Дело № 2-2053/2010
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
01 ноября 2010 года г. Димитровград
Димитровградский городской суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Варовой С.А., при секретаре Лапиной А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лысканцева Г. Н. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Димитровграде и Мелекесском районе Ульяновской области о включении периодов работы в стаж на соответствующих видах работ и понуждении к назначению досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью,
У С Т А Н О В И Л:
Истец Лысканцев Г.Н. обратился к ответчику -Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Димитровграде и Мелекесском районе Ульяновской области с иском о включении периодов работы в стаж на соответствующих видах работ и понуждении к назначению досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью.
В обоснование иска истец указал, что Протоколом № 1260 от 02.09.2010 ответчик отказал ему в назначении досрочной трудовой пенсии по ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 № 173-ФЗ в связи с отсутствием необходимой продолжительности стажа лечебной деятельности и иной деятельности по охране здоровья населения. По мнению ответчика право на пенсию, предусмотренное п.п.20 п.1 ст.28 указанного закона, у него возникнет при доработке недостающего периода – 1 месяц 28 дней.
Отказывая ему в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, ответчик исключил из его стажа периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с 02.06.2003 по 21.06.2003 – 20 дней; с 20.08.2008 по 20.09.2008 – 1 месяц 1 день, итого 1 месяц 21 день.
Кроме того, исключен период с 25.03.2007 по 31.03.2007 – 7 дней, в который он осуществлял постоянно, в течение полного рабочего дня (а вернее, круглосуточно) лечебную деятельность и иную деятельность по охране здоровья детей. На этот период врачебной деятельности он был направлен в г. Москву для сопровождения группы детей – учащихся МОУ СОШ № 17, что подтверждается приказом ФГУЗ МСЧ № 172 ФМБА № 127-к от 16.03.2007. В этот период он осуществлял обязанности врача – педиатра школы, в должности которого находится с 01.01.2007 по настоящее время. Поэтому считает исключение этого периода стажа, дающего ему право для назначения досрочной пенсии, ошибочным.
Досрочная трудовая пенсия назначается лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 30 лет в городах независимо от их возраста.
Согласно ст.187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.
Он направлялся работодателем на курсы повышения квалификации в оспариваемый период, что подтверждается приказами, записями в трудовой книжке и свидетельствами о прохождении соответствующих курсов повышения квалификации.
К тому же повышение квалификации в оспариваемый период по вопросам, отраженным в свидетельствах, являлось обязательным условием выполняемой работы.
В связи с этим он считает, что и периоды нахождения на курсах повышения квалификации подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.
Просит обязать ответчика включить периоды его нахождения на курсах повышения квалификации с 02.06.2003 по 21.06.2003 и с 20.08.2008 по 20.09.2008, а также период работы с 25.03.2007 по 31.03.2007 в его трудовой стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости со дня фактического наступления его права на досрочное назначение пенсии.
В судебном заседании Лысканцев Г.Н. поддержал заявленные исковые требования по изложенным доводам, просил обязать ответчика засчитать в его стаж на соответствующих видах работы указанные выше периоды и назначить досрочную трудовую пенсию в связи с лечебной деятельностью с 03.08.2010.
Представитель УПФ РФ в г. Димитровграде и Мелекесском районе Ульяновской области Кудряшова О.М. в судебное заседание не явилась, представив отзыв на исковое заявление, согласно которому просит рассмотреть дело в отсутствие представителя Управления, в удовлетворении исковых требований отказать, считая, что оснований для включения оспариваемых периодов в стаж истца на соответствующих видах работы не имеется.
Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования Лысканцева Г.Н. подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, что 02.08.2010 Лысканцев Г.Н. обратился в УПФ РФ в г.Димитровграде и Мелекесском районе с заявлением о назначении ему с 03.08.2010 досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения на основании п.п.20 п.1 ст.27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ».
Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан (Протокол 1260 от 02.09.2010) Лысканцеву Г.Н. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по указанному основанию в связи с отсутствием необходимой продолжительности стажа на соответствующих видах работ. Согласно протоколу право на пенсию по п.п.20 п.1 ст.27 указанного закона у Лысканцева него возникнет при доработке недостающего периода – 1 месяц 28 дней.
Отказывая в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, ответчик исключил из стажа работы истца на соответствующих видах работы периоды: с 02.06.2003 по 21.06.2003 – 20 дней, с 25.03.2007 по 31.03.2007 – 7 дней и с 20.08.2008 по 20.09.2008 – 1 месяц 1 день, итого 1 месяц 28 дней.
Согласно решению ответчика стаж Лысканцева Г.Н. на соответствующих видах работы на 03.08.2010 составил 29 лет 10 месяцев 2 дня.
Данное решение ответчика суд находит незаконным в части отказа в зачете в стаж истца на соответствующих видах работы оспариваемых периодов работы и соответственно в назначении досрочной трудовой пенсии по следующим основаниям.
Согласно подпункту 20 пункта 1 статьи 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения пенсионного возраста лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и в поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждается Правительством РФ.
Согласно пункту 1 статьи 19 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, утвержден постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781.
Согласно трудовой книжке Лысканцева Г.Н. в период с 26.06.1996 по 31.12.2006 он работал врачом -эндоскопистом детского отделении ЦРБ, с 11.06.1999- МУЗ «Городская детская больница» г.Димитровграда, а с 01.01.2007 по настоящее время работает врачом-педиатром школы в отделении организации помощи детям и подросткам в образовательных учреждениях поликлиники для детей детской больницы ФГУЗ МСЧ № 172 ФМБА.
Из архивной выписки из приказа МУЗ «Городская детская больница» от 30.05.2003 № 62 Лысканцев Г.Н., врач-эндоскопист, находился на усовершенствовании по циклу «Эндоскопия» с 02.06.2003 по 21.06.2003, что также подтверждается копией свидетельства о повышении квалификации.
Согласно копии приказа ФГУЗ МСЧ № 172 ФМБА № 1159 к от 18.08.2008 и приказа № 1327к от 10.09.2008 Лысканцев Г.Н. находился с 20.08.2008 по 20.09.2008 на сертификационном цикле по эндоскопии, что также подтверждается копией свидетельств о повышении квалификации.
Согласно архивной выписке от 06.08.2009 в 2003 в период нахождения Лысканцева Г.Н. на курсах повышения квалификации за ним сохранялась заработная плата.
Из справки ФГУЗ МСЧ № 172 ФМБА России от 26.10.2010 № 475 Лысканцев Г.Н. работает в должности врача –педиатра отделения организации помощи детям и подросткам в образовательных учреждениях поликлиники для детей детской больницы с 01.01.2007 по настоящее время, с 25.03. 2007 по 31.03. 2007 (приказ № 127-к от 16.03.2007) находился в командировке в г. Москва с целью сопровождения группы учащихся МОУ СОШ № 17 в качестве врача-педиатра.
Согласно ответа ФГУЗ МСЧ № 172 ФМБА России на запрос суда от 12.10.2010 заработная плата врачу-педиатру Лысканцеву Г.Н. за периоды работы с 25.03.2007 по 31.03.2007 и с 20.08.2008 по 20.09.2008 была начислена и выплачена в полном объеме.
Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу, что периоды работы Лысканцева Г.Н. с 02.06.2003 по 21.06.2003, с 25.03.3007 по 31.03.2007, с 20.08.2008 по 20.09.2008 подлежат зачету в стаж на соответствующих видах работы, дающей право на досрочную трудовую пенсию в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Учитывая, что на 03.08.2010 стаж Лысканцева Г.Н. на соответствующих видах работы, с учетом указанных выше периодов работы, составил 30 лет, соответственно истец с 03.08.2010 имел право на получение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в соответствии с п.п. 20 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», ответчика следует обязать назначить указанную пенсию с 03.08.2010.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Лысканцева Г. Н. удовлетворить.
Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Димитровграде и Мелекессом районе Ульяновской области включить в стаж Лысканцева Г. Н. на соответствующих видах работы, дающей право на досрочную трудовую пенсию в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», следующие периоды его работы: с 02.06.2003 по 21.06.2003, с 25.03.3007 по 31.03.2007, с 20.08.2008 по 20.09.2008, и назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости по указанному основанию с 03.08.2010.
Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Димитровградский городской суд в течение десяти дней со дня изготовления мотивированного решения – 08.11.2010.
Судья С.А.Варова
19.11.2010 решение вступило в законную силу.