Прокурор Динского района в интересах неопределенного круга лиц к ООО Газпром Межрегионгаз Краснодар, ООО Динские тепловые сети об устранении нарушений жилищного законодательства.



К делу

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

об оставлении без рассмотрения

ДД.ММ.ГГГГ                                             ст. Динская Динского района

                                                                                            Краснодарского края

Динской районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего                                                        Николаевой Т.П.,

при секретаре                                                                         Семеновой Д.Н.,

с участием:

помощника прокурора Динского района                                Стацюк О.А.,       

представителя ответчика ООО «Газпром Межрегионгаз Краснодар» Тедеева П.Ф., действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя ответчика ООО «Динские тепловые сети» Барановского С.Н., действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя ответчика ООО «Динские тепловые сети» Величко М.О., действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в предварительном судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Динского района в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Газпром Межрегионгаз Краснодар», ООО «Динские тепловые сети» об устранении нарушений жилищного законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Динского района в интересах неопределенного круга лиц обратился в Динской районный суд с иском к ООО «Газпром Межрегионгаз Краснодар», ООО «Динские тепловые сети» об устранении нарушений жилищного законодательства, заключающихся в отказе предоставления услуг горячего водоснабжения в жилые дома, детские сады, школы и другие социально-значимые объекты станицы Динской, в связи с образовавшейся задолженностью ООО «Динские тепловые сети» по оплате потребленного газа ООО «Газпром Межрегионгаз Краснодар».

Просит суд обязать ООО «Газпром Межрегионгаз Краснодар» принять меры к устранению выявленных нарушений закона, а также обязать ООО «Динские тепловые сети» устранить нарушения жилищного законодательства путем возобновления предоставления услуг горячего водоснабжения в жилые дома, детские сады, школы и другие социально-значимые объекты станицы Динской.

В судебном заседании помощник прокурора исковые требования поддержала в полном объеме и настаивала на рассмотрении дела по существу.

Представитель ответчика ООО «Газпром Межрегионгаз Краснодар» исковые требования не признал, суду пояснил, что предприятие действовало в рамках закона, прекращение поставки газа это вынужденная мера, возникшая в связи с образовавшейся задолженностью по оплате потребляемого газа. При этом полагал, что оснований для обращения в порядке ст. 45 ГПК РФ у прокурора не имеется, поскольку граждане, обратившиеся в прокуратуру Динского района - жильцы многоквартирных домов и они могут быть индивидуализированы и привлечены к судебному разбирательству.

Представители ООО «Динские тепловые сети» по сути исковых требований дали аналогичные пояснения о том, что их предприятие находится в очень тяжелом финансовом положении, перед ООО «Газпром Межрегионгаз Краснодар» они имеют очень большую задолженность, как за поставленный газ, так и за его транспортировку. Возобновление горячего водоснабжения населения без восстановления газоснабжения котельных ООО «ДТС» невозможно.

Суд, выслушав мнение сторон, исследовав материалы дела, приходит к выводу, что исковое заявление подлежит оставлению без рассмотрения.

Согласно исковому заявлению ДД.ММ.ГГГГ, в связи с образовавшейся задолженностью ООО «Динские тепловые сети» по оплате потребленного газа ООО «Газпром Межрегионгаз Краснодар» прекратило газоснабжение котельных, расположенных в ст. Динской по адресам: <адрес>, <адрес>, <адрес>. В связи с отключением газа прекращена подача горячей воды населению Динского района.

В защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц Динского района, прокурор обратился с иском в суд с просьбой обязать ООО «Газпром Межрегионгаз Краснодар» и ООО «Динские тепловые сети» возобновить подачу газа населению Динского района.

Прокурор полагает, что существующим положением дел нарушаются такие принципы обеспечения жилищных прав граждан, как приоритет жизни и здоровья граждан, соблюдение их законных интересов. В связи с тем, что жильцы домов, в которых отсутствует горячее водоснабжение, не имеют возможности выполнения минимальных предусмотренных законодательством санитарно-гигиенических требований, ставятся под угрозу жизнь и здоровье неопределенного круга лиц, их права и законные интересы, что, дает прокурору право в соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ, обратиться в суд в целях защиты этих прав и интересов.

В соответствие с ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

При этом под неопределенным кругом лиц понимается такой круг лиц, который невозможно индивидуализировать (определить), привлечь в процесс в качестве истцов, указать в решении, а также решить вопрос о правах и обязанностях каждого из них при разрешении дела. Однако, из искового заявления прокурора Динского района, суд усматривает, что они затрагивают интересы хотя и значительного, но все же определенного круга лиц.

Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.

В просительной части искового заявления ответчикам предъявлено требование о возобновлении предоставления услуг горячего водоснабжения в жилые дома, детские сады, школы и другие социально-значимые объекты станицы Динской. Ни в тексте иска, ни в приложенных копиях документов не имеется сведений о том, что указанные котельные осуществляют подачу горячей воды в социально-значимые объекты станицы Динской.

В силу абз.4 ст. 222 ГПК РФ, суд оставляет заявление без рассмотрения в случае, если заявление подписано или подано лицом, не имеющим полномочий на его подписание или предъявление иска.

В рассматриваемом случае, суду не представлены доказательства того, что круг лиц, в интересах которых прокурором подано исковое заявление, является неопределенным, что в силу абз. 4 ст. 222 ГПК РФ влечет оставление заявления без рассмотрения, поскольку прокурор не имел полномочий обращаться в суд с заявлением в защиту прав и законных интересов других лиц.

Оставление заявления без рассмотрения не лишает сторону возможности повторно обратиться в суд за судебной защитой с тождественным иском: между теми же сторонами, по тому же предмету и тем же основаниям, устранив недостатки, послужившие основанием для оставления заявления без рассмотрения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 222, 224-225 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Гражданское дело по иску прокурора Динского района в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Газпром Межрегионгаз Краснодар», ООО «Динские тепловые сети» об устранении нарушений жилищного законодательства - оставить без рассмотрения.

Определение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Динской районный суд в течение 15 дней.

Председательствующий:                                          Т.П. Николаева