Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
22 апреля 2011 года Динской районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего Кудинова А.В.,
при секретаре Михайловой Е.Н.,
с участием представителя истца по доверенности Пруцаковой Ю.Н.,
представителя ответчика по доверенности Путилиной Е.В.,
рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску Душаник В.А. к Управлению социальной защиты населения в Динском районе об индексации ежемесячных выплат и взыскании образовавшейся задолженности,
У С Т А Н О В И Л:
Душаник В.А. обратился в суд с иском к ответчику об индексации ежемесячной выплаты сумм возмещения вреда, причиненного здоровью и взыскании образовавшейся задолженности за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, указав, что является лицом, принимавшим участие в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, инвалидом 2 группы. Решением Динского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ были удовлетворены требования истца о взыскании в его пользу задолженности по выплате ежемесячной компенсации в возмещение вреда здоровью при ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 156723 рубля 87 копеек. Определением Динского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ требования истца об установлении на ДД.ММ.ГГГГ размера ежемесячной компенсации возмещения вред причиненного здоровью в размере 18689 руб. 35 коп., считая ее базовой с ее последующей индексацией в порядке, предусмотренном действующим законодательством, оставлены без рассмотрения, так как истцом не был соблюден установленный федеральным законом досудебный порядок урегулирования спора. Суд в определении указал, что истец не лишен права на судебную защиту, путем предъявления соответствующего иска в суд о взыскании задолженности по выплатам сумм ежемесячной компенсации за вред здоровью и иных выплат и их индексации за периоды с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.В связи с этим, истец просит взыскать с ответчика образовавшуюся задолженность по возмещению вреда, причиненного здоровью с учётом антиинфляционных мер за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 172396 рублей 48 копеек, ежемесячно взыскивать в его пользу компенсационные выплаты в счёт возмещение вреда причинённого здоровью с ДД.ММ.ГГГГ в размере 20558 рублей 30 копейки, считать данную сумму базовой, с последующей ежегодной ее индексацией с ДД.ММ.ГГГГ в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
Представитель истца в судебном исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.
Представитель ответчика иск не признала, предоставив письменное возражение, согласно которого, просила оставить заявленные требования без удовлетворения, дополнительно показала, что Душаник В.А. надлежащим образом производится индексация и выплаты компенсации в возмещении вреда здоровью. Предъявленные истцом требования о дополнительной индексации противоречат действующему законодательству.
Выслушав стороны, исследовав письменные доказательства и представленные материалы, суд считает, что исковые требования удовлетворению не подлежат.
Согласно справке, предъявленной ответчиком, истец является получателем ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда причиненного здоровью при ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС.
Решением Динского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ взыскано с УСЗН в Динском районе в пользу Душаник В.А. образовавшуюся задолженность в счет возмещения вреда причиненного здоровью с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 156 723 руб.87 коп., определением Динского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ требования об установлении на ДД.ММ.ГГГГ размер ежемесячной компенсации возмещения вреда здоровью в сумме 18 689 рублей 35 коп. оставлены без рассмотрения.
УСЗН в Динском районе на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ выплачивало истцу в счет компенсации в возмещение вреда здоровью с учетом применяемых коэффициентов индексации в размере 6594, 41 руб.
Федеральным законом от 12 февраля 2001 г. № 5-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Закон РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», введенным в действие с 15 февраля 2001 г., в базовый Закон были внесены изменения и дополнения, в соответствии с которыми пункт 25 статьи 14 изложен в новой редакции, предусматривающей назначение возмещения вреда исключительно в твердой сумме в зависимости от группы инвалидности без учета какого-либо заработка: инвалидам 1 группы - 5000 руб., инвалидам 2 группы - 2500 руб., инвалидам 3 группы - 1000 руб.
В связи с принятием Федерального закона от 26 апреля 2004 г. № 31-ФЗ «О внесении изменений в статью 5 Закона Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС», в статью 2 Федерального закона «О внесении изменений и дополнений в Закон РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» размеры выплат, установленные в соответствии с пунктом 25 части 1 статьи 14 или пунктом 11 части 1 статьи 15 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» был введен новый порядок индексации сумм возмещения вреда здоровью, в соответствии с которым с 19 июня 2002 г. указанные суммы индексируются исходя из уровня инфляции, установленного Федеральным законом от 30 декабря 2001 г. № 194-ФЗ и Федеральным законом от 24 декабря 2002 г. № 176-ФЗ, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (статья 3 Федерального закона от 26 апреля 2004 г. № 31-ФЗ).
Во исполнение указанного требования Закона Правительство Российской Федерации своими Постановлениями от 25 мая 2005 года № 326 «О порядке индексации некоторых ежемесячных денежных компенсаций и иных выплат за период с 19 июня 2002 г. по 31 мая 2004 г. гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»; от 27 декабря 2004 г. № 847 «Об индексации в 2004 году размеров компенсаций и иных выплат гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»; от 7 мая 2005 г. № 292 «Об индексации в 2005 году размеров компенсаций и иных выплат гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»; от 25 апреля 2006 г. № 246 «Об индексации в 2006 году размеров компенсаций и иных выплат гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» от 21 марта 2007 г. № 171 «Об индексации в 2007 году размеров компенсаций и иных выплат гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»; от 21 декабря 2007 г. № 914 «Об индексации в 2009 году размеров компенсаций и иных выплат гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», ежегодно утверждало правила (порядок) индексации на соответствующий год установленных Законом Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» размеров компенсаций и иных выплат.
Таким образом, Постановлениями Правительства Российской Федерации определены коэффициенты индексации исходя из уровня инфляции, установленного Федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год, и размеры денежных компенсаций, подлежащих выплате за соответствующий период.
Следовательно, доводы истца относительно необходимости индексации в ином порядке предусмотренных законом в твердой денежной сумме ежемесячных выплат в возмещение вреда здоровью, как инвалиду 2 группы, являются неверными, основанными на неправильном толковании норм материального права. Душаник В.А. до введения 19 июня 2002 г. нового порядка индексации сумм возмещения вреда здоровью, в суд для установления индексации ежемесячных денежных компенсаций и иных выплат не обращался.
На момент его обращения с настоящим иском законодателем был установлен порядок индексации указанных сумм исходя из уровня инфляции, в связи с чем применение ранее действовавшего порядка предусматривающего назначение возмещения вреда исключительно в твердой сумме в зависимости от группы инвалидности невозможно.
Кроме того, первая ежегодная индексация в соответствии с Федеральным законом от 12 февраля 2001 г. № 5-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» могла быть произведена только в последующий период. Применение к фиксированным размерам сумм возмещения вреда, установленным с 15 февраля 2001 г., индексов, действовавших до установления названных размеров, в частности, индекса минимального размера оплаты труда 1,515, приведет к назначению с 15 февраля 2001 г. сумм возмещения вреда в размерах, превышающих установленные статьей 1 данного Федерального закона.
При таких обстоятельствах суд полагает исковые требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Отказать в удовлетворении исковых требований Душаник В.А. к Управлению социальной защиты населения в Динском районе об индексации ежемесячных выплат до 20 558 рублей 30 копеек и установлении данной суммы как базовой, с последующей ее индексацией и взыскании задолженности по ежемесячной компенсации возмещения вреда причинённого здоровью при ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС в период с 01 января по 31 декабря 2010 года в размере 172 396 рублей 48 копеек.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Динской рай суд в течение 10 дней.
Председательствующий