Дело №2-2547/2010Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
24 декабря 2010 г. г. Димитровград
Димитровградский городской суд Ульяновской области в составе судьи Жоровой Л.А., при секретаре Витушкиной А.О., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ульяновской области к Некоммерческому партнерству «Спутник-Аква» о ликвидации,
У С Т А Н О В И Л:
Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Ульяновской области обратилось в суд с указанным иском к Некоммерческому партнерству «Спутник-Аква», в обоснование своих требований указав, что ответчик зарегистрирован Инспекцией МНС России по г.Димитровграду Ульяновской области, ОГРН *. Запись об ответчике внесена в ведомственный реестр зарегистрированных некоммерческих организаций УФРС по Ульяновской области * года, учетный номер *, порядковый номер *. Согласно п.5 ст.32 Федерального закона от 12.01.1996 г. №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» уполномоченный орган осуществляет контроль за соответствием деятельности некоммерческой организации, в т.ч. по расходованию денежных средств и использованию иного имущества, целям, предусмотренным ее учредительными документами, и законодательству Российской Федерации. В соответствии с п.3 ст.32 указанного закона некоммерческая организация обязана представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства. В нарушение п.3 ст.32 указанного закона, п.2 постановления Правительства РФ от 15.04.2006 г. №212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» ответчик не представил в уполномоченный орган Отчет о деятельности некоммерческой организации и сведения о персональном составе ее руководящих органов, Уведомление о расходовании некоммерческой организацией денежных средств и об использовании иного имущества, включая полученные от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, за 2006-2009 годы. В нарушение п.7 ст.32 Федерального закона от 12 января 1996 №7-ФЗ «О некоммерческих организациях», ст.5 Федерального закона от 08 августа 2001 года №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» Некоммерческое партнерство «Спутник-Аква» в течение трех дней не представило в уполномоченный орган заявление о внесении в ЕГРЮЛ изменений в сведения о некоммерческой организации, не связанных с внесением изменений в учредительные документы, в соответствии с постановлением Правительства РФ от 15.04.2006 г. №212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» в сведения об адресе (месте нахождения) некоммерческой организации по форме №РН0004. Истец просил ликвидировать Некоммерческое партнерство «Спутник-Аква» и исключить его из Единого государственного реестра юридических лиц.
В судебное заседание представитель истца Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ульяновской области не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом, имеется заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя Управления, в котором также указано, что исковые требования истец поддерживает.
Представитель ответчика Некоммерческого партнерства «Спутник-Аква» в судебное заседание также не явился, о времени и месте слушания дела извещен, возражений по иску в суд не представлено.
Представитель третьего лица Управления Федеральной налоговой службы по Ульяновской области в судебное заседание не явился, представил в суд заявление, которым просил рассмотреть дело в его отсутствие, указал, что возражает против удовлетворения иска, поскольку у организации по состоянию на 17 декабря 2010 года имеется задолженность перед бюджетами по налогам и сборам в сумме * руб.
Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст.32 Федерального закона от 12.01.1996г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческая организация предоставляет информацию о своей деятельности органам государственной статистики и налоговым органам, учредителям и иным лицам в соответствии с законодательством Российской Федерации и учредительными документами некоммерческой организации (п.1).
Некоммерческая организация обязана представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства. Формы и сроки представления указанных документов определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (п. 3 введен Федеральным законом от 10.01.2006 N 18-ФЗ, в ред. Федерального закона от 23.07.2008 N 160-ФЗ)
Уполномоченный орган осуществляет контроль за соответствием деятельности некоммерческой организации целям, предусмотренным ее учредительными документами, и законодательству Российской Федерации. В отношении некоммерческой организации уполномоченный орган вправе:
1) запрашивать у органов управления некоммерческой организации их распорядительные документы;
2) запрашивать и получать информацию о финансово-хозяйственной деятельности некоммерческих организаций у органов государственной статистики, федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, и иных органов государственного надзора и контроля, а также у кредитных и иных финансовых организаций;
3) направлять своих представителей для участия в проводимых некоммерческой организацией мероприятиях;
4) не чаще одного раза в год проводить проверки соответствия деятельности некоммерческой организации, в том числе по расходованию денежных средств и использованию иного имущества, целям, предусмотренным ее учредительными документами, в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию в сфере юстиции;
5) в случае выявления нарушения законодательства Российской Федерации или совершения некоммерческой организацией действий, противоречащих целям, предусмотренным ее учредительными документами, вынести ей письменное предупреждение с указанием допущенного нарушения и срока его устранения, составляющего не менее месяца. Предупреждение, вынесенное некоммерческой организации, может быть обжаловано в вышестоящий орган или в суд (п. 5 введен Федеральным законом от 10.01.2006 N 18-ФЗ)
Некоммерческие организации обязаны информировать уполномоченный орган об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение трех дней со дня наступления таких изменений и представлять соответствующие документы для принятия решения об их направлении в регистрирующий орган. Решение о направлении соответствующих документов в регистрирующий орган принимается в том же порядке и в те же сроки, что и решение о государственной регистрации. При этом перечень и формы документов, которые необходимы для внесения таких изменений, определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (п. 7 введен Федеральным законом от 10.01.2006 N 18-ФЗ, в ред. Федерального закона от 23.07.2008 N 160-ФЗ).
Неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации (п. 10 введен Федеральным законом от 10.01.2006 N 18-ФЗ).
Судом установлено, что * года под регистрационным номером * Инспекцией МНС России по г.Димитровграду Ульяновской области было зарегистрировано Некоммерческое партнерство «Спутник-Аква», имеющее почтовый адрес: г.Димитровград, ул.М*,*.
Организация действует на основании Устава (л.д.8-18), утвержденного протоколом учредительного собрания от 04 марта 2003 года (л.д.6-7).
В дело представлено предупреждение, направленное Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Ульяновской области Некоммерческому партнерству «Спутник-Аква» 10 апреля 2008 года, из которого следует, что в связи с непредставлением в срок до 15.04.2007г. Отчета о деятельности некоммерческой организации и сведений о персонаоьном составе ее руководящих органов по форме ОН 0001, уведомления о расходовании денежных средств и использовании иного мущества по форме ОН 0002 за 2006г., учредителям некоммерческого партнерства «Спутник-Аква» выносилось предупреждение в связи с неисполнением требований Федерального закона от 12 января 1996 года №7 «О некоммерческих организациях», а также Постановления Правительства РФ от 15.04.2006 г. №212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций», предлагалось устранить выявленные нарушения законодательства РФ и представить документы, подтверждающие устранение выявленных нарушений (л.д.19).
Доказательств устранения выявленных нарушений Некоммерческое партнерство «Спутник-Аква» ни истцу, ни в суд не представило.
Доводы УФНС по Ульяновской области о наличии у ответчика задолженности перед бюджетами по налогам и сборам не являются основанием для отказа в иске.
На основании изложенного, суд полагает установленным, что Некоммерческое партнерство «Спутник-Аква» не осуществляет деятельность, направленную на достижение целей, предусмотренных учредительными документами организации, а также законодательством Российской Федерации о некоммерческих партнерствах, что является основанием для удовлетворения исковых требований, надлежит ликвидировать Некоммерческое партнерство «Спутник-Аква» и исключить его из Единого государственного реестра юридических лиц.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ульяновской области удовлетворить.
Ликвидировать Некоммерческое партнерство «Спутник-Аква», зарегистрированное в качестве юридического лица Инспекцией МНС России по г.Димитровграду Ульяновской области * года в реестре за №*, и исключить его из Единого государственного реестра юридических лиц.
Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Димитровградский городской суд в течение десяти дней со дня вынесения решения.
Судья И.А. Жорова
Решение вступило в законную силу 12 января 2011 года