РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 20 августа 2012 года Динской районный суд Краснодарского края в составе: судьи Максименко О.А. при секретаре Ермоленко Т.С. с участием: помощника прокурора Динского района Янкина Ю.А.; представителя заинтересованного лица Христова С.А.; рассмотрев в открытом судебном заседании заявление прокурора Динского района о признании незаконным действия должностного лица и понуждению совершить определенные действия; УСТАНОВИЛ: Прокурор Динского района обратился в суд с просьбой признать незаконным действие главы администрации Динского сельского поселения в части представления неполных и недостоверных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за 2011 год и обязать главу администрации Динского сельского поселения Динского района Чернышева Ю.К. представить в кадровую службу администрации Динского сельского поселения полные сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за 2011 год, указав, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения законодательства о муниципальной службе и противодействии коррупции лицами, замещающими муниципальные должности, в том числе главами сельских поселений района, в части подачи сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за 2011 год. В силу ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей обязаны представлять представителю нанимателя (работодателю) лица, замещающие должности муниципальной службы. Порядок представления указанных сведений устанавливается федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. В силу ч. 1 Закона Краснодарского края от 08.06.2007 № 1243-КЗ «О реестре муниципальных должностей и реестре должностей муниципальной службы в Краснодарском крае», к муниципальным должностям относится глава муниципального образования. Установлено, что главой администрации Динского сельского поселения Динского района Чернышевым Ю.К. представлены неполные и недостоверные сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а именно в представленной должностным лицом справке о доходах, неполно отражены сведения об открытых счетах в кредитных организациях, в декларации Чернышевым Ю.К. не указаны адрес банка, в котором открыт депозитный счет и валюта счета. В ст. 6 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» в качестве меры по профилактике коррупции указано установление в качестве основания для освобождения от замещаемой должности и (или) увольнения лица, замещающего должность муниципальной службы, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации, с замещаемой должности муниципальной службы или для применения в отношении его иных мер юридической ответственности непредставления им сведений либо представления заведомо недостоверных или неполных сведений о своих доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, а также представления заведомо ложных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей. Чернышев Ю.К. является главой администрации поселения и замещает муниципальную должность. Им представлены сведения по форме не соответствующей требованиям законодательства (сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера федерального государственного служащего). Представление главой администрации Динского сельского поселения Динского района Чернышевым Ю.К. неполных и недостоверных сведений свидетельствует об игнорировании им требований действующего законодательства о муниципальной службе и противодействии коррупции, что, как следствие, снижает эффективность государственной политики в данной сфере правоотношений и способствует возникновению коррупционных проявлений в деятельности органов местного самоуправления. В судебном заседании помощник прокурора Динского района Янкин Ю.А. настаивал на удовлетворении заявленных требований. Представитель заинтересованного лица - главы администрации Динского сельского поселения Христов С.А. возражал против удовлетворения заявленных требований, указав, что Чернышев, установив допущенное нарушение подал уточнённые сведения, следовательно заявление прокурора не имеет под собой оснований. Изучив заявление, выслушав представителя заявителя, представителя заинтересованного лица, исследовав материалы дела, суд находит необходимым удовлетворить заявленные требования по следующим основаниям: В силу ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей обязаны представлять представителю нанимателя (работодателю) лица, замещающие должности муниципальной службы. Порядок представления указанных сведений устанавливается федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. К указанной норме Закона корреспондирует и ст. 15 Федерального закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", где указано, что граждане, претендующие на замещение должностей муниципальной службы, включенных в соответствующий перечень, муниципальные служащие, замещающие указанные должности, обязаны ежегодно представлять представителю нанимателя (работодателю) сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей. Указанные сведения представляются в порядке и по форме, которые установлены для представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственными гражданскими служащими субъектов Российской Федерации. В связи с отсутствием в Краснодарском крае порядка предоставления таких сведений необходимо руководствоваться Положением о предоставлении гражданами, претендующими на замещение должностей Федеральной государственной службы и федеральными государственными служащими сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, утвержденным Указом Президента РФ от 18.05.2009 N 559 "О представлении гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера", содержащим утверждённые формы справок. В соответствии с законом Краснодарского края от 08.06.2007 № 1243-КЗ «О реестре муниципальных должностей и реестре должностей муниципальной службы в Краснодарском крае» глава администрации, глава муниципального образования является муниципальным служащим. Как установлено судом, главой администрации Динского сельского поселения Динского района Чернышевым Ю.К. представлены неполные и недостоверные сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а именно в представленной должностным лицом справке о доходах, неполно отражены сведения об открытых счетах в кредитных организациях, в декларации Чернышевым Ю.К. не указаны адрес банка, в котором открыт депозитный счет и валюта счета. Принимая во внимание, что Чернышев Ю.К. являясь главой администрации поселения и замещая муниципальную должность представил сведения по форме не соответствующей требованиям законодательства, суд считает необходимым требования прокурора Динского района признать обоснованными и возложить на Чернышева Ю.К. обязанность представить в кадровую службу администрации Динского сельского поселения полные сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за 2011 год с указанием адреса банка, в котором открыт депозитный счет и валюты счета. Доводы представителя Чернышева Ю.К. - Христова С.А. об отсутствии со стороны главы поселения нарушения порядка подачи сведений, несостоятельны и не принимаются судом во внимание, поскольку в поданной главой поселения первоначальной справке отсутствовали полные сведения об открытых им счетах в кредитных организациях, а представление Чернышевым Ю.К. впоследствии уточненных сведений не устраняет допущенного им нарушения. На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 - 199, 258 ГПК РФ, РЕШИЛ: Признать обоснованным заявление прокурора Динского района о признании незаконным действия должностного лица и понуждению совершить определенные действия. Возложить на Чернышева Ю.К. обязанность представить в кадровую службу администрации Динского сельского поселения полные сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за 2011 год с указанием адреса банка, в котором открыт депозитный счет и валюты счета. Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Динской районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме. Судья :