№ 2-1649/2010
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
30 сентября 2010 года г. Димитровград
Димитровградский городской суд Ульяновской области в составе
председательствующего судьи Осипенко О.Б.
при секретаре Шарафутдиновой Д.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Строгой В. С. к Управлению Министерства труда и социального развития Ульяновской области по г. Димитровграду и Мелекесскому району о понуждении к предоставлению льгот согласно статусу «Ветеран труда»,
У С Т А Н О В И Л :
Строгая В.С. обратилась в суд с данным иском, указав, что она является гражданином РФ, подвергшимся радиационному воздействию, вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, что подтверждается удостоверением серии СП № **** от **.12.20** года. В то же время она является ветераном труда (удостоверение серии Т № **** от **.07.20** года). Таким образом, она имеет две льготы, которыми пользовалась до выхода Закона № 122-ФЗ. После этого ответчик определил её статус льготника только как гражданина, подвергшемуся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне с выплатой 425 руб. и полностью лишил её льгот, как ветерана труда, объяснив, что две льготы ей не положены. Считает, что вышеуказанные льготы носят различный характер, т.е. первая за вред здоровью, а вторая за добросовестный труд. Соответственно она не получила соответствующую компенсацию как ветеран труда, вызванную ростом размера оплаты коммунальных услуг, который значительно превышает вышеуказанные 425 руб. Её обращения к ответчику результатов не дали, ей по прежнему отказывают в предоставлении льготы как «Ветеран труда». Просит обязать ответчика восстановить её право на пользование вышеуказанной льготой.
В судебном заседании Строгая В.С. исковые требования поддержала, суду пояснила, что право на одновременное предоставление ей льгот предоставлено ей на основании ст. 14 Федерального закона «О социальной поддержке лиц, подвергшихся радиационному воздействию вследствие аварии на Чернобыльской АЭС». Компенсацию в размере 425 руб. она получает в качестве компенсации за лекарства как лицо, подвергшееся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне. Льготой, как ветеран труда, она имеет право пользоваться только с 19.11.2010 года, т.е. после назначения ей пенсии по достижению 55 лет. Ранее она данной льготой никогда не пользовалась. С иском обратилась, так как сотрудники ответчика ей пояснили, что она за месяц до назначения пенсии должна написать заявление о том, какой из двух льгот, указанных в иске, она намерена воспользоваться. Данное пояснение работники ответчика обосновывают нормативным актом Ульяновской области, который, по её мнению, не мог лишить её льгот, предусмотренных федеральным законодательством.
Представитель ответчика - Управление Министерства труда и социального развития Ульяновской области по г. Димитровграду и Мелекесскому району – Петров Ю.С., действующий на основании доверенности от 23.09.2010 года, в судебном заседании исковые требования не признал, суду пояснил, что Законом Ульяновской области № 86-ЗО предусмотрена возможность использования лишь одной льготы. В настоящее время истице через Управление Пенсионного Фонда России выплачивает федеральная льгота в размере 425 руб. В случае её отказа от данной льготы ей будет предоставляться льгота в виде выплаты ежемесячного денежной выплаты в размере 526 руб., а также будет предоставляться льгота по коммунальным услугам.
Выслушав пояснения истицы и представителя ответчика, исследовав материалы, суд приходит к следующему.
Из представленного суду удостоверения серии СП № *****, выданного **.12.20** года Министерством по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации после стихийных бедствий, усматривается, что Строгая В.С. признана подвергнувшейся радиационному воздействию, вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне (л.д. 6).
Также Строгой В.С. 05.07.2010 года на основании распоряжения Правительства Ульяновской области от 24.06.2010 года № 415пр было выдано удостоверение ветерана труда (л.д. 5).
В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 12.01.1995 года «О ветеранах» меры социальной поддержки ветеранов труда, а также граждан, приравненных к ним по состоянию на 31 декабря 2004 года, определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
В соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 2 Закона Ульяновской области от 30 ноября 2004г. № 086-ЗО «О мерах государственной социальной поддержки отдельных категорий граждан в Ульяновской области» меры государственной социальной поддержки оказываются ветеранам труда.
Согласно ст. 4 указанного Закона Ульяновской области от 30.11.2004г. лицам, имеющим звание "Ветеран труда", после установления (назначения) им пенсии в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "О трудовых пенсиях в Российской Федерации") независимо от прекращения ими трудовой деятельности в соответствии с настоящим Законом оказываются следующие меры государственной социальной поддержки.
В судебном заседании установлено, что истица, пенсионного возраста не достигла, в связи с чем ей до настоящего времени пенсия не назначена. Данное обстоятельство подтверждается пояснениями самой Строгой В.С., а также её анкетными данными.
Согласно ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Иными словами правом на обращение в суд имеют граждане, право которых было нарушено.
В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в частности путём восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Поскольку каких-либо прав Строгой В.С. ответчик в настоящее не нарушал, поэтому её исковые требования удовлетворены быть не могут.
Доводы истицы о том, что её заставляют написать заявление об отказе в получении одной из льгот, суд не может принять во внимание, поскольку доказательств данному обстоятельству суду представлено не было.
Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
В удовлетворении исковых требований Строгой В. С. к Управлению Министерства труда и социального развития Ульяновской области по г. Димитровграду и Мелекесскому району о понуждении к предоставлению льгот согласно статусу «Ветеран труда» отказать.
Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Димитровградский городской суд в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения – 05.10.2010 года.
Судья: О.Б. Осипенко
Решение вступило в законную силу 16.10.2010 года.