Прокурор Динского района в интересах РФ и социальных прав граждан к ИП Вартанян А.С. об устранении нарушений законодательства об обязательном пенсионном страховании



                                                                                                  К делу

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ                                                 станица Динская Динского района

                                                                                                         Краснодарского края

Динской районный суд <адрес> в составе:

председательствующего                                                                        Николаевой Т.П.,

при секретаре                                                                                           Семеновой Д.Н.,

с участием помощника прокурора                                                              Стацюк О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Динского района, в интересах Российской Федерации и социальных прав граждан к ИП Вартанян А.С. об устранении нарушений законодательства об обязательном пенсионном страховании,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Динского района обратился в суд в интересах Российской Федерации и социальных прав граждан с иском к ИП Вартанян А.С. об устранении нарушений законодательства об обязательном пенсионном страховании.

В обосновании иска указал, что ФИО1 зарегистрирован в Межрайонной инспекции № 14 ФНС России по Краснодарскому краю в качестве индивидуального предпринимателя ( ) и производит выплаты физическим лицам.

В нарушении требований законодательства об обязательном пенсионном страховании, ИП Вартанян А.С. не предоставляет сведения индивидуального (персонифицированного) учёта на застрахованных лиц, работающих у него, а также по начисленным и уплаченным страховым взносам, за 2011 год и первый квартал 2012 года в Управление Фонда.

Не предоставление ИП Вартанян А.С. расчётов по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование, а также индивидуальных сведений на работников, в отношении которых производится начисления и уплата страховых взносов, препятствует реализации Фондом установленной законодательством обязанности по назначению (перерасчёту) и своевременной выплате обязательного страхового обеспечения (трудовых пенсий) на основе данных персонифицированного учёта.

По мнению прокурора, незаконное бездействие ИП Вартанян А.С. не способствует принципам обязательного социального страхования, доступности для застрахованных лиц реализации своих социальных гарантий, определённых ст. 4 Федерального закона от 16.07.1999г. № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования», тем самым нарушает интересы РФ как субъекта гражданских правоотношений и гаранта соблюдения социальных прав граждан. Кроме того, бездействие ИП Вартанян А.С. нарушает предусмотренные ч. 1 ст. 39 Конституции РФ право работников указанной организации на социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Просит суд обязать ИП Вартанян А.С. устранить нарушения Федерального закона от 24.07.2009г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования», Федерального закона от 01.04.1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования», путём предоставления в УПФР в Динском районе расчётов по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование (по форме РСВ-1), а также индивидуальные сведения на работников, в отношении которых производится начисления и уплата страховых взносов, за 2011 год и первый квартал 2012 года.

Помощник прокурора Стацюк О.А. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала в полном объеме. Просила суд обязать ИП Вартанян А.С. устранить допущенные нарушения закона.

Представитель Управления ПФР в Динском районе в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без его участия, требования прокурора поддерживает.

Ответчик в судебное заседание не явился, о дне и месте слушания извещался надлежащим образом и своевременно, о причинах неявки суд не уведомил, ходатайств об отложении рассмотрения дела от него не поступало.

Суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства в отсутствие не явившегося ответчика, поскольку ответчик, надлежаще извещённый о времени и месте судебного заседания, не сообщивший об уважительных причинах неявки и не просивший о рассмотрении дела в его отсутствие, уклонился от явки в судебное заседание.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования прокурора обоснованы и подлежат удовлетворению по следующим основаниям:

Вартанян А.С. зарегистрирован в Межрайонной инспекции № 14 ФНС России по Краснодарскому краю в качестве индивидуального предпринимателя ( ). Он прошел регистрацию в органе ПФР в качестве страхователя, сведения внесены в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, что подтверждается соответствующей выпиской, имеющейся в материалах дела (л.д.10-16).

В соответствии со ст. 14 Закона № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ», страхователь обязан представлять в территориальные органы Пенсионного фонда документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

В силу ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров.

Страхователь ежеквартально не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; сумму заработка (дохода), на который начислялись страховые взносы обязательного пенсионного страхования; сумму начисленных страховых взносов обязательного пенсионного страхования; другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии; суммы страховых взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом профессиональной пенсионной системы; периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом профессиональной пенсионной системы.

Вместе со сведениями, страхователь представляет сведения о начисленных и уплаченных страховых взносах в целом за всех работающих у него застрахованных лиц.

Страхователь представляет сведения о включаемых в страховой стаж периодах работы и (или) иной деятельности, которые приобретены всеми работающими у него застрахованными лицами до их регистрации в системе индивидуального (персонифицированного) учета, в порядке, определяемом уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В судебном заседании установлено, что в нарушение вышеуказанных норм закона, индивидуальный предприниматель Вартанян А.С. не предоставил в Управление ПФР в Динском районе сведения индивидуального (персонифицированного) учета работающих у него граждан, а также расчеты по страховым взносам, в материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие предоставление таких сведений.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона РФ от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» Органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации.

Бездействие ответчика приводит к нарушению интересов Российской Федерации в части соблюдения конституционных прав граждан на своевременное и полное пенсионное обеспечение.

Учитывая, что ответчиком не выполнены нормы закона по предоставлению расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование, а также сведений индивидуального (персонифицированного) учета в Управление Пенсионного фонда РФ в Динском районе, доказательств, в опровержение доводов искового заявления, ответчиком не представлено, требования прокурора законны и обоснованы, потому подлежат удовлетворению.

Согласно ч.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральных бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований. Согласно п.9 ч.1 ст.333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины освобождены прокуроры по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц, или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований. Таким образом, с ответчика, не освобожденного от уплаты государственной пошлины, подлежит взысканию государственная пошлина в размере 200 рублей.

Согласно ст. 206 ГПК РФ в связи с тем, что указанные действия может совершить только сам ответчик, суд, принимая решение, определяет срок, в течение которого действие должно быть исполнено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 234, 235 ГПК РФ суд,

ЗАОЧНО РЕШИЛ:

Исковые требования Прокурора Динского района в интересах Российской Федерации и социальных прав граждан к ИП Вартанян А.С. об устранении нарушений законодательства об обязательном пенсионном страховании, удовлетворить.

Обязать индивидуального предпринимателя Вартанян А.С. предоставить в Управление ПФР в Динском районе Краснодарского края сведения индивидуального (персонифицированного) учета на работников, в отношении которых производятся начисления и уплата страховых взносов, и расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2011 год и первый квартал 2012 года в течение 10 дней со дня вступления в законную силу решения суда.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Вартанян А.С. в доход муниципального образования государственную пошлину в размере 200 (двухсот) рублей.

Разъяснить Вартанян А.С., что он вправе подать в суд заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии решения.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Динской районный суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, в течение 30 дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: Т.П. Николаева