Дело № 2-6/2011 Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
13 января 2011 года г. Димитровград
Димитровградский городской суд Ульяновской области в составе
председательствующего судьи Варовой С.А.,
при секретаре Лапиной А.В.,
с участием адвоката Ядониста О.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Никитиной Н* П* к Атабаевой Г* С*, Управлению образования Администрации г.Димитровграда, Администрации г. Димитровграда о понуждении к обеспечению жилым помещением, взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами, компенсации морального вреда,
У С Т А Н О В И Л:
Никитина Н.П..,0*.01.19** г.р., через своего представителя Уницаеву С.В., действующую на основании доверенности от 09.02.2010, обратилась в суд с иском к Атабаевой Г.С., Управлению образования Администрации г.Димитровграда, Администрации г. Димитровграда о понуждении к обеспечению жилым помещением, взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами, компенсации морального вреда.
В обоснование иска указала, что 26.05.20** А* оформил попечительство над несовершеннолетней племянницей -Никитиной Н*П*, что подтверждается постановлением Администрации г.Димитровграда Ульяновской области № 10** от 2*.05.20**. 2*.07.20** на основании разрешения на продажу квартиры от 2*.07.20**г. Управления образования МО «С*» (органа опеки и попечительства), доверенности от 18.07.2003 и с разрешения Управления образования г.Димитровграда Ульяновской области № 93** от 3*.07.20** попечитель А* заключил договор купли-продажи квартиры по адресу: А* область, г.С*, ул.К**, дом 1*, квартира **, принадлежащей Никитиной Н.П. на основании договора о безвозмездной передаче квартиры в собственность гражданина от 2*.07.20**, по цене 280*рублей.
На имя ее доверительницы, попечитель А* должен был купить земельный участок и находящийся на нём жилой дом по адресу: Ульяновская область, г.Димитровград, ул.Г*, дом 1**, по цене 200* рублей 00 копеек, взамен принадлежащей ей двухкомнатной квартиры в г.С*. Для совершения данной сделки было дано разрешение управлением образования г.Димитровграда (органом опеки и попечительства) и составлен предварительный договор от 2*.07.20**г., удостоверенный З*, исполняющей обязанности нотариуса Димитровградского нотариального округа Ульяновской области Я*. По данному договору П* намерен передать право собственности на земельный участок и находящийся на нём дом, с согласия, за счёт средств попечителя- А*. Никитиной Н.П. до 0*.12.20**. Однако до настоящего времени, договор купли-продажи земельного участка и расположенного на нём жилого дома, находящегося по адресу: г.Димитровград, ул.Г*, д. 1**, не заключён. По данному факту в прокуратуру г.Димитровграда было отправлено обращение о нарушении
жилищных прав Никитиной Н.П., но никаких мер по устранению
нарушений не принято, 21.05.2010 получено письмо о проведении проверки.
2*01.20** умер А*, проживавший в г.Димитровграде, ул.Г*, д.1**.
После его смерти открылось наследство на принадлежавший ему на праве личной
собственности земельный участок и находящийся на нем дом. Никитина Н.П. проживает в г.М* и о смерти А* до ноября 20**года не знала. После смерти А* правопреемником его имущества путем вступления наследство стала его супруга- Атабаева Г.С, которая на момент купли-продажи объекта недвижимости в С* также состояла в законном браке с А* и вела с ним совместное хозяйство. Противоправными действиями ответчиков и недобросовестным (халатным) отношением к своей работе работников Управления образования г.Димитровграда Ульяновской области (органа опеки и попечительства) были нарушены права несовершеннолетней Никитиной Н.П.. Также противоправными действиями ответчиков и недобросовестным (халатным) отношением к своей работе Никитиной Н.П. причинены моральные страдания. Она осталась без жилья, без средств к существованию, без денег, полученных за продажу её квартиры в г.С*.
В соответствии со ст. 395 ГК РФ за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо равно
неосновательного получения или сбережения за счёт другого лица подлежат уплате проценты имею на сумму этих средств. В настоящий момент просрочка составляет 2721 день ( с 23.06.2003 по 17.11.2010).Таким образом, на 17.11.2010 задолженность составляет 280000 рублей и проценты за пользование чужими денежными средствами 24** рубля 38 копеек.
Просит: обязать устранить нарушения прав Никитиной Н.П., обязать ответчика и соответчика обеспечить Никитину Н.П. жильём, равноценным принадлежащему ей ранее жилью- двухкомнатной благоустроенной квартиры по адресу: А* область, г.С*, ул.К**, дом 1*, квартира **; взыскать с ответчицы Атабаевой А.С. в пользу истицы проценты за пользование чужими денежными средствами 24**рубля 38 копеек; обязатъ Управление образования г.Димитровграда устранить нарушения прав несовершеннолетней Никитиной Натальи Петровны; взыскать с ответчика и соответчика в пользу истицы моральный вред в размере 100*рублей; взыскать с ответчика и соответчика в пользу истицы судебные расходы по оформлению искового заявления, расходы на представителя в суде 10* рублей и расходы по оформлению нотариальной доверенности на представителя в сумме 5* рублей.
В судебное заседание Никитина Н.П., извещенная о месте и времени слушания дела, в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.
Опрошенная ранее в судебном заседании Никитина Н.П. поддержала заявленные исковые требования по изложенным в иске доводам, дополнив и уточнив их тем, что ей неизвестно на что были потрачены денежные средства, вырученные от продажи квартиры в г.С*. Деньги получал А*. В июле 20** года она поживала в г.Димитровград, на ул.Г*, 1**, у А*. Она прописана по этому адресу с 20** года.
До 20** года она жила в этом доме с А*, его женой - Атабаевой Г.С. и их детьми. В 2005 году она закончила учиться в ДМТК и уехала в г.М* жить и работать, а прописанной оставалась в г.Димитровград по ул.Г*, 1**, где и прописана по настоящее время. В 2003 году А* сообщил, что он заключил предварительный договор купли-продажи с хозяином соседнего дома по ул.Г*, 1**, и что чуть позже этот дом он оформит в ее собственность, но ничего для этого не делал. До достижения 18 лет она устно обращалась в органы опеки, просила поговорить с А* на счет покупки ей квартиры, но никто этим не занимался. Она уехала в г.М*, приезжала в г.Димитровград примерно один раз в год. Приезжая в г.Димитровград, и по телефону она спрашивала А*, когда ей будет куплена квартира, на что он отвечал, что у них много долгов из-за покупки дома по ул.Г*, 1** и его ремонтом, что как только он расплатится с долгами, квартиру ей обязательно купит. Она предполагает, что все деньги от продажи квартиры в г.С* были потрачены на строительство дома по ул.Г*, 1**. В январе 20** года А* умер, в наследство вступила его жена. Она в то время жила в г.М*. Той же зимой 20** года она звонила Атабаевой, которая сообщила ей о смерти А*. На похоронах она не присутствовала, приезжала через пол года после его смерти. В исковом заявлении ошибочно указано, что о смерти А* она узнала в 20** году. В настоящее время она живет по адресу: Московская область, г.Д*, ул.К*, 2*-1**, без регистрации.
Представитель истицы Уницаева С.В. поддержала исковые требования по изложенным в иске доводам, дополнительно пояснила, что 20.12.2010 Никитина Н.П. обратилась в Упрвлением образования г. Димитровграда с заявлением о выдаче жилищного сертификата на основании закона о дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот, данное заявление пока не рассмотрено.
Ответчица Атабаева Г.С. в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие с участием ее представителя Ядониста О.Г.
Представитель Атабаевой Г.С. адвокат Ядонист О.Г.исковые требования не признал и суду пояснил, что считает исковые требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению, т.к. Атабаева никогда не являлась попечителем истицы и никогда не обещала купить ей жилье. В настоящее время Атабаева проживает в г. Димитровград, по ул.Т*, *-1*, в съемной квартире, регистрации в г.Димитровград не имеет. А* был лишь попечителем Никитиной Н.П. и, следовательно, все договоры купли-продажи - квартиры в г.С*, в г.Димитровград Никитина подписывала самостоятельно в присутствии нотариуса. Никитина знала, что по достижения совершеннолетия попечительство над ней прекращается и, если она полагала, что ее права нарушены, она должна была обратиться в прокуратуру, в суд или куда считала необходимым, после достижения совершеннолетия, а не спустя почти пять лет. Истица пропустила срок исковой давности, ее исковые требования не подлежат удовлетворению. Атабаева Г.С. не знает, на что были потрачены денежные средства, вырученные от продажи квартиры истицы в г.С*, т.к. она не являясь попечителем Никитиной, никогда не интересовалась этим вопросом у мужа. Со слов мужа ей известно, что данные денежные средства были положены на счет Никитиной в банке, при отъезде Никитиной в г.М* сберкнижка была ей выдана. Никитиной с согласия попечителя был заключен предварительный договор купли-продажи дома по ул.Г*, 1**, однако вскоре после этого П* – собственник дома по ул.Г*, 1**, умер, а его наследники отказались от продажи этого дома. После смерти А*, его жена Атабаева приняла наследство и продала дом в 2009 году, снялась с регистрационного учета по адресу ул.Г*, 1**. Исковые требования не подлежат удовлетворению вследствие истечения срока исковой давности, который начинает течь на следующий день после исполнения ей 18 лет.
Представитель привлеченного судом в качестве ответчика Администрации г.Димитровграда Лукьянова Н.С. в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в отсутствие представителя Администрации г.Димитровграда. Согласно отзыву на исковое заявление Никитиной Н.П. в удовлетворении исковых требований к Администрации г.Димитровграда просит отказать, указав, что Никитина Н.П. на учете граждан нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, в жилищном отделе правового управления Администрации города не состоит. По вопросу признания ее нуждающейся в улучшении жилищных условий и постановки
ее на учет нуждающихся в жилых помещениях в жилищный отдел правового управления Администрации города не обращалась. Право на обеспечение жильем детей-сирот и детёй, оставшихся без попечения родителей, вне очереди жильем производятся путем выделения
субсидий на приобретение жилья в соответствии с Постановлением
Правительства Ульяновской области от 15.01.2008 №1-П «Об обеспечении
жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей, а также из их числа на территории Ульяновской области» не
имеющим закрепленного жилого помещения.
По вопросу предоставления субсидии необходимо Никитиной Н.П. необходимо обратиться в Управление образования Администрации г.Димитровграда.
Представитель ответчика -Управление образования администрации г.Димитровграда Колесова Н.С. в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в отсутствие представителя Управления. Согласно отзыву на исковое заявление считает исковые требования Никитиной Н.П. не подлежащими удовлетворению, указав следующее.
На основании постановления Главы г. Димитровграда от 2*.05.20** № 10** «Об установлении попечительства над несовершеннолетней Никитиной Н.П.» попечителем над Никитиной Н* П*, 0*.01.19** г.р., был назначен А*, 0*.05.19** г.р., проживающий по адресу: Ульяновская область, г.Д*, ул. Г*, д.1**, в связи с тем, что одинокая мать Б* умерла (свидетельство о смерти от 2*.04.19**). Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 2*.07.20** № 15** у Никитиной Н.П. в собственности была двухкомнатная квартира общей площадью 44,5 кв.м., жилой площадью 30,4 кв.м., расположенная по адресу: А* область, г. С*, ул. К**, д.I*, кв.**. На основании решения Управления образования (органа опеки и попечительства) МО «С*» от 2*.07.20** № 6** и при рассмотрении личного заявления Никитиной Н.П., действующей с согласия попечителя А*, была разрешена продажа квартиры, расположенной по адресу: А* область, г.С*, ул.К**, д. 1*, кв.**, в связи с покупкой жилого дома общей площадью 24,36 кв.м, жилой площадью 14,16 кв.м. и земельного участка (предварительный договор от 2*.06.20**), расположенных по адресу: Ульяновская область, г.Д*, ул.Г*, д.1**. Согласно предварительного договора купли-продажи жилого дома от 2*.06.20** П* (продавец) обязан в срок до 0*.12.20** оформить в собственность или аренду земельный участок по адресу: Ульяновская область, г.Д*, ул.Г*, д. 1**, зарегистрировать соответствующее право в ДФУЮГРП, получить свидетельство о государств ной регистрации права, собрать все необходимые документы и заключить договор купли-продажи земельного участка и жилого дома. Учитывая, что на момент продажи двухкомнатной квартиры г.С* Никитина Н.П. была зарегистрирована по адресу: А* область, г.С*, ул.К**, д.I*, кв.**, согласно законодательства Российской Федерации сделки, совершаемые в отношении несовершеннолетних рассматриваются органом исполнительной власти по регистрации несовершеннолетних, следовательно и контроль за исполнением данного разрешения возлагается на орган опеки и попечительства Управления образования МО «Северодвинск». Согласно разрешения на продажу квартиры органа опеки и попечительства Управления образования МО «С*» от 2*.07.20** № 6**Никитина Н.П., действующая с согласия попечителя А*, должна в двух месячный срок после выдачи согласия на совершение сделки представить в органы опеки и попечительства МО «С*» договор купли-продажи, копию свидетельства о регистрации права, справку регистрации несовершеннолетней по новому месту жительства, в случае, если сделка не состоится в указанный срок, необходимо сообщить в орган опеки и попечительства МО «С*». Однако, данные документы не были представлены в соответствующие органы.
Если говорить о выдаче жилищного сертификата, как следует из норм Федерального закона от 21.12.1996 159-Ф3 «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, также лица из их числа имеют право на ряд дополнительных гарантий в социальной поддержке, в том числе и на обеспечение жилым помещением, если не имелось закрепленного жилого помещения. Полагает, что право на получение дополнительных гарантий возникает до достижения 18 летнего возраста. Таким образом, для того чтобы у Никитиной Н.П. возникло прав на получение жилищного сертификата, необходимо, чтобы у нее не был закрепленного за ней жилого помещения и не имелось право собственности в г.Димитровграде.
Однако Никитина Н.П. в отдел опеки и попечительства Управлению образования Администрации г.Димитровграда за период с 2006 по настоящее время с заявлением о постановке ее на регистрационный учет в выдаче жилищного сертификата не обращалась.
Управление образования Администрации г.Димитровграда, являющееся уполномоченным органом, осуществляющими деятельность по реализации полномочий по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних, считает, что исковые требования Никитиной Н.П. не подлежат удовлетворению.
Заслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, обозрев проверочный материала по заявлению Никитиной Н.П., суд находит иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст.309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований- в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемым требованиями.
В соответствии со ст.1175 ГК РФ наследники, принявшие наследство, отвечают по долгам наследодателя солидарно. Каждый из наследников отвечает по долгам наследодателя в пределах стоимости перешедшего к нему наследственного имущества.
Судом установлено, что Никитина Н* П* родилась 0*.01.19** г.р. (л.д.7).
На основании постановления Главы г. Димитровграда от 2*.05.20** № 10** «06 установлении попечительства над несовершеннолетней Никитиной Н.П.» попечителем над Никитиной Н* П*, 0*01.19**.р., был назначен А*, 0*05.19**.р., проживающий по адресу: Ульяновская область, г.Д*, ул. Г*, д.1**, в связи с тем, что мать несовершеннолетней, рожденной вне брака, Б* умерла (свидетельство о смерти от 2*.04.19**) (л.д.9).
Согласно договору о безвозмездной передаче квартиры в собственность гражданина от 2*.06.20** и свидетельству о государственной регистрации права от 2*.07.20** Никитиной Н.П. по праву собственности принадлежала двухкомнатная квартира общей площадью 44,5 кв.м., жилой площадью 30,4 кв.м., расположенная по адресу: А* область, г. С*, ул. К**, д.1*, кв.** (л.д.10,14,16).
18.07.2003 Никитина Н.П. выдала А* доверенность с правом продажи указанной выше принадлежащей ей квартиры за цену и на условиях по своему усмотрению. Доверенность удостоверена нотариусом С* нотариального округа А* области К* (л.д.15).
2*.06.20** между П* и Никитиной Н.П., действующей с согласия попечителя А*, был заключен предварительный договор, согласно которому П* (продавец) имел намерение продать Никитиной Н.П. (покупателю) жилой дом и земельный участок по адресу: г.Д*, ул.Г*, дом 1**, за 200* дад, ул.редварительный для Атабаева Л.ьской области Кочергиной Н.антиях по социальной порддержке детей-сирот и де рублей. Согласно договору авансовые платежи не производились. П* обязался в срок до 0*.12.20** оформить в собственность или аренду земельный участок по адресу: Ульяновская область, г.Д*, ул.Г*, д. 1**, зарегистрировать соответствующее право в ДФУЮГРП, получить свидетельство о государств ной регистрации права, собрать все необходимые документы и заключить договор купли-продажи земельного участка и жилого дома (л.д.11-12).
Письмом от 30.06.2003 №923 в адрес начальника Управления образования г.С* Управление образования администрации г.Димитровграда сообщило о согласии на продажу принадлежащей Никитиной Н.П. двухкомнатной квартиры в г.С* в связи с покупкой земельного участка и жилого дома по ул.Г*,1** в г. Димитровград (л.д.13).
Решением Управления образования (органа опеки и попечительства) МО «С*» от 2*.07.20** № 6** при рассмотрении заявления Никитиной Н.П., действующей с согласия попечителя А*, была разрешена продажа квартиры, расположенной по адресу: А* область, г.С*, ул.К**, д. 1*, кв.**, с условием последующего приобретения в собственность Никитиной Н.П. в срок до 0*.10.20** жилья в г.Димитровград, ул.Г*, д.1** (л.д.17).
По договору купли-продажи от 2*.07.20** Никитина Н.П. в лице попечителя А* продала принадлежащую ей указанную выше квартиру в г.С* за 280* рублей. Согласно договору покупатели уплатили продавцу указанную сумму до подписания договора (л.д.19).
1*.05.20** умер П*, что подтверждается копией свидетельства о смерти (л.д.106).
2*.01.20** умер А*, что подтверждается копией свидетельства о смерти (л.д.37).
Согласно материалов наследственного дела на имущество А* после его смерти в наследство по завещанию вступила его жена –Атабаева Г.С., которой 1*.07.20** было выдано свидетельство о праве собственности на ? долю в праве общем совместном имуществе супругов- земельного участка и жилого дома, находящихся по адресу: Ульяновская область, г.Димитровград, ул.Г*, дом 1**, и свидетельство о праве на наследство по завещанию на ? долю земельного участка и ? долю дома по указанному адресу (л.д.36-53).
По договору купли-продажи от 2*.07.20** Атабаева Г.С. продала принадлежащие ей на праве собственности земельный участок и жилой дом, находящиеся по адресу: Ульяновская область, г.Димитровград, ул.Г*, дом 1** (л.д.139-141).
Доказательств своих доводов о том, что денежные средства от продажи квартиры в г.С* были потрачены А* и его супругой Атабаевой Г.С. на ремонт дома по ул.Г* 1** г.Димитровград, что они присвоил эти денежные средства, истицей и его представителем суду не представлено.
Кроме того, представителем ответчика Атабаевой Г.С. адвокатом Ядонистом О.Г. заявлено о применении срока исковой давности.
Данное заявление суд находит обоснованным по следующим основаниям.
Согласно ст.196 ГК РФ общий срок исковой давности устанавливается в три года.
Никитина Н.П. достигла совершеннолетия 0*01.20**.
Как указано выше, А* умер 2*.01.20**. В судебном заседании 20.12.2010 Никитина Н.П. пояснила, что о смерти А* она узнала в ту же зиму.
Соответственно свои требования о взыскании с Атабаевой Г.С. денежных сумм она вправе была заявить в течение трех лет, когда узнала о смерти А*, однако обратилась с такими требованиями в суд только 26.11.2010.
Доводы истицы о том, что у нее не было средств для обращения к адвокату, не могут быть признаны уважительными причинами пропуска срока.
С учетом изложенного, в удовлетворении исковых требований к Атабаевой Г.С. о взыскании денежных средств Никитиной Н.П. следует отказать.
Также не находит суд оснований для удовлетворения требований истицы к ответчикам об обеспечении ее жилым помещением.
Атабаева Г.С. обязательств перед Никитиной Н.П. по обеспечению ее жильем не имеет. Доказательств обратного суду не представлено.
В соответствии со ст.49 ЖК РФ жилые помещения по договору социального найма предоставляются определенным категориям гражданам, признанным в установленном законом порядке нуждающимися в жилых помещениях.
Как установлено судом, Никитина Н.П. на учете граждан нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, в жилищном отделе правового управления Администрации города не состоит. По вопросу признания ее нуждающейся в улучшении жилищных условий и постановки ее на учет нуждающихся в жилых помещениях в жилищный отдел правового управления Администрации города не обращалась. Доказательств обратного суду не представлено.
По мнению суда, Управление образования администрации г.Димитровграда в связи с продажей истицей квартиры в г. С* и не приобретением дома в г. Димитровград по ул.Г*, 1**, принадлежавшего П*, умершему в 20** году, ответственности нести не может.
Более того, согласно решению (приказу) Управления образования МО «С*» от 24.07.2003, давшего согласие на продажу квартиры истицы в г. С*, документы о приобретении жилья в г. Димитровград Никитина Н.П. и ее попечитель должны были представить данному органу опеки (л.д.17).
Право на обеспечение жильем детей-сирот и детёй, оставшихся без попечения родителей, вне очереди жильем производятся путем выделения субсидий на приобретение жилья в соответствии с Постановлением Правительства Ульяновской области от 15.01.2008 №1-П «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также из их числа на территории Ульяновской области».
Из пояснений представителя истицы усматривается, что с заявлением об обеспечении жильем Никитина Н.П. обратилась в Управление образования г.Димитровграда 20.12.2010, ее заявление находится на рассмотрении.
Учитывая изложенное, суд находит, что оснований для предоставления истице жилого помещения по основаниям, указанным в иске, не имеется, а соответственно в удовлетворении данных требований не имеется.
Согласно ст.151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
Права истицы ответчиками не нарушены. Законных оснований для возмещения ответчиками истице морального вреда не имеется.
С учетом изложенного, в удовлетворении исковых требований Никитиной Н.П. следует отказать в полном объеме.
Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В иске Никитиной Н* П* к Атабаевой Г* С*, Управлению образования Администрации г.Димитровграда, Администрации г. Димитровграда о понуждении к обеспечению жилым помещением, взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами и компенсации морального вреда отказать.
Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Димитровградский городской суд в течение десяти дней со дня изготовления мотивированного решения- 18.01.2011.
Судья С.А.Варова
Решение вступило в законную силу 29 января 2011 года