Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 сентября 2012 года                                                                              Динской районный суд

Краснодарского края в составе:

председательствующего                           Семенихина Ю.В.

при секретаре                                             Макеевой О.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Вислогубовой Т,Н. и Савиной В.С. о признании незаконным действий органа кадастра,

УСТАНОВИЛ:

Заявители обратились в суд с заявлением указав, что они являются собственниками земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения, расположенный: <адрес>». В соответствии с требованиями закона ими были даны объявления о проведении общего собрания по вопросу определения части земельного участка, предназначенного для выдела долей в отдельные земельные участки. На собрание иные участники долевой собственности не явились, в связи с чем, при отсутствие кворума, решение об определении места расположения части земельного участка, предназначенного для выдела долей в отдельные земельные участки, принято не было. Затем были опубликованы объявления о согласовании места расположения выделяемых в счет принадлежащих им долей земельных участков, возражений от других участников долевой собственности не поступило, и после соблюдения всех процедур по согласованию места расположения земельных участков, обратились с заявлениями в ФБУ «Кадастровая палата» по Краснодарскому краю, для постановки земельных участков на ГКУ. В постановке на ГКУ участков, согласно решений №: № от ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ было отказано. В обоснование отказа ФБУ «Кадастровая палата» по Краснодарскому краю сослалась на изменения в ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», вступившие в силу с ДД.ММ.ГГГГ, согласно которых им необходимо для проведения ГКУ предоставить дополнительные документы. Заявители не согласны с данными отказами, считают что ответчик незаконно требует предоставление дополнительных документов, т.к. соблюдение процедур по выделу долей были проведены до вступления в силу указанных в отказе изменений в закон «О государственном кадастре недвижимости», т.е. до ДД.ММ.ГГГГ

В судебное заседание заявители не явились, просив рассмотреть дело в их отсутствие, настаивая на своих требованиях.

Представитель заинтересованного лица полагается на усмотрение суда.

         Изучив предоставленные доказательства, суд считает заявленные требования подлежат удовлетворению частично по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, заявители являются собственниками земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения, расположенный: <адрес>». Законом РФ от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» предусмотрено право на выдел долей из общей долевой собственности с соблюдением процедур предусмотренных положениями названного закона. Реализуя свое право на выдел, заявители в соответствии с ФЗ РФ от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» ст. 13 и 14 и Законом Краснодарского края от 5 ноября 2002 года N 532-КЗ «Об основах регулирования земельных отношений в Краснодарском крае» ст. 28, опубликовали в газете Динского района Краснодарского края «Трибуна» объявления о проведении собрания по вопросу выдела принадлежащих им долей в отдельные земельные участки, и результат проведения оформлен протоколами общего собрания из которых следует, что на собрание не явились другие собственники и собрание не состоялось (объявления от 24.05.2011 г. и 27.02.2010 г., протоколы общего собрания от 24.06.2011 года и 27.10.2010 г.), после чего были даны повторные объявления о согласовании места расположения выделяемых земельных участков (28.06.2011 и 24.05.2011г.) возражений по месту расположения земельных участков не поступило. Таким образом, заявители провели процедуру согласования места расположения земельных участков выделяемых ими в счет принадлежащих им долей в праве долевой собственности в соответствии с требованиями закона действовавшего в период проведения заявителями процедуры выдела принадлежащих им долей.

Согласно решений об отказе №: № от ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ, ФБУ «Кадастровая палата» указывает на необходимость предоставление дополнительных документов и проведение иного порядка согласования места расположения земельных участков, и при этом ссылается на редакцию закона, принятую после окончания выдела долей заявителями, т.е. распространяет действие закона на правоотношения, возникшие до введения его в действие, что недопустимо в соответствии с Определением Конституционного суда РФ от 18 января 2005 года N 7-О, где общим (основным) принципом действия закона во времени является распространение его на отношения, возникшие после введения его в действие, и только законодатель вправе распространить новые нормы на факты и порожденные ими правовые последствия, которые возникли до введения соответствующих норм в действие, т.е. придать закону обратную силу. В связи с эти, требования об обязании ответчика произвести государственный кадастровый учет сформированных заявителями земельных участков соответствуют требованиям закона и подлежат удовлетворению.

Поскольку с заявлениями о проведении ГКУ заявители обратились уже после вступления в силу изменений, т. е. после ДД.ММ.ГГГГ, и соответственно на момент их обращения изменилась форма межевого плана, требования заявителей о признании незаконными действий ответчика не подлежат удовлетворению. Изменения в ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» были внесены в связи с внесением изменений в ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», т.е. изменением порядка созыва и проведения общего собрания, порядка согласования места расположения выделяемых в счет земельных долей земельных участков. Необходимость подготовки документов указанных в отказе возникла после вступления в силу п. 7 - 13 ст. 1; ст. 2 и ст. 6 ФЗ от 29.12.2010 г. № 435-ФЗ, которые в соответствии со ст. 8 названного закона вступают в силу с ДД.ММ.ГГГГ Так же в данной статье (определяющей порядок введения в действия указанных изменений) не предусмотрено распространение указанных изменений на правоотношения, возникшие до введения их в действие.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 249, 257-258 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать ФБУ «Кадастровая палата» по Краснодарскому краю поставить на государственный кадастровый учет земельные участки образованные путем выдела земельных долей, принадлежащих Вислогубовой Т,Н. и Савиной В.С., из принадлежащего на праве общей долевой собственности земельного участка сельскохозяйственного назначения, расположенного: <адрес>» КН №, на основании предоставленных ранее ФБУ межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ, подписанный Вислогубовой Т.Н. ДД.ММ.ГГГГ, и межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ, подписанный Безбородовым А.А. ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении требования о признании незаконными решения от отказе в осуществлении кадастрового учета: №: 2343/5/12-200586 от ДД.ММ.ГГГГ и 2343/5/12-1417 от ДД.ММ.ГГГГ отказать.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Динской районный суд в течение месяца.

Председательствующий