Дело №2-2087/2010
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
23 ноября 2010 года г. Димитровград
Димитровградский городской суд Ульяновской области в составе судьи Жоровой Л.А., при секретаре Гайнуллине Т.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ульяновской области к Некоммерческому партнерству «Посад Мелекесс» о ликвидации,
У С Т А Н О В И Л:
Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Ульяновской области обратилось в суд с указанным исковым заявлением к Некоммерческому партнерству «Посад Мелекесс», в обоснование своих требований указав, что ответчик зарегистрирован Инспекцией МНС России по г.Димитровграду Ульяновской области, ОГРН *. Запись об ответчике внесена в ведомственный реестр зарегистрированных некоммерческих организаций УФРС по Ульяновской области 16 октября 2006 года, учетный номер *, порядковый номер *. Согласно п.5 ст.32 Федерального закона от 12.01.1996 г. №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» уполномоченный орган осуществляет контроль за соответствием деятельности некоммерческой организации, в т.ч. по расходованию денежных средств и использованию иного имущества, целям, предусмотренным ее учредительными документами, и законодательству Российской Федерации. В соответствии с п.3 ст.32 указанного закона некоммерческая организация обязана представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства. В нарушение п.3 ст.32 указанного закона, п.2 постановления Правительства РФ от 15.04.2006 г. №212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» ответчик не представил в уполномоченный орган Отчет о деятельности некоммерческой организации и сведения о персональном составе ее руководящих органов, Уведомление о расходовании некоммерческой организацией денежных средств и об использовании иного имущества, включая полученные от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, за 2006-2009 годы. В нарушение п.7 ст.32 Федерального закона от 12 января 1996 №7-ФЗ «О некоммерческих организациях», ст.5 Федерального закона от 08 августа 2001 года №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» Некоммерческое партнерство «Посад Мелекесс» в течение трех дней не представило в уполномоченный орган заявление о внесении в ЕГРЮЛ изменений в сведения о некоммерческой организации, не связанных с внесением изменений в учредительные документы, в соответствии с постановлением Правительства РФ от 15.04.2006 г. №212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» в сведения об адресе (месте нахождения) некоммерческой организации по форме №РН0004. Истец просит ликвидировать Некоммерческое партнерство «Посад Мелекесс» и исключить его из Единого государственного реестра юридических лиц.
В судебное заседание представитель истца Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ульяновской области не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом, имеется заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя Управления, в котором также указано, что исковые требования истец поддерживает.
Представитель ответчика Некоммерческого партнерства «Посад Мелекесс» в судебное заседание также не явился, о времени и месте слушания дела ответчик извещен по его юридическому адресу.
Представитель третьего лица Управления Федеральной налоговой службы по Ульяновской области в судебное заседание не явился, представил в суд заявление, которым просил рассмотреть дело в его отсутствие, указал, что возражает против удовлетворения иска, поскольку у организации по состоянию на 16 октября 2010 года имеется задолженность перед бюджетами по налогам и сборам в сумме * руб.
Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст.32 Федерального закона от 12.01.1996г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческая организация предоставляет информацию о своей деятельности органам государственной статистики и налоговым органам, учредителям и иным лицам в соответствии с законодательством Российской Федерации и учредительными документами некоммерческой организации (п.1).
Некоммерческая организация обязана представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства. Формы и сроки представления указанных документов определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (п. 3 введен Федеральным законом от 10.01.2006 N 18-ФЗ, в ред. Федерального закона от 23.07.2008 N 160-ФЗ)
Уполномоченный орган осуществляет контроль за соответствием деятельности некоммерческой организации целям, предусмотренным ее учредительными документами, и законодательству Российской Федерации. В отношении некоммерческой организации уполномоченный орган вправе:
1) запрашивать у органов управления некоммерческой организации их распорядительные документы;
2) запрашивать и получать информацию о финансово-хозяйственной деятельности некоммерческих организаций у органов государственной статистики, федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, и иных органов государственного надзора и контроля, а также у кредитных и иных финансовых организаций;
3) направлять своих представителей для участия в проводимых некоммерческой организацией мероприятиях;
4) не чаще одного раза в год проводить проверки соответствия деятельности некоммерческой организации, в том числе по расходованию денежных средств и использованию иного имущества, целям, предусмотренным ее учредительными документами, в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию в сфере юстиции;
5) в случае выявления нарушения законодательства Российской Федерации или совершения некоммерческой организацией действий, противоречащих целям, предусмотренным ее учредительными документами, вынести ей письменное предупреждение с указанием допущенного нарушения и срока его устранения, составляющего не менее месяца. Предупреждение, вынесенное некоммерческой организации, может быть обжаловано в вышестоящий орган или в суд (п. 5 введен Федеральным законом от 10.01.2006 N 18-ФЗ)
Некоммерческие организации обязаны информировать уполномоченный орган об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение трех дней со дня наступления таких изменений и представлять соответствующие документы для принятия решения об их направлении в регистрирующий орган. Решение о направлении соответствующих документов в регистрирующий орган принимается в том же порядке и в те же сроки, что и решение о государственной регистрации. При этом перечень и формы документов, которые необходимы для внесения таких изменений, определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (п. 7 введен Федеральным законом от 10.01.2006 N 18-ФЗ, в ред. Федерального закона от 23.07.2008 N 160-ФЗ)
Неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации (п. 10 введен Федеральным законом от 10.01.2006 N 18-ФЗ)
Судом установлено, что 16 мая 2003 года под регистрационным номером * Инспекцией МНС России по г.Димитровграду Ульяновской области было зарегистрировано Некоммерческое партнерство «Посад Мелекесс».
Организация действует на основании Устава (л.д.10-18), утвержденного протоколом учредительного собрания от 29 апреля 2003 года (л.д.6-7).
В дело представлены предупреждения, направленные Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Ульяновской области Некоммерческому партнерству «Посад Мелекесс» 14 апреля 2008 года, 19 июня 2009 года, из которых следует, что учредителям некоммерческого партнерства «Посад Мелекесс» дважды выносились предупреждения в связи с неисполнением требований Федерального закона от 12 января 1996 года №7 «О некоммерческих организациях», а также Постановления Правительства РФ от 15.04.2006 г. №212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций», предлагалось устранить выявленные нарушения законодательства РФ и представить документы, подтверждающие устранение выявленных нарушений.
Доказательств устранения выявленных нарушений Некоммерческое партнерство «Посад Мелекесс» ни истцу, ни в суд не представило.
Доводы УФНС по Ульяновской области о наличии у ответчика задолженности перед бюджетами по налогам и сборам не являются основанием для отказа в иске, поскольку из сообщения Межрайонной ИФНС России № 7 по Ульяновской области следует, что задолженность по налогам у ответчика образовалась в 2003-2004г.г.(л.д.52), соответственно срок обращения в суд с иском о взыскании данной задолженности, установленный ст.47 Налогового кодекса РФ, истек.
На основании изложенного, суд полагает установленным, что Некоммерческое партнерство «Посад Мелекесс» не осуществляет деятельность, направленную на достижение целей, предусмотренных учредительными документами организации, а также законодательством РФ о некоммерческих партнерствах, что является основанием для удовлетворения исковых требований, надлежит ликвидировать Некоммерческое партнерство «Посад Мелекесс» и исключить его из Единого государственного реестра юридических лиц.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ульяновской области удовлетворить.
Ликвидировать Некоммерческое партнерство «Посад Мелекесс», зарегистрированное в качестве юридического лица Инспекцией МНС России по г.Димитровграду Ульяновской области 16 мая 2003 года в реестре за №*, и исключить его из Единого государственного реестра юридических лиц.
Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Димитровградский городской суд в течение десяти дней со дня вынесения решения.
Судья И.А. Жорова
Решение вступило в законную силу 04 декабря 2010 года