РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 1 октября 2012 года Динской районный суд Краснодарского края в составе: председательствующего Максименко О.А. при секретаре Усаниной О.Ю. с участием: заявителя Дудникова Н.С. представителя заявителя Юрченко В.О. представителей заинтересованных лиц Лямкиной А.В., Муравлевой Н.П.; рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Дудникова Н. С. об оспаривании действия (бездействия) органа местного самоуправления; УСТАНОВИЛ: Дудников обратился в суд с просьбой обязать управление имущественных и земельных отношений муниципального образования Динской район внести изменения в автоматизированную учётную систему «<данные изъяты>» и заключить с ним договор аренды на 2012 г. - 2016 г., указав, что постановлением главы администрации Красносельского сельского округа Динского района Краснодарского края № 149 от 2 ноября 2001 года ему из фонда перераспределения земель администрации Красносельского сельского округа для ведения личного подсобного хозяйства был выделен и закреплен земельный участок, площадью 1324 кв.м., расположенный по адресу: с. Красносельское, <адрес> сроком на 5 лет. В 2005 году на данный земельный участок им получен кадастровый паспорт. Глава сельского округа с 2007 г. по 2009 г. продолжал заключать с ним договоры аренды данного участка. Дудников добросовестно оплачивал арендную плату. В 2011 г. получил на арендуемый участок кадастровый паспорт и схему границ. В 2011 г. и 2012 г. неоднократно обращался в управление имущественных и земельных отношений муниципального образования Динской район с просьбой о заключении с ним договора аренды земельного участка, но получал отказы по причине того, что в базе данных АУС «<данные изъяты>» договоры аренды земельного участка с 2001 г. не внесены. В нарушение ст. 34 ЗК РФ его заявления не рассматривались. По его юридической неграмотности управлением имущественных и земельных отношений муниципального образования Динской район с ним были заключены соглашения о добровольном погашении платежей за использование арендуемого земельного участка с 2009 г. по 2011 г. 23 июля 2012 года он обратился в администрацию муниципального образования Динской район с просьбой о внесении изменений в автоматизированную учётную систему «<данные изъяты>» и заключить с ним договор аренды земельного участка, однако 20.08.2012 ему было отказано в части внесения изменений со ссылкой на то, что он не предоставил договор аренды земельного участка от 2001 года. В части заключения договора аренды заявление вообще не рассматривалось. Считает, что представленные им документы, а именно копия постановления, письменная информация администрации сельского поселения о наличии записи в книге регистрации договоров аренды за 2001-2006 г. о предоставлении ему земельного участка в аренду, доказывают его добросовестность и являются основанием для заключения с ним договора аренды. В судебном заседании заявитель поддержал заявленные требования. Представитель заявителя Юрченко В.О. поддержал заявленные Представитель заинтересованного лица администрации муниципального образования Динской район Лямкина А.В. не согласилась с заявленными требованиями, в связи с тем, что Дудников не представил договор аренды. Представитель заинтересованного лица администрации Красносельского сельского поселения Муравлева Н.П. возражала против заявленных требований, указав, что в архиве администрации договор аренды с Дудниковым отсутствует. Выслушав заявителя, представителей заявителя и заинтересованных лиц, исследовав материалы дела, суд находит необходимым заявление признать частично обоснованным по следующим основаниям: Судом установлено, что Дудников 23.07.2012 г. обратился в администрацию муниципального образования Динской район с просьбой внести изменения в базу данных АУС «<данные изъяты>» и заключить с ним договор аренды земельного участка, ссылаясь на то, что постановлением главы администрации Красносельского сельского округа Динского района Краснодарского края № 149 от 2 ноября 2001 года ему из фонда перераспределения земель администрации Красносельского сельского округа для ведения личного подсобного хозяйства был выделен и закреплен земельный участок, площадью 1324 кв.м., расположенный по адресу: с. Красносельское, <адрес> сроком на 5 лет. В 2005 году на данный земельный участок им получен кадастровый паспорт. С 2007 г. по 2009 г. ежегодно заключались с ним договоры аренды данного участка и оплачивалась арендная плата. В 2011 г. получил на арендуемый участок кадастровый паспорт и схему границ (л.д. № 35). Управлением имущественных и земельных отношений администрации муниципального образования Динской район ему был дан ответ, где в отношении внесения изменений в автоматизированную учётную систему «Неналоговые доходы» Дудникову отказано в связи с отсутствием договора аренды земельного участка (л.д. № 36). Суд считает, что Дудникову отказано обоснованно, по той причине, что договор аренды земельного участка от 02.11.2001 года № 149 у него отсутствует. Как пояснил в судебном заседании заявитель, данный договор аренды им утерян. В архиве администрации Красносельского сельского поселения такой договор также отсутствует. Однако заявление Дудникова в части предоставления земельного участка <адрес> с. Красносельского Динского района Краснодарского края площадью 1322 кв.м. не рассмотрено. Между тем, указанный выше земельный участок сформирован, прошёл кадастровый учёт и предназначен для ведения личного подсобного хозяйства. Порядок предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством предусмотрен ст. 34 ЗК РФ. В силу частей 4-6 вышеназванной нормы Кодекса орган местного самоуправления на основании заявления, с учетом зонирования территорий в месячный срок со дня поступления заявления утверждает и выдает заявителю схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории. Заявитель обеспечивает за свой счет выполнение в отношении земельного участка кадастровых работ и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости". Орган местного самоуправления в двухнедельный срок со дня представления кадастрового паспорта испрашиваемого земельного участка принимает решение о предоставлении этого земельного участка в собственность за плату или бесплатно либо о передаче в аренду земельного участка заявителю и направляет ему копию такого решения с приложением кадастрового паспорта этого земельного участка. Договор купли-продажи или аренды земельного участка заключается в недельный срок со дня принятия указанного выше решения. Как установлено судом, установленный ст. 34 ЗК РФ порядок рассмотрения заявления о передаче в аренду земельного участка, администрацией муниципального образования Динской район выполнен не был. Заявление Дудникова Н.С. о передаче ему в аренду земельного участка <адрес> с. Красносельского по существу рассмотрено не было, решение по заявлению не принято. Вместе с тем, доводы Дудникова о том, что спорный земельный участок находился у него в аренде с 2001 года и арендные отношения должны быть продлены, в судебном заседании подтверждения не нашли. Заключенные между заявителем и администрацией Красносельского сельского поселения договоры аренды настоящего земельного участка от 2007 - 2011 г.г. ничтожны и не влекут возникновения каких-либо правовых последствий, в связи с отсутствием у администрации поселения таких полномочий с 2003 года. Доказательств существования у Дудникова права аренды данного земельного участка, в судебном заседании предоставлено не было. Имеющееся в деле постановление главы администрации Красносельского сельского округа Динского района Краснодарского края от 02.11.2001 г. № 149 «О закреплении в аренду земельного участка <адрес> с. Красносельского» само по себе не может свидетельствовать о возникновении права аренды у Дудникова на вышеуказанный земельный участок, поскольку отсутствует непосредственно договор аренды земельного участка. Суд считает необходимым разъяснить Дудникову его право в судебном порядке доказать существование у него с 2001 г. права аренды настоящего земельного участка. На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 - 199, 258 ГПК РФ РЕШИЛ: Признать заявление Дудникова Н. С. об оспаривании действий органа местного самоуправления обоснованным частично. Обязать администрацию муниципального образования Динской район рассмотреть заявление Дудникова Н. С. о передаче земельного участка в аренду в соответствии с требованиями Земельного Кодекса РФ. Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Динской районный суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме. Судья :