Дело № 2-179/2011
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
31 января 2011 года г.Димитровград
Димитровградский городской суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Жоровой И.А., при секретаре Витушкиной А.О., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г.Димитровграда в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Ратникову А*В* о понуждении к разработке паспортов на опасные отходы,
У С Т А Н О В И Л :
Прокурор г.Димитровграда обратился в суд с указанным иском, ссылаясь в обоснование требований на то, что прокуратурой г.Димитровграда с 03.12.2010 по 13.12.2010 года проведена проверка соблюдения экологического законодательства в деятельности ИП Ратникова А* В* при эксплуатации стоматологического кабинета «*» (пр. А*, *), в ходе которой выявлены нарушения требований указанного законодательства.
В соответствии с пунктом 1 статьи 51 Федерального закона "Об охране окружающей среды" отходы производства и потребления, подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды.
Под обращением с отходами согласно ст.1 Федерального закона "Об отходах производства и потребления" понимается деятельность, в процессе которой образуются отходы, а также деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению отходов. Размещение отходов включает их хранение, т.е. содержание отходов в объектах размещения отходов в целях их последующего захоронения, обезвреживания или использования в целях предотвращения попадания вредных веществ в окружающую природную среду.
Правовые основы деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в области обращения с отходами производства и потребления регулируются Федеральным законом «Об отходах производства и потребления» от 24.06.1998 № 89 - ФЗ (далее - Закон).
В соответствии с п.3 ст.14 Закона на отходы I - IV класса опасности должен быть составлен паспорт. Паспорт отходов I - IV класса опасности составляется на основании данных о составе и свойствах этих отходов, оценки их опасности.
В ходе проведенной прокуратурой города проверки установлено, что ИП Ратников А.В. грубо нарушил действующее законодательство.
Так, установлено, что ИП Ратников А.В. осуществляет деятельность по оказанию медицинской помощи: ортопедическая стоматология. Указанная деятельность им осуществляется в стоматологическом кабинете «*», расположенного по адресу: г. Димитровград, пр. А*, * г. Димитровграда. В результате указанной деятельности образуются следующие отходы: люминисцентные ртутьсодержащие трубки, а также медицинские отходы (иглы, вата, бинты).
В соответствии с Федеральным классификатором отходов, утвержденного приказом Министерства природных ресурсов и экологии от 30.07.2003 № 663, люминесцентные ртутьсодержащие трубки относятся к отходам I класса опасности - чрезвычайно опасные. Медицинские отходы, а именно иглы, вата, бинты относятся к отходам IV класса опасности -малоопасные отходы.
В нарушение указанных требований природоохранного законодательства у ИП Ратникова А.В. отсутствуют паспорта на указанные опасные отходы, а также результаты экспериментального метода отнесения отходов к классу опасности.
Отсутствие паспортов на опасные отходы нарушает права и охраняемые законом экологические интересы государства, что может привести к нарушению экологических прав граждан (работники ИП Ратникова А.В., а также пациенты последнего) на благоприятную окружающую среду.
Просил суд признать незаконным бездействие индивидуального предпринимателя Ратникова А* В* по не разработке паспортов на опасные отход и обязать ответчика разработать паспорта на опасные отходы.
В судебном заседании пом.прокурора Салахутдинова Г.И. поддержала исковые требования по доводам, изложенным в иске, дополнительно пояснив, что ответчиком начата работа по разработке паспортов на опасные отходы. Учитывая, что для их разработки необходимо значительное время, с учетом взятия лабораторных проб, просила суд обязать ИП Ратникова А.В. разработать указанные паспорта на опасные отходы в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
Ответчик индивидуальный предприниматель Ратников А.В. в судебном заседании исковые требования прокурора г.Димитровграда признал, пояснив суду, что осуществляет стоматологическую деятельность. До проведения проверки прокуратурой не знал о необходимости изготовления паспортов на опасные отходы. В настоящее время им заключены соответствующие договоры на разработку данных паспортов, произведена оплата. Однако само изготовление паспортов на опасные отходы займет 2-3 месяца.
Согласно ст.39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.
Судом в соответствии со ст.173 ГПК РФ разъяснены последствия принятия судом признания иска.
Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд принимает признание ответчиком исковых требования прокурора г.Димитровграда, заявленных в интересах неопределенного круга лиц, поскольку данное признание иска не противоречит закону и не нарушает охраняемые законом права и интересы иных лиц.
Ответчика надлежит обязать в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу разработать паспорта на опасные отходы в соответствии с требованиями Федерального закона «Об отходах производства и потребления».
Руководствуясь ст.39,173,194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования прокурора г.Димитровграда удовлетворить.
Обязать индивидуального предпринимателя Ратникова А* В* в течение трех месяцев со дня вступления решения в законную силу разработать в соответствии с требованиями Федерального закона «Об отходах производства и потребления» паспорта на опасные отходы, получаемые в результате деятельности при эксплуатации стоматологического кабинета «*», расположенного по адресу: Ульяновская область, г.Димитровград, пр.А*, *.
Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Димитровградский городской суд в течение 10 дней.
Судья И.А. Жорова
Решение вступило в законную силу 11 февраля 2011 года