Дело № 2-1730/2010 Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
18 октября 2010 года г. Димитровград
Димитровградский городской суд Ульяновской области в составе
председательствующего судьи Варовой С.А.,
при секретаре Лапиной А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Расторгуевой Е. И. к Администрации г.Димитровграда, Комитету по управлению имуществом г.Димитровграда, Тройниной Е. Ю., Тройнину Г. С. о признании права пользования жилым помещением, понуждении к заключению договора найма жилого помещения, признании утратившими право пользования жилым помещением,
У С Т А Н О В И Л:
Расторгуева Е. И. обратилась в суд с иском к Администрации г.Димитровграда, Комитету по управлению имуществом г.Димитровграда, Тройниной Е. Ю., Тройнину Г. С. о признании права пользования жилым помещением, понуждении к заключению договора найма жилого помещения, признании утратившими право пользования жилым помещением, в обоснование иска указала следующее. 18.07.1989 ее сын Расторгуев А. И. по ордеру № 5726 от 18.07.1989 вселился в квартиру по адресу: Ульяновская область, г. Димитровград, пр. Д*, д. *, кв. * совместно с членами своей семьи, состоящей из 5-ти человек: наниматель (ее сын) Расторгуев А. И., его бывшая жена Тройнина Е. Ю., его сын Расторгуев А. А., его падчерица Тройнина А. С., его пасынок Тройнин Г. С..
В сентябре 1989 года Тройнина Е.Ю. и ее дети: Тройнина А.С. и Тройнин Г.С. выехали из спорного жилого помещения в неизвестном им направлении, о местонахождении которых они не знают до настоящего времени.
Впоследствии Тройнина А.С. - падчерица нанимателя Расторгуева А.И. была снята с регистрационного учета, а в апреле 1996 года сын Расторгуева А.И. -Расторгуев А.А. снялся с регистрационного учета и выселился из занимаемого спорного жилого помещения, уехав на постоянное место жительство в г. Самару.
В настоящее время в спорном жилом помещении зарегистрированы: Тройнина Е.Ю. - бывшая жена нанимателя Расторгуева А.А., Тройнин Г.С. - пасынок нанимателя Расторгуева А.А., но фактически в спорном жилом помещении они не проживают с сентября 1989 года. С сентября 1989 года в спорной квартире проживали наниматель Расторгуев А.И. и она - Расторгуева Е.И..
В сентябре 1989 года она, истица, вселилась с согласия нанимателя Расторгуева А.А. в спорное жилое помещение и продолжает проживать в нем по настоящее время. На момент вселения в спорное жилое помещение Тройнина Е.Ю., Тройнина А.С. и Тройнин Г.С. не проживали.
С сентября 1989 года она постоянно проживала в спорной квартире совместно с сыном -Расторгуевым А.И. до дня его смерти. В эту квартиру она была вселена при жизни нанимателя, с его согласия в качестве члена семьи нанимателя. С момента вселения проживала с нанимателем одной семьей, вела с ним совместное хозяйство, она и Расторгуев А.И. имели единый бюджет, совместно питались, оплачивали коммунальные платежи, совместно приобретали вещи.
18.03.2010 Расторгуев А.И. умер, что подтверждается справкой о смерти № 412 от 18.03.2010 и свидетельством о смерти 1-ВА № 784817 от 24.03.2010. Все расходы по погребению она взяла на себя, все документы, связанные с погребением, оформлены на ее имя.
До настоящего времени она продолжает проживать в указанной спорной квартире, оплачивать коммунальные платежи, электроэнергию и газ. В данной спорной квартире находятся ее вещи и вещи, приобретенные совместно с Расторгуевым А.И. Зарегистрироваться в спорной квартире она не могла, так как в ней зарегистрированы Тройнина Е.Ю. и Тройнин Г.С., согласие которых было необходимо для ее регистрации в спорном жилом помещении. Указанные согласия она получить не могла, так как ей неизвестно место пребывания последних.
На основании изложенного, считает, что была вселена нанимателем Расторгуевым А.И. в спорную квартиру в качестве члена семьи, в связи с чем приобрела право пользования указанной спорной квартирой.
Считает, что необходимо с ней заключить договор социального найма жилого помещения - спорной квартиры.
Несмотря на то, что она зарегистрирована в своей квартире по адресу: г. Самара, Ж* р-н, ул. А*, д. *, кв. *, она не является нанимателем данного жилого помещения, а приобрела его в порядке купли-продажи.
На основании вышеизложенного, и в соответствии с ч. 2 ст. 69 ЖК РФ, п. 4 ст. 31, п. 1 ст. 35 ЖК РФ, ст. 7 Закона РФ от 25.06.1993 г. N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" просит: признать за ней, Расторгуевой Е.И., право пользования жилым помещением - квартирой по адресу: Ульяновская обл., г. Димитровград, пр. Д*, д.*, кв. *; обязать Администрацию г. Димитровграда заключить с ней, Расторгуевой Е.И., договор социального найма на указанное жилое помещение; признать Тройнину Е.Ю. и Тройнина Г.С. утратившими право пользования жилым помещением- квартирой по адресу: Ульяновская обл., г. Димитровград, пр. Д*, д.*, кв. *, что будет являться основанием для снятия их с регистрационного учета по указанному адресу.
Судом к участию в деле в качестве соответчика привлечен Комитет по управлению имуществом г.Димитровграда.
В судебном заседании Расторгуева Е.И. поддержала заявленные исковые требования и дала суду пояснения, аналогичные изложенным в иске, дополнительно пояснив, что ее сын –Расторгнуев Е.И. намеревался приватизировать квартиру, пытался разыскать Тройниных, писал письма в Украину, куда возможно выехали Тройнины, но ответов не получал, не смог разыскать их.
Представитель истицы Мурзин В.В. поддержал исковые требования совей доверительницы по изложенным в иске доводам, дополнительно пояснил, что Расторгуев А.И. проходил военную службу в Петропавловске-Камчатском, по окончании службы избрал для постоянного места жительства г.Димитровград, спорная квартира ему была предоставлена ему в связи со службой. К моменту получения квартиры в г.Димитровград брак Расторгуева А.И. и Тройниной Е.Ю. был расторгнут.
Представитель ответчика - Администрации г. Димитровграда Лукьянова Н.С. не возражала против удовлетворения требований Расторгуевой Е.И. о признании Тройниных утратившими право пользования жилым помещением, в остальной части исковых требований просила отказать. Считает, что законных оснований для заключения с истицей договора социального найма жилого помещения не имеется, поскольку она не состоит на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий в г. Димитровграде, истица согласно представленным документам является жителем г.Самара. Полагает, что наниматель жилого помещения Расторгуев А.И. имел возможность розыскать Тройниных и решить вопрос о регистрации матери в спорном жилом помещении.
Представитель ответчика- Комитета по управлению имуществом г.Димитровграда Спивак Р.М. не возражала против удовлетворения требований Расторгуевой Е.И. о признании Тройниных утратившими право пользования жилым помещением, в остальной части исковых требований просил отказать по доводам, приведенным представителем Администрации г.Димитровграда.
Ответчики Тройнина Е.Ю. и Тройнин Г.С. в судебное заседание не явились, извещались судом о месте и времени слушания дела по последнему известному месту жительства- месту регистрации в спорной квартире, установить фактическое место их проживания не представилось возможным.
Представитель третьего лица - УФМС по Ульяновской области в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя.
Выслушав явившихся в судебное заседание участников процесса, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования Расторгуевой Е.И. подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст.40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
Согласно ст. ст.54 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего до 01.03.2005, наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи. Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.
В соответствии с ч.2 ст.53 Жилищного кодекса РСФСР, к членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.
Согласно ст.70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя- других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи.
В соответствии с ч 2 ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.
Согласно ч. 2 ст. 70 ЖК РФ вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя
В соответствии с п. 2 ст. 1 Жилищного кодекса РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие пм жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.
Жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно статье 27 (часть 1) Конституции Российской Федерации каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.
Судом установлено, что Расторгуева Е.И. является матерью Расторгуева А.И., 23.02.1952 г.р., что подтверждается свидетельством о его рождении (л.д.8).
На основании ордера № 5726 от 18.07.1989 трехкомнатная квартира * в доме № * по пр.Д* в г. Димитровграде жилой площадью 46,0 кв.м. была предоставлена Расторгуеву А. И. на состав семьи пять человек: наниматель Расторгуев А. И., его бывшая жена Тройнина Е. Ю., его сын Расторгуев А. 1974 г.р., Тройнина А. 1978 г.р., Тройнин Г.1986 г.р. (л.д.11).
05.02.1999 с Расторгуевым А.И. был заключен договор найма жилого помещения в домах муниципального жилищного фонда (л.д.76-78).
По сообщению ДФ ОГУП БТИ от 10. 09.2010 (л.д.92,93) и сообщению Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области от 13.09.2010 (л.д.96) право собственности на кв.* в доме * по пр.Димитрова в г.Диммитровграде не зарегистрировано.
Из квитанций на оплату жилищно-коммунальных услуг (л.д.14-48) и лицевого счета (л.д.87) усматривается, что квартира является муниципальной, нанимателем квартиры числится Расторгуев А.И., что также подтверждается сообщением Комитета по управлению имуществом г.Димитровграда (л.д.137).
Из справок ф.8 от 24.08.2010 (л.д.79) и от 09.09.2010 (л.д.86) усматривается, что Расторгуев А.И. с 28.07.1989 был зарегистрирован по указанному адресу и 31.03.2010 снят с учета в связи со смертью. В указанной квартире стали также был зарегистрирован его сын Расторгуев А.А., 1974 г.р. в периоды с 06.03.1990 по 07.12.1990 и с 15.01.1991 по 22.03.1996, выбыл в г. Самара. Кроме того, в квартире зарегистрированы с 28.07.1989 Тройнина Е.Ю. и ее сын Тройнин Г.С. 1986 г.р.. Согласно справке Тройнина А. 1978 г.р. была внесена в карточку матери, паспорт по данному адресу не получала, оплату не производила.
Брак между Расторгуевым А. И. и Тройниной Е.Ю. прекращен 26.01.1988, что подтверждается свидетельством о расторжении брака (л.д.9).
Из свидетельства о смерти от 24.03.2010 усматривается, что Расторгуев А.И. умер 18.03.2010 в г. Димитровград (л.д.10).
Расторгуева Е И. зарегистрирована по адресу: г.Самара, ул.А*, дом *, кв.*.
Из копии договора купли-продажи квартиры от 06.06.1995, зарегистрированного 27.06.1995 (л.д.75,83) и свидетельства о государственной регистрации права от 04.06.2002 (л.д.84) усматривается, что Расторгуева Е.И. является собственником однокомнатной квартиры жилой площадью 18,50 кв.м., расположенной по адресу: г.Самара, Железнодорожный район, ул.А*, дом *, кв.*..
Расторгуева Е.И. в судебном заседании пояснила, что по указанному адресу она не проживает с 1989 года, а постоянно проживала с сентября 1989 года в спорной квартире по адресу: г.Димитровград, пр.Д*, дом *, кв.*, в качестве члена семьи нанимателя – своего сына Расторгуева А.И., с его согласия, до дня его смерти -18.03.2010, продолжает проживать в данной квартире по настоящее время.
Из показаний допрошенных судом свидетелей Б* З.П., К* В.Н., проживающие по соседству с Расторгуевой Е.И. в доме * по пр.Д* в г.Димитровград, а также свидетелей Лапчик Л.Н., Расторгуева М.А. и Расторгуев А.А. следует, что Расторгуева Е.И. проживает в квартире * дома * по пр.Д* в г. Димитровград длительное время, около 15-20 лет, ранее проживала с сыном Расторгуевым А.И. и внуком Александром, что внук уехал жить в Самару, после смерти Расторгуева А.И. истица продолжает проживать в указанной квартире, что истица и ее сын жили одной семьей, вели общее хозяйство, оплачивали коммунальные услуги.
Оснований не доверять показаниям указанных свидетелей у суда не имеется.
Факт проживания Расторгуевой Е.И. в спорной квартире также подтверждается представленными ею конвертами почтовых отправлений на ее имя по адресу спорной квартиры за 1996-2010 г.г. (л.д.49-62).
Кроме того, из представленных выписок по лицевому счету (л.д.111-131,132-134) следует, что с 2001 года пенсия истицы перечисляется на ее счет в Димитровградском отделении № 4272 Сбербанка РФ.
Из представленных истицей квитанций на оплату жилищно-коммунальных услуг следует, что она производит оплату за жилье и коммунальные услуги за спорную квартиру.
Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу, что вселившись и проживая в спорной квартире * в доме * по пр.Д* в г.Димитровград в качестве члена семьи нанимателя Расторгуева А.И., в том числе проживая в спорной квартире после смерти нанимателя, истица приобрела право пользования указанной квартирой. Доказательств обратного ответчиками суду не представлено.
Отсутствие прописки либо регистрации, заменившей институт прописки, само по себе не может служить основанием для ограничения права истицы на указанное жилое помещение.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что за истицей следует признать право пользования жилым помещением - квартирой * в доме * по пр.Д* в г.Димитровград, что является основанием для заключения с ней договора найма жилого помещения.
Из пояснений представителей ответчиков в судебном заседании следует, что полномочиями по заключению договоров найма муниципального жилого помещения наделен Комитет по управлению имуществом г.Димитровграда. С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что Комитет по управлению имуществом г.Димитровграда следует обязать заключить с Расторгуевой Е.И. договор найма жилого помещения - квартиры * в доме * по пр.Д* в г.Димитровград Ульяновской области.
Также из пояснений истицы, показаний свидетелей судом установлено, что в 1989 году Тройнина Е.Ю. вместе с сыном Тройниным Г.С. 1986 г.р. выехала из спорной квартиры на другое место жительства, оплату за жилье и коммунальные услуги они не производят, их вещей в квартире нет. Доказательств иного суду не представлено.
Согласно ст.83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.
С учетом изложенного, исковые требования Расторгуевой Е.И. о признании Тройниной Е.Ю.и Тройнина Г.С. утратившими право пользования спорным жилым помещением - квартирой * в доме * по пр.Д* в г.Димитровград Ульяновской области подлежат удовлетворению.
Данное решение после вступления в законную силу будет являться основанием для снятия Тройниной Е.Ю. и Тройнина Г.С. с регистрационного учета по указанному адресу.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Расторгуевой Е. И. удовлетворить частично.
Признать за Расторгуевой Е. И. право пользования жилым помещением- квартирой * в доме * по пр.Д* в г.Димитровград Ульяновской области.
Обязать Комитет по управлению имуществом г.Димитровграда заключить с Расторгуевой Е. И. договор найма жилого помещения - квартиры * в доме * по пр.Д* в г.Димитровград Ульяновской области.
Признать Тройнину Е. Ю. и Тройнина Г. С. утратившими право пользования жилым помещением - квартирой * в доме * по пр.Д*а в г.Димитровград Ульяновской области.
Данное решение после вступления в законную силу является основанием для снятия Тройниной Е. Ю. и Тройнина Г. С. с регистрационного учета по указанному адресу.
В остальной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Димитровградский городской суд в течение десяти дней со дня изготовления мотивированного решения –
25. 10.2010.
Судья С.А.Варова
05.11.2010 решение вступило в законную силу.