Дело № 2-1742/2010Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
29 сентября 2010 года г. Димитровград
Димитровградский городской суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Варовой С.А., при секретаре Манаховой Е.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Хайрулловой Н. С. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Димитровграде и Мелекесском районе Ульяновской области о включении периода работы в стаж на соответствующих видах работы и понуждении к назначению досрочной трудовой пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда,
У С Т А Н О В И Л:
Хайруллова Н.С. обратилась в суд с данным иском, в его обоснование указав, что 07.07.2010 она, Хайруллова Н.С., 12.07.1959 г.р., обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в г.Димитровграде и Мелекесском районе с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 № 173-ФЗ. На ее заявление ответчик вынес решение 1070 от 12.07.2010 об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с лечебной деятельностью в связи с недостаточностью продолжительности трудового стажа для назначения досрочной трудовой пенсии по п. п. 2 п. 1 ст.27 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001. По подсчетам ответчика она не имеет стажа на соответствующих видах работ. С данным решением она не согласна, считает его незаконным и необоснованным по следующим основаниям.
Ответчик не включил в трудовой стаж период ее работы с 01.06.1981 по 08.08.1990г.- 9 лет 2 месяца 8 дней (календарно) в качестве санитарки.
Считает, что указанный период подлежит включению в льготный стаж согласно Списку 2, раздел 24, позиция 2260000в, утвержденного Постановления Совета Министров СССР от 26.01.1991 № 10. Данным Списком предусмотрено право на досрочное назначение пенсии работникам, непосредственно обслуживающих больных, а именно: младшего и среднего медицинского персонала в психиатрических (психоневрологических) лечебно-профилактических учреждениях.
Министерством социальной защиты населения РФ было принято Указание от 26.04.1993 № 1-31-У «О порядке применения раздела 24 Списка № 2 производств, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».
Согласно п.1 Указания - «непосредственное обслуживание больных»- это работа, выполнение которой осуществляется в условиях контакта
медицинского работника и пациента. Выполнение ряда диагностических и
лечебных процедур, мероприятий по уходу за больными, создание
соответствующего лечебно-охранительного режима требуют непосредственного контакта персонала и пациентов, например: проведение массажа, инъекций, процедур, манипуляций, раздача пищи и кормление больных, их переноска, санитарная обработка, мытье и т.д. В приложение № 1 к Указанию приведены виды деятельности среднего и младшего медицинского персонала, относящиеся к непосредственному обслуживанию больных в лечебно-профилактических учреждениях, отделениях, кабинетах, вошедших в раздел 24 Списка № 2. К видам деятельности отнесены: перевозка, переноска тяжелобольных из отделений в диагностические кабинеты, санитарно-гигиеническая обработка ванной, мытье посуды, инструментария, инвентаря, карманных плевательниц и т.д. В приложении № 2 приведен примерный перечень должностей, должность санитарки-уборщицы, и др. санитаров в данном перечне предусмотрен.
Санитарка амбулатории это в настоящее время санитарка врачебного кабинета поликлиники психоневрологического кабинета. Амбулатория это поликлиника. Согласно должностной инструкции санитарки врачебного кабинета поликлиники психоневрологического кабинета санитарка выполняет следующие обязанности: проводит своевременную смену загрязненной спецодежды и мягкого инвентаря, проводит генеральную уборку в поликлинике не реже одного раза в месяц, в процедурном кабинете не реже одного раза в неделю, проводит текущую уборку помещения два раза в месяц, проводит обработку инвентаря с применением дезинфицирующих растворов, относит биксы на стерилизацию в ЦСО, собирает образующиеся отходы, согласно класса отходов, транспортирует их в межкорпусные контейнеры не реже одного раза в день, оказывает помощь при сопровождении больного из поликлиники в стационар для госпитализации, наблюдает за посетителями, информирует врача об ухудшении психического состояния, ожидающих приема больных, принимает участие в оказании им помощи. Работа выполняется полный рабочий день. В должностной инструкции прописана обязанность санитарки находиться на своем рабочем месте в течение всего рабочего времени.
Согласно Указанию Министерства социальной защиты населения РСФСР от 20.04.1992 № 1-28-У при наступлении возраста 51 достаточно 9 лет спецстажа. У нее 9 лет 2 месяца 8 дней, что достаточно для назначения досрочной пенсии. Ее общий трудовой стаж для назначения досрочной трудовой пенсии на 07.07.2010 составлял более 30 лет. Ей 51 год исполнился 12.07.2010, поэтому считает право на досрочную пенсию у нее возникло с 13.07.2010.
Просит обязать ответчика засчитать в стаж работы, дающей право на получение досрочной пенсии по старости по п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ-173 от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в РФ» период работы с 01.06.1981 по 08.08.1990 в качестве санитарки амбулатория Психоневрологического диспансера и обязать ответчика назначить ей досрочную пенсию по старости с 13.07.2010.
В судебном заседании Хайруллова Н.С. поддержала исковые требования по изложенным в иске доводам.
Представитель УПФ РФ в г.Димитровграде и Мелекесском районе Берхеева А.В., действующая на основании доверенности от 07.12.2009, исковые требования Хайрулловой Н.С. не признала по основаниям, изложенным в протоколе Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 12.07.2010 № 1070.
Заслушав пояснения истицы, допросив свидетеля, исследовав материалы дела, обозрев отказное пенсионное дело Хайрулловой Н.С., суд находит ее исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, что Хайруллова Н.С. родилась 12.07.1959, 12.07.2010 она достигла возраста 51 год.
Хайруллова Н.С. обратилась в УПФ РФ в г.Димитровграде с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда на основании п.п.2 п.1 ст.27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ».
Решением заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФ РФ в г.Димитровграде и Мелекесском районе от 12.07.2010 (протокол № 1070) Хайрулловой Н.С. отказано в назначении указанной пенсии в связи с отсутствием необходимой продолжительности стажа на соответствующих видах работ (л.д.14).
Из указанного решения ответчика и трудовой книжки истицы усматривается, что из подсчета стажа истицы был исключен период ее работы с работы с 01.06.1981 по 08.08.1990 (9 лет 2 месяца 8 дней) в качестве санитарки амбулатория психоневрологического диспансера.
Согласно решению ответчика стаж на соответствующих видах работы Хайруллова Н.С. не имеет, ее страховой стаж на 12.07.2010 составил 33 года 1 месяц 14 дней.
Данное решение ответчика суд находит незаконным в части отказа в зачете в стаж истицы на соответствующих видах работы периода ее работы с 01.06.1981 по 08.08.1990 (9 лет 2 месяца 8 дней) в качестве санитарки амбулатория психоневрологического диспансера и в части отказа в назначении пенсии по следующим основаниям.
Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» досрочная трудовая пенсия назначается женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста на один год за каждые 2 года такой работы женщинам.
В соответствии с пунктом 2 указанной статьи, Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, Правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством РФ.
Постановлением Кабинета министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 утвержден Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с тяжелыми условиями труда.
В соответствии с позицией 22600000в указанного Списка правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются работники, непосредственно обслуживающие больных в психиатрических (психоневрологических) лечебно-профилактических учреждениях и отделениях домов ребенка - средний и младший медицинский персонал.
Согласно трудовой книжке Хайрулловой Н.С. она с 01.06.1981 по 08.08.1990 (9 лет 2 месяца 8 дней) работала в качестве санитарки амбулатория психоневрологического диспансера.
Из показаний допрошенной судом в качестве свидетеля К* Р.Н., работавшей с 01.12.1962 по 13.10.1997 в Психоневрологическом диспансере в должностях медицинской сестры, старшей сестры, участковой медсестры, медсестры кабинета приема усматривается, что в период с 01.06.1981 по 08.08.1990 Хайруллова Н.С. работала полный рабочий день, постоянно в качестве санитарки амбулатория психоневрологического диспансера, была занята непосредственным обслуживанием больных в амбулатории Димитровградского психоневрологического диспансера.
Оснований не доверять показаниям указанного свидетеля у суда не имеется, поскольку показания данного свидетеля подтверждаются представленной суду копией трудовой книжки.
Согласно п.1 указаний Министерства социальной защиты населения РФ от 26.04.1993 № 1-31-У «О порядке применения раздела ХХVI Списка № 2 производств, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» «непосредственное обслуживание больных»- это работа, выполнение которой осуществляется в условиях контакта
медицинского работника и пациента. Выполнение ряда диагностических и
лечебных процедур, мероприятий по уходу за больными, создание
соответствующего лечебно-охранительного режима требуют непосредственного контакта персонала и пациентов, например: проведение массажа, инъекций, процедур, манипуляций, раздача пищи и кормление больных, их переноска, санитарная обработка, мытье и т.д.
В приложение № 1 к Указанию приведены виды деятельности среднего и младшего медицинского персонала, относящиеся к непосредственному обслуживанию больных в лечебно-профилактических учреждениях, отделениях, кабинетах, вошедших в раздел ХХVI Списка № 2. К видам деятельности отнесены: перевозка, переноска тяжелобольных из отделений в диагностические кабинеты, санитарно-гигиеническая обработка ванной, мытье посуды, инструментария, инвентаря, карманных плевательниц и т.д.
В приложении № 2 приведен примерный перечень должностей, должность санитарки-уборщицы, и др. санитаров в данном перечне предусмотрен.
Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу, что Хайруллова Н.С. с в период работы с 01.06.1981 по 08.08.1990 (9 лет 2 месяца 8 дней) в качестве санитарки амбулатория психоневрологического диспансера была занята данной работой полный рабочий день, была занята непосредственным обслуживанием больных в амбулатории психоневрологического диспансера, соответственно данный период работы истицы подлежит зачету в стаж на соответствующих видах работы, дающей право на досрочную трудовую пенсию по старости по п.п.2 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Согласно п.1 ст.19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных п.4 статьи (ранее дня обращения), но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Учитывая, что по состоянию на 12.07.2010 стаж истицы на соответствующих видах работы, дающей право на досрочную трудовую пенсию по старости по п.п.2 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», составил 9 лет 2 месяца 8 дней, а страховой стаж истицы составил 33 года 1 месяц 14 дней, и она к указанному времени достигла возраста 51 год, у истицы возникло право для назначения досрочной трудовой пенсии по старости по указанному основанию с 13.07.2010.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Хайрулловой Н. С. удовлетворить.
Засчитать в стаж Хайрулловой Н. С. на соответствующих видах работы, дающей право на досрочную трудовую пенсию по старости по п.п.2 п.1 ст.27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», период ее работы с 01.06.1981 по 08.08.1990 (9 лет 2 месяца 8 дней) в качестве санитарки амбулатория психоневрологического диспансера.
Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Димитровграде и Мелекесском районе назначить Хайрулловой Н. С. досрочную трудовую пенсию по старости по п.п.2 п.1 ст.27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с 13.07.2010.
Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Димитровградский городской суд в течение десяти дней со дня изготовления мотивированного решения – 04.10.2010.
Судья С.А.Варова
15.10.2010 решение вступило в законную силу.