Дело № 2-2300/2010г.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
27 декабря 2010 года г. Димитровград
Димитровградский городской суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Пулькиной Н.А.,
при секретаре Кузнецовой Н.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Хусаиновой Р.Ш. к Администрации г. Димитровграда, Комитету по управлению имуществом г. Димитровграда о предоставлении жилого помещения по договору социального найма во внеочередном порядке,
УСТАНОВИЛ:
Истец Хусаинова Р.Ш. обратилась в суд с указанным иском, уточненным в ходе судебного разбирательства, в обоснование своих требований указав, что вместо со своими детьми Валиуллиной А.С. и Хусаиновым А.Н. ранее проживала в г. Димитровграде, ул. Лисова, **. **.03.20**г. в результате пожара дом сгорел, другое жилье ей не предоставляют. Она с детьми была переселена в жилое помещение маневренного жилого фонда – по ул. Цветочная, **(ранее № *), где проживает и по настоящее время. Считает, что ей, как потерявшей жилье в результате пожара, должно быть предоставлено жилье вне очереди. Просила обязать Администрацию г. Димитровграда предоставить ей с составом семьи из трех человек жилое помещение во внеочередном порядке.
В судебном заседании истец Хусаинова Р.Ш. уточненные исковые требования поддержала, дав пояснения, аналогичные изложенным в иске. Дополнительно пояснила, что была поставлена на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий с составом семьи из трех человек: её и двоих детей до пожара. Какого-либо жилья в собственности ни она, ни её дети не имеют, возможность приобрести жилое помещение отсутствует по материальным причинам.
Представитель истца – адвокат Рябцев В.П., действующий на основании ордера № 46 от 25.11.2010г., уточненные исковые требования Хусаиновой Р.Ш. и её пояснения поддержал.
Третье лицо Хусаинов А.Н. в судебном заседании уточненные исковые требования Хусаиновой Р.Ш. и её пояснения также поддержал.
Третье лицо Валиуллина А.С. в судебное заседание не явилась, направив в суд телеграмму с просьбой рассмотреть дело в её отсутствие, исковые требования Хусаиновой Р.Ш. поддерживает.
Представители ответчиков Администрации г. Димитровграда и Комитета по управлению имуществом г. Димитровграда в судебное заседание не явились, представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.
Заслушав пояснения истца, представителя истца, третьего лица, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что истец Хусаинова Р.Ш. с **.03.19**г. состоит на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, в жилищном отделе правового управления Администрации г. Димитровграда с составом семьи 3 человека (сын Хусаинов А.Н., дочь Валиуллина А.С.), за № ***. Данное обстоятельство подтверждается сообщением жилищного отдела Администрации г. Димитровграда от 21.12.2010г. (л.д. 74).
Судом также установлено, что до **.03.20**г. истец Хусаинова Р.Ш. и третьи лица Хусаинов А.Н., Валиуллина А.С. проживали по адресу г. Димитровград, ул. Лисова, **. Из акта о пожаре от **.03.20**г. следует, что жилой барак № * по ул. Лисова был уничтожен в результате пожара, произошедшего в квартире № **
В настоящее время Хусаинова Р.Ш. со своими детьми проживает в жилом помещении по ул. Цветочная, **,относящемся к маневренному жилому фонду, что подтверждается справкой ф.8, а также протоколами заседаний комиссии по жилищным вопросам, которыми специализированное жилое помещение предоставлялось истцу с последующими продлениями срока действия договора найма специализированного жилого помещения в связи с утратой единственного жилого помещения в результате пожара.
Из материалов дела следует, что у Хусаиновой Р.Ш., Хусаинова А.Н., Валиуллиной А.С. какое-либо жилье в собственности отсутствует, что подтверждается соответствующими сведениями из БТИ, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области.
Требование Хусаиновой Р.Ш. о предоставлении жилого помещения на состав семьи из трех человек (Хусаинова Р.Ш., Хусаинов А.Н., Валиуллина А.С.) во внеочередном порядке суд считает основанным на законе и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч.1 ст. 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.
В силу п.1 ч.2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.
Согласно Определению Конституционного Суда РФ от 05.03.2009г. № 376-О-П, пункт 1 части 2 ст. 57 ЖК РФ по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования не исключает возможность предоставления жилых помещений малоимущим гражданам, как лишившимся своих жилых помещений в результате пожара, по договорам социального найма во внеочередном порядке, даже если на момент утраты жилища они не состояли на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении. Из этого же Определения следует, что решение вопроса о признании конкретных лиц нуждающимися в жилье по причине утраты пригодного для проживания жилого помещения в результате пожара в соответствии с предусмотренными Жилищным кодексом РФ основаниями относится к компетенции правоприменительных органов, включая суды общей юрисдикции.
Согласно ч.5 ст. 57 ЖК РФ по договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства (в границах соответствующего населенного пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления.
Согласно п.1, п.2 ст. 50 Жилищного кодекса РФ нормой предоставления площади жилого помещения по договору социального найма является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется размер общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма. Норма предоставления устанавливается органом местного самоуправления в зависимости от достигнутого в соответствующем муниципальном образовании уровня обеспеченности жилыми помещениями, предоставляемыми по договорам социального найма, и других факторов.
Постановлением Администрации г. Димитровграда № 1742 от 22.06.2006г. в соответствии со ст. 50 ЖК РФ была установлена норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма в размере не менее 14 квадратных метров на одного человека для семьи из двух и более человек.
Поскольку ранее занимаемое истцом и третьими лицами жилое помещение по ул. Лисова, **, утрачено в результате пожара, в собственности у указанных лиц иного жилья не имеется, они состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, следовательно, имеют право на получение жилья по договору социального найма во внеочередном порядке в соответствии со ст. 57 ЖК РФ.
Таким образом, следует обязать Администрацию г. Димитровграда предоставить Хусаиновой Р.Ш. жилое помещение по договору социального найма вне очереди в соответствии с нормами предоставления на состав семьи, состоящей из трех человек: Хусаиновой Р.Ш., Валиуллиной А.С., Хусаинова А.Н.
В соответствии с ч.3 ст. 57 ЖК РФ гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решений органа местного самоуправления. Органом местного самоуправления является Администрация г. Димитровграда, которая и является надлежащим ответчиком по делу. Комитет по управлению имуществом г. Димитровграда в силу указанной нормы закона является ненадлежащим ответчиком по делу, в связи с чем, в иске к Комитету по управлению имуществом г. Димитровграда следует отказать.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Уточненные исковые требования Хусаиновой Р.Ш. удовлетворить частично.
Обязать Администрацию г. Димитровграда предоставить Хусаиновой Р.Ш. жилое помещение по договору социального найма вне очереди в соответствии с нормами предоставления на состав семьи, состоящей из трех человек: Хусаиновой Р.Ш., Валиуллиной А.С., Хусаинова А.Н.
В удовлетворении исковых требований Хусаиновой Р.Ш. к Комитету по управлению имуществом г. Димитровграда отказать.
Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд путем подачи кассационных жалоб через Димитровградский городской суд в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме – 11 января 2011 года.
Судья Н.А. Пулькина
Решение суда вступило в законную силу 22.01.2011 года.