о признании бездействия незаконным

Дело № 2-2370/2010

именем Российской Федерации

7 декабря 2010 года г. Димитровград

Димитровградский городской суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Орловой С.Н., с участием прокурора Салахутдиновой Г.И., при секретаре Гурьяновой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Димитровграда в интересах неопределенного круга лиц, к обществу с ограниченной ответственностью «Монтажсервис» о признании бездействия незаконным, понуждении к проведению аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией работ по охране труда,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Димитровграда обратился в суд с указанным иском в защиту прав и интересов неопределенного округа лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Монтажсервис» (далее ООО «Монтажсервис»). В обоснование исковых требований указал, что прокуратурой г. Димитровграда проведена проверка соблюдения законодательства об охране труда в деятельности ответчика, в ходе которой было выявлено, что в нарушение трудового законодательства ООО «Монтажсервис» не проведена аттестация рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией работ по охране труда. Просит признать незаконным бездействие ООО «Монтажсервис» по вопросам аттестации рабочих мест по условиям труда и обязать ООО «Монтажсервис» провести аттестацию рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией работ по охране труда.

Помощник прокурора г. Димитровграда Салахутдинова Г.И. в судебном заседании исковые требования поддержала по изложенным в иске основаниям, дала пояснения, аналогичные изложенным в иске, Дополнительно пояснила, что несмотря на то, что ответчиком предпринимаются меры по аттестации рабочих мест, в частности оплачена половина суммы по договору на оказание услуг, требование закона по аттестации рабочих мест окончательно не исполнено. Просила удовлетворить исковые требования.

Представитель ответчика ООО «Монтажсервис», в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом (л.д.31). В заявлении от 01.12.2010 г., адресованном суду директор ООО «Монтажсервис» просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Заслушав пояснения помощника прокурора г. Димитровграда, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что ООО «Монтажсервис» зарегистрировано в качестве юридического лица с ** апреля 2005 года, в Едином государственном реестре юридических лиц имеется запись о государственной регистрации №*. ООО «Монтажсервис» состоит на учете в налоговом органе *.04.2003г., что подтверждается свидетельством о постановке на учет в налоговом органе. Согласно Уставу ООО «Монтажсервис» основными видами деятельности общества являются монтаж внутренних и наружных сантехсистем, пассажирских и грузовых лифтов, газопроводов, газового оборудования для жилых домов, изготовление сантехзаготовок, деталей и узлов, торгово-закупочная, посредническая и коммерческая деятельность, оказание производственных, транспортных и бытовых услуг; эксплуатация лифтов; проведение информационной, рекламной, маркетинговой деятельности, организация и участие в выставках и аукционах; участие в акционерных обществах, обществах с ограниченной ответственностью, на товарно-сырьевом рынке и рынке ценных бумаг (л.д.4-19).

Из имеющихся в материалах дела списка сотрудников ООО «Монтажсервис» (л.д.27), структуры и штатной численности организации (л.д.28), следует, что в штате организации состоят 36 человека, которые находятся в трудовых отношениях с ООО «Монтажсервис».

В силу ст. 209 Трудового кодекса РФ под охраной труда понимается система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия. Аттестация рабочих мест по условиям труда – это оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. Аттестация рабочих мест по условиям труда проводится в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда.

Согласно ст. 211 ТК РФ государственными нормативными требованиями охраны труда, содержащимися в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации и законах и иных нормативных правовых актах субъектов Российской Федерации, устанавливаются правила, процедуры, критерии и нормативы, направленные на сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности.

Государственные нормативные требования охраны труда обязательны для исполнения юридическими и физическими лицами при осуществлении ими любых видов деятельности, в том числе при проектировании, строительстве (реконструкции) и эксплуатации объектов, конструировании машин, механизмов и другого оборудования, разработке технологических процессов, организации производства и труда.

В соответствии со ст. 212 ТК РФ обязанности по обеспечению безопасных условий труда и охраны труда возлагаются на работодателя. Работодатель обязан обеспечить, в том числе, проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.

Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда утвержден Приказом Минздравсоцразвития РФ от № 569 от 31.08.2007г. и введен в действие с 01.09.2008г.

Судом установлено, что ответчиком произведены действия по аттестации рабочих мест, В частности, из представленного ответчиком договора №* от **.11.2010 года следует, что ООО «Монтажсервис» с ООО «И*» заключен договор по аттестации рабочих мест по условиям труда (л.д.34). Из платежного поручения №* от **.11.2010 следует, что ООО «Монтажсервис» по данному договору оплачена сумма в размере 2*7 руб. ** коп. (л.д.33).

Однако фактически аттестация рабочих мест в ООО «Монтажсервис» в нарушение Трудового кодекса РФ до настоящего времени не проведена, карты аттестации рабочих мест не представлены. В результате бездействия ответчика нарушаются права работников ответчика, которым работодатель обязан обеспечить безопасные условия труда.

Оценивая изложенное, суд исковые требования прокурора г. Димитровграда в интересах неопределенного круга лиц подлежат удовлетворению. Следует признать бездействие ООО «Монтажсервис», выразившееся в не проведении аттестации рабочих мест незаконным и обязать ответчика организовать проведение аттестации в срок до 31.01.2011г.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора г.Димитровграда, заявленные в защиту неопределенного круга лиц, удовлетворить.

Признать незаконным бездействие Общества с ограниченной ответственностью «Монтажсервис» по не проведению аттестации рабочих мест по условиям труда.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Монтажсервис» организовать проведение аттестации рабочих мест по условиям труда в срок до 31 января 2011 года.

Решение может быть обжаловано сторонами в Ульяновский областной суд через Димитровградский городской суд в течение десяти дней.

Судья С.Н. Орлова

Решение вступило в законную силу 18.12.2010 года.