Дело № 2-2303/2010 г.
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
17 ноября 2010 года г.Димитровград
Димитровградский городской суд Ульяновской области в составе
председательствующего судьи Володиной Л.А.,
при секретаре Манаховой Е.Н.,
рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по жалобе Свищева А.Б. на незаконные действия администрации Федерального бюджетного учреждения "Исправительная колония № 3" Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Ульяновской области,
У С Т А Н О В И Л:
Свищев А.Б. обратился в суд с данной жалобой. В обоснование требований он указал, что в августе 2004 года постановлением начальника ИК-3 Цехмистренко С.В. на него было наложено взыскание. Считает, что данное постановление является незаконным, так как взыскание должно налагаться с учетом личности осужденного до совершения им нарушения, а также с учетом тяжести нарушения.
До этого проступка он никаких нарушений не допускал, взысканий не имел.
6 декабря 2005 года, 23 декабря 2005 года, 26 декабря 2005 года на него начальником 11 отряда Г* также были наложены взыскания. Данные взыскания он считает незаконными, поскольку до наложения взыскания с осужденного берется письменное объяснение. В случае отказа осужденного от дачи объяснения об этом составляется акт.
Просил отменить наложенные на него письменные и устные взыскания, рассмотреть дело с его участием.
В судебное заседание Свищев А.Б. не явился, поскольку отбывает наказание в местах лишения свободы. Ему разъяснялось право вести свое дело через представителя, таким правом он не воспользовался, а потому суд находит возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие заявителя.
Представитель Федерального бюджетного учреждения "Исправительная колония № 3" Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Ульяновской области (впредь – ФБУ "ИК-3") Никишин В.В. в судебном заседании жалобу не признал, просил в ее удовлетворении отказать. В обоснование своей позиции указал, что учреждение вправе требовать от осужденных и иных лиц исполнения ими обязанностей, установленных законодательством РФ и соблюдения правил внутреннего распорядка учреждения, исполняющих наказания.
Свищев А.Б. в настоящее время является осужденным и отбывает наказание в ФБУ ИК-3 УФСИН России по Ульяновской области, на него распространяется действие уголовно-исполнительного законодательства, Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений.
Считает, что обжалованные взыскания, наложенные на Свищева А.Б. являются законными и обоснованными. Они были наложены на него в соответствии с действовавшими на тот период Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных приказом Минюста РФ от 30 июля 2001 года, которые в настоящее время утратили силу.
Поскольку данные взыскания были наложены на Свищева А.Б, более трех лет тому назад, просил применить правила истечения сроков обращения в суд, так как право обжалования Свищев А.Б. утратил.
Просил в удовлетворении жалобы отказать.
Заслушав пояснения представителя исправительного учреждения, исследовав материалы дела, суд находит жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
Из содержания жалобы, пояснений представителя исправительного учреждения следует, что Свищев А.Б. отбывает наказание в виде лишения свободы в ФБУ ИК-3.
В соответствии со ст.11 УИК РФ осужденные должны исполнять установленные законодательством РФ обязанности граждан РФ, соблюдать принятые в обществе нравственные нормы поведения, требования санитарии и гигиены.
Осужденные обязаны соблюдать требования федеральных законов, определяющих порядок и условия отбывания наказаний, а также принятых в соответствии с ними нормативных правовых актов.
В соответствии со ст.115 УИК РФ за нарушение установленного порядка отбывания наказания к осужденным к лишению свободы могут применяться меры взыскания.
Из представленных копии постановления о применении взыскания от 9 августа 2004 года (л.д.11) следует, что Свищеву А.Б. был объявлен выговор за то, что 30 июля 2004 года в 18-00 час. на участке "Полеты" он работал на циркулярном станке без защитных очков, нарушив технику безопасности.
Из копий справок от 5 декабря 2005 года (л.д.15), от 6 декабря 2005 года (л.д.17), от 26 декабря 2005 года (л.д.19) следует, что в указанные дни Свищеву начальником отряда Г* были объявлены устные выговоры за нарушение правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, они были объявлены Свищеву А.Б, под роспись, и были сняты с него в марте 2006 года за добросовестное отношение к труду.
В соответствии со ст.254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.
В соответствии со ст.255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых:
нарушены права и свободы гражданина;
созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод;
на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.
В соответствии со ст.256 ГПК РФ гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод.
Пропуск трехмесячного срока обращения в суд с заявлением не является для суда основанием для отказа в принятии заявления. Причины пропуска срока выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании и могут являться основанием для отказа в удовлетворении заявления.
Из представленных справок следует, что Свищев А.Б. с наложением на него данных устных взысканий был ознакомлен (л.д.15,19), либо отказался от ознакомления с ними, о чем составлены соответствующие акты (л.д.17-18).
Таким образом, о наложении на него взысканий Свищев узнал в августе 2004 года и в декабре 2005 года, то есть более трех месяцев тому назад. Никаких уважительных причин для пропуска указанного срока Свищев А.Б, не привел, оспариваемые им взыскания более четырех лет назад сняты, а потому суд приходит к выводу, что Свищевым А.Б. без уважительных причин пропущен срок обращения в суд с данной жалобой, что является основанием для отказа в ее удовлетворении.
Руководствуясь ст.ст.194-198, 258 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Жалобу Свищева А.Б. на действия администрации Федерального бюджетного учреждения "Исправительная колония № 3" Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Ульяновской области оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в 10-дневный срок со дня изготовления мотивированного решения – 22 ноября 2010 года – в Ульяновский областной суд через Димитровградский городской суд.
Судья подпись Володина Л.А.
Вступило в законную силу 03.12.2010г.