Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
21 сентября 2010 года г. Димитровград
Димитровградский городской суд Ульяновской области в составе
председательствующего судьи Осипенко О.Б.
при секретаре Шарафутдиновой Д.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Восканян Н. В. к Управлению Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в г. Димитровграде и Мелекесском районе о понуждении к включению периодов работы в специальный стаж и к назначению досрочной пенсии,
У С Т А Н О В И Л :
Восканян Н.В. обратилась в суд с данным иском, указав, что **.04.20** года она обратилась к ответчику с заявлением о назначении ей досрочной пенсии, но решением № ***** от **.07.20** года ей было в этом отказано. При этом в специальный стаж работы её работы не были засчитаны следующие периоды работы: с **.01.19** года по **.05.19** года (4 мес. 1 день) в качестве педагога ******; с **.05.19** года по **.12.19** года (2 года 7 мес. 11 дней) в качестве учителя английского языка. Основанием невключения данных периодов в специальный стаж послужило то обстоятельство, что ею не был представлен документ, подтверждающий факт уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение. Считает указанное решение незаконным, поскольку ею была представлена справка из Службы доходов Тбилисского регионального центра о перечислении налогов. Просит обязать ответчика засчитать в специальный стаж, дающий право на получение досрочной пенсии по старости согласно подп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» и назначить ей досрочную пенсию по старости с **.04.20** года.
В судебное заседание Восканян Н.В. не явилась, согласно заявлению просила данное дело рассмотреть в её отсутствие.
Представитель ответчика – Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Димитровграде и Мелекесском районе – в судебное заседание не явился, согласно отзыву просят данное дело рассмотреть в их отсутствие. По существу поясняют, что не согласны с исковыми требованиями Восканян Н.В. по доводам, изложенным в протоколе № 1117 от 26.07.2010 года. Справка, подтверждающая уплату страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование, должна быть выдана компетентным органом: Единым государственным Фондом социального и медицинского страхования Республики Грузия. Справка, представленная истицей, не содержит вышеуказанных сведений, поэтому не может быть принята во внимание.
Исследовав материалы дела, обозрев пенсионное дело, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Согласно п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ (с последующими изменениями) трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего закона (мужчинами- 60 лет, женщинами- 55 лет), гражданам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от возраста.
Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 Закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержден постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002 г.
Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации прав граждан УПФ РФ в г. Димитровграде и Мелекесском районе от 26.07.2010 года (протокол № 1117) Восканян Н.В. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» в связи с отсутствием необходимой продолжительности стажа на соответствующих видах работ.
Из указанного решения усматривается, что при подсчете стажа на соответствующих видах работ не были учтены следующие периоды работы истицы:
- с **.01.19** года по **.05.19** года - в качестве педагога ******;
- с **.05.19** года по **.12.19** года - в качестве учителя английского языка *********.
Невключение указанных периодов мотивировано отсутствием справки компетентного органа Республики Грузии об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование – Единый государственный фонд социального обеспечения и медицинского страхования указанной республики (л.д. 11).
Из копии трудовой книжки (л.д. 27 – 30) следует, что с **.03.19** года по **.05.19** года истица работала в качестве педагога ******** а с **.05.19** года по **.12.19** года в качестве педагога английского языка ********.
Истицей суду была представлена справка Службы доходов Тбилисского регионального центра следует, что налогооблажение подоходным налогом физических лиц в 1991 году производилось в соответствии с законодательством СССР; в 1992 году указанный режим был урегулирован Постановлением Кабинета Министров Республики Грузии от 07.03.1992 года за № 286 «Об утверждении временного положения о налогах» и действовал до 01.01.1994 года. В соответствии с данным Постановлением для налогоплательщиков устанавливались ставки подоходного налога (л.д. 20).
Оснований сомневаться в том, что истица в спорные периоды работы осуществляла деятельность, связанную с педагогической, у суда не имеется.
Оплата взносов на социальное страхование подтверждается вышеуказанной справкой, поскольку в соответствии с ранее действующим законодательством данные взносы входили в подоходный налог.
Более того, неоплата работодателем страховых взносов сама по себе не может повлиять на право работника по его пенсионному обеспечению. Данный вывод основан на анализе норм Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в РФ», в частности ст. ст. 10, 15 данного Закона.
Так, Постановлением Конституционного Суда РФ от 10.07.2007 N 9-П положения пункта 1 данной статьи признаны противоречащими Конституции РФ в той мере, в какой они позволяют не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию и снижать при назначении (перерасчете) трудовой пенсии размер ее страховой части.
Таким образом, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований о понуждении ответчика к зачёту в специальный стаж истицы вышеуказанных периодов работы.
С учетом работы истицы в указанные периоды в должностях, работа в которых засчитывается в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочную трудовую пенсию в связи с педагогической деятельностью, суд приходит к выводу, что на 19.04.2010 года у Восканян Н.В. необходимый стаж составлял более 25 лет.
- 22 года 19 дней, засчитанные истице УПФ РФ в г. Димитровграде;
- период с **.01.19** года по **.05.19** года (4 мес. 1 день) в качестве педагога *******;
- с **.05.19** года по **.12.19** года (2 года 7 мес. 11 дней) в качестве (дополнить)педагога английского языка *********.
Итого: 25 лет 1 день.
Таким образом, исковые требования о назначении Восканян Н.В. указанного вида пенсии с 19.04.2010 года (день обращения истицы с заявлением) являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Восканян Н. В. удовлетворить.
Обязать Управление пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Димитровграде и Мелекесском районе включить в педагогический стаж Восканян Н. В. ее работу в периоды:
- с **.03.19** года по **.05.19** года в качестве педагога **********;
- с **.05.19** года по **.12.19** года в качестве педагога английского языка **********.
Обязать Управление пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Димитровграде и Мелекесском районе назначить Восканян Н. В. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с 19.04.2010 года.
Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Димитровградский городской суд в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения – 27.09.2010 года.
Судья: О.Б. Осипенко
Решение вступило в законную силу 08 октября 2010 года.