Дело № 2-2342/2010г.
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
24 декабря 2010 года г. Димитровград
Димитровградский городской суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Орловой С.Н.,
при секретаре Гурьяновой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ульяновской области к Некоммерческому партнерству научно-практическому образовательному комплексу «Созидание» о признании недействительным свидетельства о регистрации информационного агентства «Добрый день, Димитровград!»,
УСТАНОВИЛ:
Истец Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ульяновской области (далее Управление Роскомнадзора) обратилось в суд с указанным иском, в обоснование своих требований указав, что **.04.2001 г. Поволжским региональным управлением регистрации и контроля за соблюдением законодательства РФ о средствах массовой информации (СМИ), правопреемником которого является Управление Роскомнадзора, была зарегистрирована газета «Добрый день, Димитровград!». В подтверждение данного факта было выдано свидетельство о регистрации СМИ ** №7* от ** апреля 2001 года. На основании свидетельства учредителем данного СМИ является некоммерческое партнерство Научно-практический образовательный комплекс «Созидание»
Согласно ст. 8 Закона «О средствах массовой информации», учредитель средства массовой информации имеет право осуществлять свою деятельность по производству и распространению продукции средства массовой информации после регистрации, а также сохраняет за собой право приступить к производству продукции СМИ в течение одного года со дня выдачи ему свидетельства о регистрации. В случае пропуска этого срока свидетельство о регистрации СМИ признается недействительным.
На основании ст. 15 Закона свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа, если средство массовой информации не выходило в свет (в эфир) более одного года, если устав редакции или заменяющий его договор не принят и (или) не утвержден в течение трех месяцев со дня первого выхода в свет (в эфир) данного средства массовой информации.
В соответствии с Планом деятельности управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ульяновской области в 2010 году, и на основании приказа руководителя Управления в период с 02.11.2010 года по 08.11.2010 года проведено плановое мероприятие по проверке соблюдения законодательства РФ о средствах массовой информации печатным СМИ газетой «Добрый день, Димитровград!». С целью проверки выполнения требований закона «Об обязательном экземпляре документов» Управлением были сделаны запросы, по результатам ответов установлено, что обязательные экземпляры газеты «Добрый день, Димитровград!» в 2009 – 2010 году в учреждения не поступали. Данное обстоятельство подтверждает факт невыхода в свет СМИ газеты «Добрый день, Димитровград!» более одного года и дает основание Управлению, как регистрирующему органу, обратиться с иском в суд о признании недействительным свидетельства о регистрации газеты.
Просит признать свидетельство о регистрации печатного СМИ газеты «Добрый день, Димитровград!» серии **№ 7* от **.04.2001 г. недействительным.
В судебное заседание представитель истца Управления Роскомнадзора не явился, заявлением просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель ответчика Некоммерческого партнерства научно-практического образовательного комплекса «Созидание» Мягченков С.В. в судебное заседание не явился, заявлением просил рассмотреть дело в отсутствии представителя НП НПОК «Созидание».
Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 2 Закона «О средствах массовой информации» № 2124-1 от 27.12.1991г., под средством массовой информации понимается периодическое печатное издание, радио-, теле-, видеопрограмма, кинохроникальная программа, иная форма периодического распространения массовой информации; под периодическим печатным изданием понимается газета, журнал, альманах, бюллетень, иное издание, имеющее постоянное название, текущий номер и выходящее в свет не реже одного раза в год.
Судом установлено, что **.04.2001 г. было зарегистрировано средство массовой информации «Добрый день, Димитровград!», специализацией которой было освещение вопросов образования, образовательных технологий, правовая и деловая информация. Учредителем бюллетеня является Некоммерческое партнерство научно-практический образовательный комплекс «Созидание». Данные обстоятельства подтверждаются свидетельством о регистрации средства массовой информации ** №7* от **.04.2001г.
В соответствии со ст. 8 Закона «О средствах массовой информации», редакция средства массовой информации осуществляет свою деятельность после его регистрации. Средство массовой информации считается зарегистрированным со дня выдачи свидетельства о регистрации. Учредитель сохраняет за собой право приступить к производству продукции средства массовой информации в течение одного года со дня выдачи свидетельства о регистрации. В случае пропуска этого срока свидетельство о регистрации средства массовой информации признается недействительным.
В силу п.2, п.3 ч.1 ст. 15 Закона «О средствах массовой информации», свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа, в том числе, случае если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года.
Из акта мероприятия в отношении печатного средства массовой информации газеты «Добрый день, Димитровград!» №** следует, что в ходе проведения мероприятий выявлены нарушения обязательных требований ст.15 Закона «О средствах массовой информации» в части невыхода в свет средства массовой информации более одного года (л.д.15-16), что также подтверждается полученными ответами из Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям, ФГУН Российская ордена «Знак Почета» Книжной палаты, ГУ культуры «Ульяновская областная научная библиотека имени В.И. Ленина» (л.д.18-21), согласно которым обязательные экземпляры газеты «Добрый день, Димитровград!» редакцией СМИ в указанные учреждения в 2009-2010 гг. не доставлялись.
Судом установлено, что требование о выходе в свет СМИ газеты «Добрый день, Димитровград!» учредителем не было выполнено: более одного года газета «Добрый день, Димитровград!» не выходит в свет. Следовательно, имеются основания для признания свидетельства о регистрации недействительным и удовлетворения заявленных требований.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ульяновской области удовлетворить.
Признать свидетельство о регистрации печатного средства массовой информации газеты «Добрый день, Димитровград!» сер. ** №7* от **.04.2001 года недействительным.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Ульяновский областной суд через Димитровградский городской суд в течение 10 дней.
Судья С.Н. Орлова
Решение вступило в законную силу 12.01.2011 года