2-***/2010 г.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
28 июня 2010 года г.Димитровград.
Димитровградский городской суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Атамановой Т.П. при секретаре Сараевой М.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мещанкина А.М. к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в г.Димитровграде и Мелекесском районе о включении периода работы в специальный стаж и назначении досрочной трудовой пенсии
УСТАНОВИЛ:
Истец Мещанкин А.М. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного Фонда РФ (ГУ) в г.Димитровграде и Мелекесском районе ( далее УПФ РФ) о понуждении к назначению досрочной пенсии, в обоснование исковых требований указав, что решением от 18.01.2010 г. ему было отказано в назначении досрочной пенсии по п.п.2 п.1 ст.27 Закона РФ « О трудовых пенсиях в РФ» в связи с отсутствием необходимой продолжительности стажа на соответствующих работах.
Мотивируя отказ, ему пояснили, что включить период работы с **.10.1976 года по **.08.1978 года в качестве прораба участка № * ПМК № *** треста «У*» Министерства сельского строительства; с **.08.1978 года по **.07.1982 года в качестве мастера Р*ского участка ПМК-** треста «У*»; с **.08.1982 года по **.02.1983 года в качестве прораба в ПМК-*** не представляется возможным, так как не представлено документов о постоянной занятости истца на работах по строительству, реконструкции и техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов. Льготно-уточняющие справки не представлены.
Считает отказ в назначении ему досрочной пенсии по старости, в связи с работой в строительстве и ремонте зданий, сооружений и других объектов на работах с вредными и тяжелыми условиями труда, незаконным.
В соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 Закона РФ «О трудовых пенсиях» трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижению возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда и имеют страховой стаж не менее 25 лет. К такой работе относится работа в должности производителя работ и мастера строительстве и т.д.
Ответчик посчитал возможным включить в его трудовой стаж для начисления досрочной пенсии периоды его работы общей продолжительностью 3 лет 4 мес. 12 дней, что недостаточно для назначения пенсии по п.п.2 п.1 ст.27 Закона «О трудовых пенсиях в РФ».
Полагает, что зачет спорных периодов в трудовой стаж дал бы право на назначение пенсии с момента обращения.
Просил обязать ответчика включить в трудовой стаж для назначения досрочной пенсии спорные периоды работы, и обязать ответчика назначить ему пенсию с момента обращения - с 07.12.2009 г.
В судебном заседании истец Мещанкин А.М. исковые требования поддержал, дав суду пояснения аналогичные, изложенным в исковом заявлении. Дополнительно суду пояснил, что во все указанные периоды он работал на строительстве объектов капитального назначения. Они возводили в с.Р*о жилые дома, клуб, лабораторный корпус. В период с 1976 года по 1978 год он работал на строительстве очистных сооружений в С*ском районе. При этом его бригады возводили сооружения и здания с нулевого цикла, т.е. с фундамента и до отделочных работ. Отделочные работы производились другими бригадами. Он со своими рабочими строили фундамент, стены и крышу. Просил иск удовлетворить.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, представив заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.
Из представленного суду письменного отзыва следует, что ответчик возражает против удовлетворения исковых требований истца.
Согласно разделу ХХ VII Списка № 2, утвержденного Постановлением Кабинета министров СССР от 26 января 1991г. № 10, правом на досрочную пенсию пользуются производители работ (код позиции 2290000 б-24441), занятые на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов. Согласно позиции 2290000б-23419 того же Списка правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются мастера строительных и монтажных работ, занятые на строительстве, реконструкции, перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов.
Действующие ранее Списки 1956 года предусматривали, что правом на досрочную пенсию пользуются мастера и прорабы, занятые на строительстве зданий и сооружений.
Однако, у истца отсутствуют документы, подтверждающие его работу на строительстве зданий и сооружений.
Таким образом, основным условием зачета периода работы является занятость на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов.
Просят в иске отказать.
Заслушав пояснения истца, показания свидетелей, исследовав материалы дела, обозрев пенсионное дело истца, суд находит иск подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Согласно п.п.2 п.1 ст.27 Федерального закону «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ (с последующими изменениями), трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Пунктом «б» раздела ХХ VII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжёлыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту ( по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 производители работ и мастера строительных и монтажных работ указаны в качестве руководителей и специалистов замещение должностей которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях.
Из решения об отказе в назначении пенсии л.д.14) следует, что 07.12.2009 года истец обратился в УПФ РФ (ГУ) в г.Димитровграде с заявлением о назначении ему досрочной пенсии в связи с работой не менее 9 лет 8 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда, в том числе в качестве прораба и мастера строительных и монтажных работ, но получил отказ в этом по изложенным в письменном отзыве представителем ответчика основаниям, что подтверждается протоколом № ** от **.01.2010 года.
Из копии трудовой книжки л.д.10-13) следует, что Мещанкин А.М. в период с **.10.1976 года по **.08.1978 года в качестве прораба участка №* ПМК №** треста «У*» Министерства сельского строительства; с **.08.1978 года по **.07.1982 года в качестве мастера Р*ского участка ПМК-* треста «У*»; с **.08.1982 года по **.02.1983 года в качестве прораба в ПМК-**.
Из пояснений свидетелей Б* Л.А., Л*ой Н.В. и К*а В.Е. следует, что Мещанкин А.М. в спорные периоды работал в качестве мастера и прораба в ПМК-** на Р*ской участке. Там он руководил бригадами строителей, которые возводили жилые дома, строили клуб в с. Р*о и лабораторный корпус. При этом подразделения, которыми руководил истец производили земляные работы, возводили фундамент зданий и крышу. Отделочными работами занимались другие подразделения.
Не доверять пояснениям свидетелей у суда не имеется оснований. Кроме того, их пояснения подтверждаются обозренными в судебном заседании трудовыми книжками свидетелей, из которых следует, что в спорные периоды работы, не включенные ответчиком в специальный трудовой стаж истца, свидетели работали в ПМК-** к качестве инженера по труду (свидетель Б* Л.А.), в качестве штукатура-маляра (свидетель Л* Н.В.) и в качестве начальника ПТО (свидетель К* В.Е.).
А потому суд признает установленным, что истец, в указанные им периоды с **.08.1978 года по **.07.1982 года в качестве мастера Р*ского участка ПМК-** треста «У*»; с **.08.1982 года по **.02.1983 года в качестве прораба в ПМК-** действительно осуществлял деятельность, связанную со строительными и ремонтными работами в строительстве в качестве производителя работ.
При таких обстоятельствах суд полагает, что в периоды с **.08.1978 года по **.07.1982 года в качестве мастера Р*ского участка ПМК-** треста «У*»; с **.08.1982 года по **.02.1983 года в качестве прораба в ПМК-** выполнял работы, дающие право на льготное пенсионное обеспечение в соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».
Доказательств того, что в период с **.10.1976 года по **.08.1978 года, работая в качестве прораба участка №* ПМК №** истец осуществлял деятельность по строительству зданий и сооружений, им суду не представлено.
А потому в зачету в специальный стаж данного периода истцу следует отказать.
Таким образом, судом установлено, что по состоянию на **.12.2009 г. Мещанкин А.М. достиг возраста 57 лет, имеет 37 лет 7 месяцев 21 день страхового стажа, и проработал более 7 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда (7 лет 9 мес.13дн.).
Таким образом, с учетом не включенного ответчиком в специальный стаж истца периода работы с **.08.1978 года по **.07.1982 года в качестве мастера на Р*ском участке ПМК* треста «У*»; с **.08.1982 года по **.02.1983 года в качестве прораба в ПМК-**, а также стажа работы истца, учтенного ответчиком продолжительностью 3 года 4 мес. 12 дней, у Мещанкина А.М. на 7.12.2009 г. имелся необходимый стаж более 7 лет. 6 мес. на работах с тяжелыми условиями труда для назначения вышеуказанного вида пенсии со снижением возраста на 3 года, а потому имеются основания для назначения истцу пенсии с момента обращения за ней, то есть с 7 декабря 2009 года.
Руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Мещанкина А.М. удовлетворить частично.
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в г.Димитровграде и Мелекесском районе зачесть в специальный трудовой стаж Мещанкина А.М. время его работы с **.08.1978 года по **.07.1982 года в качестве мастера Р*ского участка ПМК-** треста «У*»; с **.08.1982 года по **.02.1983 года в качестве прораба в ПМК** и назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 Федерального закона № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" с 7 декабря 2009 года.
В остальной части иска Мещанкину А.М. отказать.
Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Димитровградский городской суд в течение десяти дней.
Судья: Т.П.Атаманова.
Решение вступило в законную силу 09.07.2010 года.