РЕШЕНИЕ

                                                Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ               Динской районный суд

Краснодарского края

в составе:         

председательствующего      Семенихина Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Горлопан Л.И. на постановление № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

Горлопан Л.И. обратилась в суд с жалобой на постановление № от ДД.ММ.ГГГГ государственного инспектора Динского района по пожарному надзору - главного специалиста ОНД Динского района ГУ МЧС России по КК Алимулаева Р.А. по делу об административном правонарушении за нарушение требований пожарной безопасности, по которому была признана виновной по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ. В обоснование жалобы указала, что ДД.ММ.ГГГГ в отношении должностного лица Горлопан Л.И. главным государственным инспектором Динского района по пожарному надзору - начальником ОНД Динского района ГУ МЧС России по КК Алимулаевым Р.А., было вынесено постановление № о назначении административного наказания за нарушение требований пожарной безопасности в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей. В соответствии с действующим законодательством вина заявителя не была установлена административным органом, поскольку оспариваемое постановление не содержит выводов, подтверждающих наличие её вины в неисполнении обязательств, возложенных не нее нормами законодательства. Из содержания оспариваемого постановления не усматривается наличие вины должностного лица, в чем конкретно состоит вина заявителя не отражено, а имеется констатация административным органом в постановлении только нарушения требований пожарной безопасности без указания на виновные действия либо бездействие заявителя. Без установления причинно-следственной связи между такими действиями (бездействиями) и совершенным правонарушением, не является достаточным основанием для привлечения к административной ответственности. В нарушение требований ст.ст. 2.1, 29.10 КоАП РФ вина лица, привлекаемого к административной ответственности, как обязательный элемент состава правонарушения, административным органом не доказана и не отражена в оспариваемом постановлении за нарушение требований пожарной безопасности, что влечет признание оспариваемого постановления незаконным и его отмену. Кроме того, при составлении протокола об административном правонарушении Горлопан Л.И. не были разъяснены права и обязанности, право иметь защитника, давать по данному делу свои объяснения. Административный протокол и постановление в отношении заявителя были составлены и подписаны одним и тем же лицом - главным государственным инспектором Динского района по пожарному надзору - начальником ОНД Динского района ГУ МЧС России по КК Алимулаевым Р.А. В соответствии со ст.28.8 КоАП РФ, протокол об административном правонарушении должен в течение суток направляться должностному лицу, уполномоченному рассматривать дело об административном правонарушении, тем самым, в соответствии с действующим законодательством, не предусмотрено направление протокола самому себе, то есть Алимулаеву Р.А., что противоречило принципам объективности и законности.

В судебном заседании Горлопан Л.И. и её представитель - Аришина А.И., действующая по доверенности, доводы жалобы поддержали в полном объеме, просили суд отменить постановление № от ДД.ММ.ГГГГ, как незаконное.

Представитель ГУ МЧС России по Динскому району - Алимулаев Р.А., действующий по доверенности, требования жалобы не признал, просил отказать в их удовлетворении.

Выслушав лиц участвовавших в деле, изучив материалы дела, суд считает, что жалоба Горолпан Л.И. не подлежит удовлетворению, поскольку в силу ст.38 Федерального закона «О пожарной безопасности» № 69-ФЗ от 21.12.1994 (в редакции от 22.08.2004 г. за № 122-ФЗ) ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут: … лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций; лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности; должностные лица в пределах их компетенции.

Как следует из материалов дела, на момент проверки зданий, помещений и территорий магазинов инспектором ОНД по Динскому району верно была привлечена к административной ответственности в качестве должностного лица Горлопан Л.И., поскольку она является председателем Совета Васюринского сельпо, имеющая право выносить распоряжение о возложении обязанностей на лиц, ответственных за противопожарную безопасность по предприятиям. Кроме того, довод заявителя о том, что вина ее не доказана, так же не находит своего подтверждения, не зависимо от того, что она представила в суд копию Распоряжения о возложении обязанностей, инструкции по проверке противопожарного состояния, памятку о мерах пожарной безопасности, должностных инструкций, журналы противопожарных инструктажей, поскольку событие и состав административного правонарушение установлены достоверно, а именно то, что не во всех помещениях выполнены таблички с указанием номера телефона вызова пожарной охраны и помещение торгового зала не отделено противопожарной дверью с нормируемым пределом огнестойкости с подсобным помещением. В части соблюдения положений закона о разъяснении прав лицу, привлекаемому к административной ответственности, а так же извещении о времени и месте рассмотрения дела, нарушений со стороны органа ГУ МЧС по Динскому району судом не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении жалобы Горлопан Л.И. на постановление № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении отказать.

Решение вступает в законную силу после его вынесения и обжалованию в кассационном порядке не подлежит, но может быть обжаловано в порядке надзора.

Судья: