Дело №2-1511/2010
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
5 августа 2010 года г.Димитровград
Димитровградский городской суд Ульяновской области
в составе судьи Никитиной Н.П.,
при секретаре Денисовой Н.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Васильевой Т* Г* к Комитету по управлению имуществом города Димитровграда о признании отказа в согласовании заявления о переустройстве и (или) перепланировке жилого помещения недействительным, понуждении согласовать заявление о переустройстве и (или) перепланировке помещения,
У С Т А Н О В И Л:
Васильева Т.Г. обратилась в суд с иском к Комитету по управлению имуществом г.Димитровграда о признании отказа в согласовании заявления о переустройстве и(или) перепланировке жилого помещения недействительным, понуждении согласовать заявление о переустройстве и (или) перепланировке помещения квартиры №* по ул.Д*,*0 в г.Димитровграде л.д.3-4).
В обоснование исковых требований истец указала, что она является собственником однокомнатной квартиры по ул.Д*,*0-* в г.Димитровграде общей площадью 26,68 кв.м. на основании свидетельства о государственной регистрации права собственности от 1*.09.**г. Для согласования переустройства и перепланировки квартиры ею было подано заявление в Комитет по управлению имуществом г.Димитровграда по установленной форме. Однако, 07.06.10г. за №05/2629 ответчик отказал в согласовании указанного заявления, сославшись на п.1 ст.29 ЖК РФ, в соответствии с которым переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, выполненная без разрешения, является самовольной. Считает отказ в согласовании заявления о переустройстве и (или) перепланировке жилого помещения необоснованным, поскольку с ней проживают сын с женой и двоими несовершеннолетними детьми, а жилая площадь маленькая.
В письменном отзыве от 02.08.10г. представитель Комитета по управлению имуществом г.Димитровграда Спивак Р.М., действующий по доверенности от 25.05.10г. л.д.30), указал, что считает заявленные требования не законными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. Согласно ст.26 ЖК РФ основанием для переустройства жилого помещения является решение органа местного самоуправления, которое выносится после представления документов и проекта переустройства жилого помещения гражданами в орган местного самоуправления. Однако истец сначала произвела самовольное переустройство жилого помещения, и только после этого обратилась с заявлением о сохранении жилого помещения в переустроенном виде. Комитет не уполномочен выдавать разрешения на сохранение в перепланированном состоянии жилых помещений, в которых уже была осуществлена самовольная перепланировка л.д.31).
В судебном заседании истец Васильева Т.Г. исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика Комитета по управлению имуществом г.Димитровграда Спивак Р.М. в судебном заседании исковые требования не признал по основаниям, изложенным в письменном отзыве от 02.08.10г.
Выслушав пояснения истца Васильевой Т.Г., представителя ответчика Спивака Р.М., исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования истца не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, что истец Васильева Т.Г. зарегистрирована и проживает в однокомнатной квартире по ул.Д*,*0-* в г.Димитровграде, которая принадлежит ей на праве собственности на основании договора купли-продажи от 2*.08.**г., что подтверждается копией справки ф.8 от 20.07.10г. л.д.7) и копией свидетельства о государственной регистрации права от 1*.09.**г. л.д.6).
По утверждению истца, перепланировка и переоборудование квартиры были совершены для проживания вместе с ней членов ее семьи: сына, его жены и двух их несовершеннолетних детей. Однако, доказательств этого суду не представлено.
В соответствии со ст.25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электротехнического или другого оборудования, требующих внесения изменений в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменений в технический паспорт жилого помещения.
Согласно ч.1 ст.26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения производятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения. Согласно п.5 и п.6 ст.26 ЖК РФ основанием для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения является выданный заявителю органом, осуществляющим согласование, документ о принятом решения по согласованию.
В соответствии с ч.4 ст.29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
Из копий технических паспортов на спорную квартиру по состоянию на 30.06.05г. и на 14.05.10г. видно, что каких-либо изменений в квартире не производилось. Если по состоянию на 30.06.05г. имелись веранда и крыльцо, то по состоянию на 14.05.10г. на их месте выстроены пристрои А3 и а3. В техническом паспорте на 14.05.10г. отражено, что на незавершенный строительством пристрой А3 и самовольно возведенное строение а3 разрешения не предъявлено л.д.9-12,13-16).
Таким образом, возведение Васильевой Т.Г. пристроя (лит.А3), холодной пристройки (лит.а3) не является переустройством или перепланировкой, а фактически является самовольным возведением этих построек.
В 2010 году истец Васильева Т.Г. обращалась в Комитет по управлению имуществом г.Димитровграда с заявлением по вопросу сохранения спорной квартиры в переустроенном состоянии. Письмом от 07.06.10г. Комитет по управлению имуществом отказал ей в даче разрешения на сохранение в перепланированном и переустроенном состоянии, поскольку работы были произведены без разрешения, полученного в установленном порядке, в связи с чем перепланировка и переустройство являются самовольными. Комитет по управлению имуществом г.Димитровграда не уполномочен в выдаче разрешений на сохранение в перепланированном и переустроенном состоянии жилых помещений, в которых была осуществлена самовольная перепланировка и переустройство. В срок до 07.09.10г. ей было предложено привести жилое помещение в прежнее состояние, а также разъяснено, что жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и перепланированном состоянии на основании решения суда, если этим не нарушены права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью л.д.26).
В соответствии с п.1 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Согласно п.2 ст.222 ГК РФ.
В соответствии с п.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемых законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Из технического отчета (заключения) ООО «Строительно-техническая экспертиза Димитровградского управления строительства» от 01.07.10г. о результатах обследования технического состояния строительных конструкций пристроя и холодной пристройки квартиры №* жилого дома по ул.Д*,*0 в г.Димитровграде следует, что проведенные работы по обмерам и обследованию технического состояния их конструкций показали, что в целом несущие и ограждающие конструкции находятся в работоспособном состоянии; строительно-монтажные работы выполнены в соответствии с требованиями части III СНиП «Организация, производство и приемка работ»; пристрой (лит.А3) и холодная пристройка (лит.а3) квартиры №* жилого дома по ул.Д*,*0 в г.Димитровграде могут эксплуатироваться в дальнейшем л.д.17-22).
Судом в ходе проведения досудебной подготовки разъяснялось право изменять, уточнять исковые требования, разъяснялось право на обращение в суд с иском о признании за ней права собственности на самовольно возведенные строения, однако таким правом истец не воспользовалась.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что переоборудование или перепланировка квартиры №* в доме №*0 по ул.Д* в г.Димитровграде не производились, а поэтому отказ ответчика в согласовании переоборудования и перепланировки обоснован. Обоснованным он является и потому, что для проведения перепланировки или переоборудования необходимо предварительное получение разрешения на это органа, осуществляющего согласование, а также наличие проекта на перепланировку или переоборудование.
На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В иске Васильевой Т* Г* к Комитету по управлению имуществом города Димитровграда о признании отказа в согласовании заявления о переустройстве и (или) перепланировке жилого помещения недействительным, понуждении согласовать заявление о переустройстве и (или) перепланировке помещения отказать.
Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Димитровградский городской суд в десятидневный срок со следующего дня после составления мотивированного решения, которое будет составлено не позднее 10 августа 2010 года.
Судья Н.П. Никитина
Решение вступило в законную силу 21.08.2010г.