К делу № РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ станица Динская Динского района Краснодарского края Динской районный суд Краснодарского края в составе: председательствующего: Николаевой Т.П., при секретаре Семеновой Д.Н., с участием: истца Нереуцкой Л.И., представителя ответчика по доверенности Бердниковой И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Нереуцкой Л.И. к Государственному учреждению Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в Динском районе об оспаривании решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан, УСТАНОВИЛ: Нереуцкая Л.И. обратилась в суд с иском к ГУ УПФР в Динском районе об оспаривании решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан. В обоснование иска указала, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась с заявлением в УПФР в Динском районе о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 Федерального Закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФР в Динском районе от ДД.ММ.ГГГГ Нереуцкой Л.И. отказано в назначении досрочной пенсии из-за отсутствия у нее требуемого стажа работы, дающего право на досрочное назначение пенсии. В подсчет специального стажа не включен период работы в <данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя ясельной группы детского комбината. Отказ Управления Пенсионного фонда РФ в Динском районе во включении указанного периода в подсчет специального стажа, мотивированный тем, что в разделе «наименование учреждений» Постановления Правительства РФ от 29 октября 2002г. №781, детские комбинаты не предусмотрены, считает противоречащим законодательству, сложившейся судебной практике и создающим неравенство при реализации ее права на досрочное назначение трудовой пенсии. Просит суд: признать решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным; обязать УПФР в Динском районе включить в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в детском комбинате <данные изъяты>» в должности воспитателя ясельной группы и обязать УПФР в Динском районе назначить досрочную трудовую пенсию со дня ее обращения с соответствующим заявлением - ДД.ММ.ГГГГ В судебном заседании истец свои требования поддержала в полном объеме. Пояснила суду, что в спорный период работала воспитателем в <данные изъяты>», который фактически являлся обычным детским садом. Считает незаконным отказ УПФР в <адрес> по основанию, что в разделе «наименование учреждений» детские комбинаты не предусмотрены. Просит суд удовлетворить заявленные ею требования. Представитель ГУ УПФР в Динском районе исковые требования не признала, при этом пояснила, что для назначения досрочной трудовой пенсии по старости Нереуцкая Л.И. представила трудовую книжку от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой она работала в <данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя ясельной группы детского комбината. Для подтверждения данного стажа Нереуцкая Л.И. предоставила справку № от ДД.ММ.ГГГГ, уточняющую льготный характер работы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя ясельной группы детского комбината №. В указанном периоде заявительница также находилась в отпусках без сохранения заработной платы и учебных. В соответствии с п.1 раздела «Наименование учреждений» Списка от 29.10.2002г. № 781 в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение засчитываются периоды работы в учреждениях, видовые наименования которых строго определены. Детские комбинаты вышеуказанным пунктом не предусмотрены, поэтому данный период работы не мог быть включен в подсчет педагогического стажа. Считает, что комиссией принято правильное решение, просила в удовлетворении исковых требований отказать. Выслушав стороны, исследовав письменные доказательства, суд считает, что требования истца подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям: ДД.ММ.ГГГГ Нереуцкая Л.И. обратилась в ГУ УПФР в Динском районе с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Нереуцкой Л.И. было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, на основании п.п. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. № 173-ФЗ, в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей, из-за отсутствия у нее требуемого стажа работы дающего право на досрочное назначение пенсии. В протоколе № от ДД.ММ.ГГГГ указано, что не подлежат включению в подсчет специального стажа Нереуцкой Л.И. периоды работы в <данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя ясельной группы детского комбината, так как детские комбинаты пунктом 1 раздела «Наименование учреждений» Списка от 29.10.2002г. №781 не предусмотрены. Страховой стаж Нереуцкой Л.И. составил - <данные изъяты> день, специальный стаж - <данные изъяты> дней. В соответствии с постановлением Конституционного Суда РФ от 29.01.2004г. №2-П: страховой стаж составил <данные изъяты> дней, специальный стаж - <данные изъяты> дней (л.д.<данные изъяты>). Комиссией не оспаривается факт работы Нереуцкой Л.И. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя ясельной группы детского комбината «<данные изъяты> основанием к отказу включения данного периода в стаж работы явилось отсутствие наименования «комбинат» в разделе «Наименование учреждений» Списка от 29.10.2002г. №781. При установлении пенсии до ДД.ММ.ГГГГ применялись нормы Закона Российской Федерации от 20.11.1990г. № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации». Условия, определяющие право на пенсию в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, предусмотрены статьями 80 и 83 настоящего Закона. Согласно подп.19 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» №173-ФЗ от 17.12.2001г. (в ред. от 03.12.2011г.) право на досрочное назначение трудовой пенсии имеют лица, не менее 25 лет осуществляющие педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста. В соответствии со Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей в соответствии с ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденным Постановлением №463, действовавшим на момент оспариваемого периода деятельности Нереуцкой Л.И., право на досрочное назначение пенсии имеют лица, работавшие в детских дошкольных учреждениях, в том числе в школах, в детских садах всех наименований и яслях-садах. Как указал Конституционный Суд Российской Федерации, в действующей системе пенсионного обеспечения установление для лиц, осуществлявших педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, льготных условий приобретения права на трудовую пенсию по старости направлено, главным образом, на защиту от риска утраты профессиональной трудоспособности ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста. Поэтому право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости связывается не с любой работой в образовательных учреждениях, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными характером профессиональной деятельности, а именно деятельности, связанной с воспитанием детей (педагогической деятельности). Исследованные письменные доказательства и пояснения истца подтверждают, что в оспариваемый период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Нереуцкая Л.И. работала воспитателем ясельной группы, непосредственно занималась воспитанием детей, т.е. вела деятельность, связанную с воспитанием детей, т.е. педагогическую. Как установлено судом, Нереуцкая Л.И. по настоящее время работает в учреждении для детей и занимается педагогической деятельностью, и включение в стаж ее работы лишь отдельных периодов при их тождественности незаконно. Вместе с тем, требование Нереуцкой Л.И. о включении спорного периода в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, подлежит частичному удовлетворению, поскольку периоды нахождения истицы в отпуске без сохранения заработной платы, а также в учебных отпусках, сведения о которых имеются в представленном суду решении комиссии от ДД.ММ.ГГГГ не могут быть включены в специальный стаж (л.д. <данные изъяты>). В связи с этим суд считает подлежащим зачету в специальный стаж Нереуцкой Л.И. период ее работы в должности воспитателя ясельной группы детского комбината с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг., исключая период нахождения в ученических отпусках и отпусках без сохранения заработной платы, который составляет <данные изъяты> (<данные изъяты>). Принимая во внимание, что комиссией исчислен специальный стаж истца <данные изъяты>, то с учетом принятого судом решения, на момент обращения в УПФР в Динском районе, специальный стаж Нереуцкой Л.И. составит <данные изъяты>), а это срок, позволяющий назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости. Таким образом, судом установлено, что на ДД.ММ.ГГГГ Нереуцкая Л.И. имеет право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости на основании подпункта 19 пункта 1 ст. 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001г. №173-ФЗ. На основании изложенного и руководствуясь ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001г. №173-ФЗ, ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования Нереуцкой Л.И. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Динском районе Краснодарского края о признании незаконным решения об отказе в назначении трудовой пенсии - удовлетворить частично. Решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФ РФ в Динском районе от ДД.ММ.ГГГГ об отказе Нереуцкой Л.И. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости из-за отсутствия у нее требуемого педагогического стажа, признать незаконным. Обязать ГУ УПФ РФ в Динском районе включить в специальный стаж Нереуцкой Л.И. период работы воспитателем ясельной группы в детском комбинате «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, исключив периоды нахождения в отпуске без сохранения заработной платы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в учебных отпусках: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Обязать ГУ УПФ РФ в Динском районе назначить Нереуцкой Л.И. досрочную трудовую пенсию по старости со дня ее обращения - с ДД.ММ.ГГГГ. В остальной части - отказать. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Динской районный суд в течение месяца. Председательствующий Т.П. Николаева