Дело № 2-***/2010г.
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
7 июня 2010 года г. Димитровград
Димитровградский городской суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Пулькиной Н.А.,
при секретаре К*ой Н.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску В*а В.П. к Управлению Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в г. Димитровграде и Мелекесском районе Ульяновской области о включении времени работы в специальный стаж и понуждении к назначению досрочной пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Истец В* В.П. обратился в суд с указанным иском, в обоснование своих требований указав, что в декабре 20** года он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, так как работал в должности мастера по строительству и прорабом. Решением ответчика от **.03.20**г. ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимой продолжительности трудового стажа на соответствующих видах работ. Ответчик не засчитал в его специальный стаж периоды работы в качестве мастера по строительству и прораба в совхозе «М*» (с *9.03.19**г. по *5.09.19**г.) и в совхозе «П*» (с *1.07.19**г. по *5.07.19**г.). Кроме того, не был зачтен период работы с *1.10.19**г. по *8.03.19**г. в колхозе «М*» до его реорганизации в совхоз. При наличии достаточного специального стажа он имеет право выйти на пенсию в 56 лет. Просил обязать ответчика УПФ включить в его специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости по п.п.2 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», периоды работы в должности мастера по строительству с *1.10.19**г. по *9.03.19**г. в колхозе «М*»; с *9.03.19** года по *5.09.19** года в качестве мастера по строительству в совхозе «М*»; с *1.07.19** года по *5.07.19** года в качестве мастера-строителя в совхозе «П*» и назначить ему досрочную трудовую пенсию с **.12.20**г.
В судебном заседании истец В* В.П. исковые требования уточнил, просил зачесть в специальный стаж работы периоды с *9.03.19** года по *5.09.19** года в качестве мастера по строительству в совхозе «М*»; с *1.07.19** года по **.07.19** года в качестве мастера-строителя в совхозе «П*» и назначить ему досрочную трудовую пенсию с **.12.20**г. Дополнительно пояснил, что в оспариваемые периоды занимался, в основном, строительством жилых домов в совхозах, а также был занят на строительстве иных зданий и сооружений: строились детские сады, животноводческие комплексы, свинофермы, гаражи, зерносклады и др.
Представитель ответчика УПФ в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, представил письменный отзыв, согласно которому исковые требования В*а В.П. не признает, поскольку отсутствуют документальные подтверждения характера работ, а свидетельскими показаниями в силу ст. 13 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» не может подтверждаться характер выполняемой работы.
Заслушав пояснения истца, показания свидетелей, исследовав материалы дела, обозрев пенсионное дело В*а В.П., суд находит его уточненные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Согласно п.п.2 п.1 ст.27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 12.11.2008г. № 173-ФЗ пенсия в связи с тяжелыми условиями труда устанавливается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (п.2 ст. 27).
Как следует из протокола Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от **.03.20**г., в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по основанию, предусмотренному п.п.2 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» В*у В.П. было отказано. В том числе, не были включены в специальный стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, периоды работы с **.03.19** года по **.09.19** года в качестве мастера по строительству в совхозе «М*»; с **.07.19** года по **.07.19** года в качестве мастера-строителя в совхозе «П*» в связи с отсутствием документов, подтверждающих характер работы.
Судом исследовались доказательства, имеющие отношение к работе истца с охватом периодов работы истца в соответствии с пределами уточненных исковых требований.
Как следует из трудовой книжки истца, с **.03.19**г. по **.09.19**г. он работал мастером по строительству в совхозе «М*»; с **.07.19**г. по **.07.19**г. – мастером-строителем в совхозе «П*».
Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10 утвержден «Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту лет (по старости) на льготных условиях».
В соответствии с п.п. «б» п.1 Постановления Правительства РФ от 18.07.2002г. № 537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10. При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком №1 от 26.01.1991г. № 10.
Согласно разделу ХХYII Списка №2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10, правом на досрочную пенсию пользуются мастера строительных и монтажных работ и производители работ, занятые на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов (код позиции 2290000б-23419).
В соответствии с разделом ХХIХ «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций» Списка №2, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. №1173, правом на досрочную трудовую пенсию пользовались мастера (десятники) и прорабы, занятые на строительстве зданий и сооружений.
Считая требования В*а В.П. обоснованными, суд исходит из того, что доводы истца о том, что он работал в должности мастера, занятого на строительстве зданий и сооружений подтвердили в судебном заседании свидетели О* Н.Е., Г* Н.Ф., которые суду показали, что В* В.П. был занят на строительстве жилых домов, зерноскладов, животноводческих ферм, строился детский сад.
Поскольку указанные свидетели подтвердили выполняемые истцом функции, условия и характер деятельности в период их работы в одних организациях с В*ым В.П., то суд считает возможным установить, что в спорные периоды работы в совхозе «М*» и «П*» В* В.П. выполнял функции мастера, занятого на строительстве зданий и сооружений, как это предусмотрено Списком от 22.08.1956г. Поэтому указанный период работы следует засчитать в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии.
Кроме того, доводы истца ответчиком не опровергнуты, а показания свидетеля подтверждаются письменными документами – актами приемки в эксплуатацию законченных строительством зданий жилищно-гражданского назначения за 1981-1988г.г. совхоза «П*», которые подписаны В*ым В.П., как членом Государственной приемочной комиссии. Данные документы подтверждают, что В* В.П. действительно был занят на строительстве зданий и сооружений. Каких-либо ограничений в способах доказывания законодательство не содержит, поэтому суд вправе принять во внимание любые средства доказывания, предусмотренные ГПК РФ, в том числе, и показания свидетелей.
В соответствии со ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.
В* В.П. обратился в УПФ с заявлением о назначении пенсии **.12.20**г., страховой стаж составил более 3* лет, имел необходимую продолжительность специального стажа. С учетом положений абз.2 п.п.2 п.1 ст. 27 ФЗ с учетом уменьшения возраста истца трудовая пенсия должна быть ему назначена при достижении возраста 56 лет, то есть, с **.12.20**г.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Уточненные исковые требования В*а В.. удовлетворить.
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в г. Димитровграде и Мелекесском районе Ульяновской области зачесть в специальный стаж В*а В.П. периоды его работы: с **.03.19** года по **.09.19** года в качестве мастера по строительству в совхозе «М*»; с **.07.19** года по **.07.19** года в качестве мастера-строителя в совхозе «П*» и назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 Федерального закона № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с ** декабря 20** года.
Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд путем подачи кассационных жалоб через Димитровградский городской суд в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме – 15 июня 2010 года.
Судья: Н.А. Пулькина
Решение вступило в законную силу 26.06.2010 года.