Дело № 2-47/2011г.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
20 января 2011 года г. Димитровград
Димитровградский городской суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Пулькиной Н.А.,
при секретаре Кузнецовой Н.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сидоровой С.И. к Администрации г. Димитровграда о постановке на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий,
УСТАНОВИЛ:
Истец Сидорова С.И. обратилась в суд с указанным иском, в обоснование своих требований указав, что она является вдовой инвалида Вов, проживает в жилом помещении, принадлежащем её дочери Б**ой Н.К., квартире по ул. Мира, * в г. Димитровграде, своего жилья не имеет. В квартире, общей площадью 54,48 кв.м., зарегистрированы и проживают она, Б**а Н.К., её сноха Б***а Н.А. и внуки Б**в М.В., Б**ва О.В., всего 5 человек. Решением жилищной комиссии Администрации г. Димитровграда ей отказано в постановке на учет нуждающихся в жилом помещении. С данным решением не согласна, поскольку обеспечена жильем менее учетной нормы. Просит обязать Администрацию г. Димитровграда поставить её на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий.
В судебном заседании представитель истца Б**а Н.К., действующая на основании нотариально удостоверенной доверенности, исковые требования поддержала, дополнительно пояснив, что сама она является собственником квартиры по ул. Мира, *, истец Сидорова С.И. является её матерью. В квартире около шести лет также проживают её сноха Б**ва Н.А. и внуки Б**в М.В., Б***а О.В., на регистрационный учет встали лишь **.10.20**г. Все они проживают в квартире одной семьей, ведут совместное хозяйство. Мать Сидорова С.И. также была вселена в квартиру как член семьи.
Представитель ответчика Администрации г. Димитровграда, будучи извещенным о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. Ранее, в судебном заседании **.01.20**г. представитель Администрации г. Димитровграда Л**а Н.С., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, пояснив, что решение об отказе в постановке на учет было принято на основании того, что Сидорова С.И. обеспечена жильем сверх учетной нормы. Она является членом семьи собственника квартиры Б**ой Н.К., но доказательств, подтверждающих, что другие проживающие в квартире лица также являются членами семьи собственника, не было представлено.
Заслушав пояснения представителя истца, показания свидетелей, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования Сидоровой С.И. подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, что истец Сидорова С.И. является вдовой участника Великой Отечественной войны, что подтверждается удостоверением серия ХХ № 111 от **.07.20**г. (л.д. 12).
Решением комиссии по жилищным вопросам Администрации г. Димитровграда от **.10.2010г. Сидоровой С.И. было отказано в постановке на учет нуждающихся жилищных условий, поскольку комиссия пришла к выводу, что заявитель обеспечен площадью жилого помещения сверх учетной нормы.
В ходе рассмотрения дела доводы Сидоровой С.И. об обеспеченности жильем менее учетной нормы нашли свое подтверждение.
В соответствии с п.2 ч.1 ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются: являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.
Согласно ч.2 ст. 52 ЖК РФ состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 настоящего Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях.
Из ст. 49 ЖК РФ следует, что муниципальное жилое помещение предоставляется малоимущим и иным категориям граждан, определенным федеральным законом, Указом Президента РФ или законом субъекта РФ.
В соответствии с п.4 ч.1 ст. 21 Федерального закона РФ от 12.01.1995г. № 5-ФЗ «О ветеранах» меры социальной поддержки, установленные для семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий (далее также - погибшие (умершие)), предоставляются нетрудоспособным членам семьи погибшего (умершего), состоявшим на его иждивении и получающим пенсию по случаю потери кормильца (имеющим право на ее получение) в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации. Указанным лицам предоставляется такая мера социальной поддержки, как обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем членов семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, членов семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона.
Из анализа данной нормы следует, что указанная мера социальной поддержки предоставляется гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий.
Согласно п.1, п.2 ст. 50 Жилищного кодекса РФ (ЖК РФ) нормой предоставления площади жилого помещения по договору социального найма является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется размер общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма. Норма предоставления устанавливается органом местного самоуправления в зависимости от достигнутого в соответствующем муниципальном образовании уровня обеспеченности жилыми помещениями, предоставляемыми по договорам социального найма, и других факторов.
Согласно п.4, п.5 ст. 50 ЖК РФ учетной нормой площади жилого помещения является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Учетная норма устанавливается органом местного самоуправления.
Постановлением Администрации г. Димитровграда № 1742 от 22.06.2006г. в соответствии со ст. 50 ЖК РФ была установлена учетная норма площади жилого помещения в размере 12 кв.м общей площади.
Согласно справке ф.8, выданной Димитровградским филиалом ООО «Региональный информационный центр», на регистрационном учете в жилом помещении, расположенном в г. Димитровграде, ул. Мира, *, состоят и проживают Б**а Н.К., Сидорова С.И., Б***а Н.А., Б**в М.В., Б**ва О.В.
Собственником указанной квартиры является Б***а Н.К., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от **.02.20**г., Выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 21.12.2010г.
Из указанных документов на жилое помещение следует, что общая площадь квартиры составляет 54,48 кв.м.
В силу ч.1, ч.2 ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.
Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. Члены семьи собственника жилого помещения обязаны использовать данное жилое помещение по назначению, обеспечивать его сохранность.
В ходе рассмотрения дела было установлено, что истец Сидорова С.И. является матерью Б**ой Н.К., являющейся собственником жилого помещения по ул. Мира, *, то есть, членом её семьи, проживает совместно с ней, они ведут совместное хозяйство. Следовательно, Сидорова С.И. является членом семьи собственника жилого помещения, и в силу ч.1 ст. 31 ЖК РФ ей принадлежит право пользования жилым помещением.
Кроме того, в ходе рассмотрения дела установлено, что Б***а Н.А., Б**в М.В., Б**ва О.В., являющиеся снохой и внуками собственника жилого помещения Б**ой Н.К., также вселены в квартиру в качестве членов семьи собственника и проживают в ней на указанных правах.
Данные обстоятельства подтверждены как пояснениями Б**ой Н.К., так и показаниями свидетелей Б***ой Н.А., С**ва С.А., П**на О.В.
Оснований не доверять показаниям свидетелей не имеется, поскольку их показания согласуются между собой и с материалами дела, в частности, медицинскими картами несовершеннолетних, их страховыми медицинскими полисами обязательного страхования граждан, из которых следует, что местом их жительства является адрес ул. Мира, *. Представленные суду доказательства ответчиком не опровергнуты.
Согласно ч.2 ст. 51 ЖК РФ при наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.
Между тем, материалами дела подтверждается, что у Сидоровой С.И., Б***ой Н.А., Б**вой О.В., Б**ва М.В. какого-либо жилья не имеется; у Б**ой Н.К. в собственности имеется лишь квартира по ул. Мира, *.
В материалах дела отсутствуют сведения, подтверждающие, что Сидорова С.И. с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершила действия, в результате которых могла быть признана нуждающейся в жилье.
Таким образом, исходя из размера общей площади жилого помещения – 54,48 кв.м., и количества проживающих в жилом помещении лиц (5 человек), уровень обеспеченности жильем Сидоровой С.И. не соблюден, так как на неё приходится 10,9 кв.м., что менее учетной нормы.
Учитывая изложенное, суд полагает, что имеются основания для признания Сидорову С.И. нуждающейся в улучшении жилищных условий, а потому следует обязать ответчика Администрацию г. Димитровграда поставить Сидорову С.И. на учет как вдову участника Великой Отечественной войны, нуждающуюся в улучшении жилищных условий.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Сидоровой С.И. удовлетворить.
Обязать Администрацию г.Димитровграда поставить Сидорову С.И., 19** года рождения, на учет как вдову участника Великой Отечественной войны, нуждающуюся в улучшении жилищных условий.
Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд путем подачи кассационных жалоб через Димитровградский городской суд в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме – 25 января 2011 года.
Судья Н.А. Пулькина
Решение вступило в законную силу 04.02.2011 года.