Дело №2-2546\2010
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
29 декабря 2010 года г. Димитровград
Димитровградский городской суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Жоровой И.А., при секретаре Витушкиной А.О., с участием адвоката Елисеевой Л.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Калюгиной Ю* А* к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Димитровграде и Мелекесском районе Ульяновской области о понуждении к назначению пенсии и включению в специальный стаж определенных периодов работы,
У С Т А Н О В И Л :
Калюгина Ю.А. обратилась в суд с указанным иском, указав в обоснование заявленных требований на то, что решением комиссии по рассмотрению вопросов о реализации пенсионных прав граждан №* от * октября 2010 года ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с отсутствием необходимой продолжительности стажа на соответствующих видах работ. Так, в стаж не включили период работы с 01 ноября 1999 года по 31 декабря 2001 года, с 01 января 2002 года по 15 апреля 2002 года в качестве медицинской сестры санатория-профилактория *; с 16 апреля 2002 года по 12 октября 2010 года в качестве медицинской сестры некоммерческой организации лечебно-профилактического фонда «Санаторий *», поскольку санаторий «*» не специализируется на лечении болезней, указанных в Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, а именно на лечении туберкулеза всех форм, на лечении больных с последствиями полиомиелита, на лечении гематологических больных, на лечении больных с нарушением опорно-двигательного аппарата, на лечении больных ревматизмом, на лечении психоневрологических заболеваний. Считает, что данные периоды подлежат включению в специальный стаж, поскольку указанное учреждение (в настоящее время «Санаторий «*») всегда специализировалось на лечении больных с нарушением опорно-двигательного аппарата, что подтверждается Уставом некоммерческой организации лечебно-профилактического фонда санаторий «*». В ООО Санаторий «*» разработана специальная программа лечения заболеваний опорно-двигательного аппарата и костно-мышечной системы на основании специально разработанных стандартов санаторно-курортной помощи больным с этими видами заболеваний. Просила обязать ответчика включить указанные периоды работы с 01.11.1999г. по 31.12.2001г., с 01.01.2002г. по 15.04.2002г., с 16.04.2002г. по 12.10.2010г. в специальный стаж и обязать назначить ей досрочную трудовую пенсию с 13 октября 2010 года.
В судебном заседании Калюгина Ю.А. исковые требования поддержала, суду пояснила, что в период с 1991 года она работала в санатории «*» ОАО *, должность ее не менялась, менялось только наименование профилактория. В 1993 году она уволилась, но потом устроилась вновь на работу в указанный профилакторий. Ее функциональные обязанности никогда не изменялись, выполняла и выполняет работу в процедурном кабинете, кабинетах физиотерапии, ингаляции, водных процедур, грязелечения, массажа. Основная масса, лечащихся в санатории больных, это больные с нарушением опорно-двигательной системы, костно-мышечного аппарата. Для таких больных разработаны специальные программы лечения с использованием физиотерапии, лазеро- и магнитотерапии, теплолечение и другие. Данные процедуры проводятся медицинскими сестрами, в том числе, и она выполняла данные процедуры для больных по назначению врача. Просила иск удовлетворить.
Представитель истца – Елисеева Л.А. в судебном заседании исковые требования поддержала, суду дала пояснения, аналогичные изложенным в иске, просила иск удовлетворить.
Представитель ответчика –Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Димитровграде и Мелекесском районе Ульяновской области в судебное заседание не явился, представил отзыв на иск, в котором указал, что исковые требования не признают, поскольку истицей не подтверждено наличие у НО лечебно-профилактического санатория «*» права на осуществление медицинской деятельности. Именно профиль санатория является значимым. Право на зачет того или иного периода работы в стаж на соответствующих видах работ дает работа именно в санаториях, указанных в Списке. Периоды работы истицы с 01 ноября 1999 года по 31 декабря 2001 года в качестве медсестры санатория-профилактория *, с 01 января 2002 года по 15 апреля 2002 года в качестве медсестры санатория-профилактория *, с 16 апреля 2002 года по 12 октября 2010 года в качестве медсестры Некоммерческой организации лечебно-профилактического фонда «Санаторий *» не могут быть зачтены в специальный стаж, поскольку Списком не предусмотрены учреждения, в которых истица работала. Также указала, что периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждается документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемых в установленном порядке территориальными органами ПФР на основании сведений индивидуального учета. Страхователь-работодатель представил сведения о работе Калюгиной Ю.А. обычными условиями труда. Просил в удовлетворении иска отказать и рассмотреть дело в отсутствие представителя.
Выслушав пояснения истца, ее представителя, исследовав материалы дела и обозрев пенсионное дело, суд приходит к следующему.
Согласно подпункту 20 пункта 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения пенсионного возраста лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и в поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
В соответствии с п. 2 указанной статьи Закона списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с указанным пунктом статьи, правила исчисления периодов работы деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.
Из протокола * от * октября 2010 года (л.д.11-12), решения ГУ – УПФ РФ в г.Димитровграде №* от * октября 2010 г. (л.д.13) усматривается, что 13 октября 2010 г. Калюгина Ю.А. обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в связи с лечебной деятельностью, однако ей в этом было отказано по причине недостаточности стажа на соответствующих видах работ, при этом не были учтены следующие периоды работы истца: с 01 ноября 1999 года по 31 декабря 2001 года в качестве медсестры санатория-профилактория *, с 01 января 2002 года по 15 апреля 2002 года в качестве медсестры санатория-профилактория *, с 16 апреля 2002 года по 12 октября 2010 года в качестве медсестры Некоммерческой организации лечебно-профилактического фонда «Санаторий *»». При этом в специальный стаж засчитаны периоды работы продолжительностью 19 лет 8 месяцев 10 дней.
Из трудовой книжки истицы следует, что истица работала медсестрой в санатории-профилактории * в период с 18 февраля 1991 года по 09 июня 1993 года, 21 июня 1993 года она вновь была принята медсестрой в указанный санаторий-профилакторий и 15 апреля 2002 года уволена в связи с переводом. С 16 апреля 2002 года по настоящее время истица работает медицинской сестрой в санатории «*». В трудовой книжке имеются отметки о том, что * преобразован в ОАО *; НО лечебно-профилактический санаторий «*» 08.02.2006г. преобразован в ООО Санаторий «*» (л.д.7-10).
Согласно п. 21 Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781, в указанную выслугу засчитывается работа медицинской сестрой, осуществляющей врачебную деятельность в санаториях (курортах) (в том числе детские): для лечения туберкулеза всех форм, для больных с последствиями полиомиелита, для гематологических больных, для лечения больных с нарушением опорно-двигательного аппарата, для больных ревматизмом, психоневрологические.
Из лицензии на осуществление медицинской деятельности от 25 февраля 2010 года следует, что ООО Санаторий «*» имеет лицензию на осуществление лечебной медицинской деятельности, в том числе на осуществление санаторно-курортной помощи по неврологии, травматологии и ортопедии (л.д.79-80).
Из устава ООО Санаторий «*», утвержденного решением учредителя №1 от 30 декабря 2005 года (л.д.19-35), устава, утвержденного решением учредителя №2 от 17 ноября 2009 года (л.д.85-98) следует, что Санаторий «*» создан для осуществления деятельности по оказанию гражданам лечебно-профилактической, консультационно-диагностической, реабилитационной, восстановительной и другой медицинской помощи.
Представленными документами: копией стандарта санаторно-курортной помощи больным с болезнями костно-мышечной системы и соединительной ткани, утвержденной директором ООО Санатория «*» (л.д.33-35), справкой о контингенте пролеченных больных санатория «*» (л.д.39), копиями государственных контрактов, заключенных в 2007-2009 г.г. ООО Санаторием «*» на оказание услуг по медицинской реабилитации застрахованных лиц в организациях, оказывающих санаторно-курортную медицинскую помощь пострадавшим вследствие несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний по профилю лечения нервной, костно-мышечной системы и соединительных тканей (л.д.36-38, 58-60, 61-63, 64-66, 67-69, 70-72) подтверждается, что учреждение, в котором работает истица, занимается лечением больных с нарушением опорно-двигательного аппарата.
В соответствии с должностными инструкциями медицинской сестры Санатория «*», утвержденной в 2002 году, 2010 году (л.д.50-54, 74-78) медицинская сестра санатория используется на всех рабочих местах для медицинских сестер, установленных штатным расписанием по санаторию. Основной задачей медицинской сестры санатория является квалифицированный отпуск лечебных процедур оздоравливающимся в санатории в строгом соответствии с назначениями врачей санатория.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что работа истицы в спорные периоды может быть засчитана в специальный стаж, дающий право на досрочное назначении пенсии в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Вместе с тем суд полагает, что периоды нахождения истицы в отпуске без сохранения заработной платы с 01 января 2004 года по 05 января 2004 года, с 01 января 2005 года по 09 января 2005 года, с 01 января 2006 года по 05 января 2006 года, с 01 февраля 2006 года, по 11 февраля 2006 года, с 01 января 2007 года по 11 января 2007 года, 01 января 2008 года, с 01 января 2009 года по 09 января 2009 года, с 02 сентября 2010 года по 04 сентября 2010 года, с 27 сентября 2010 года по 28 сентября 2010 года не подлежат включению в специальный стаж истицы, поскольку в указанные периоды истицей не осуществлялась постоянно в течение полного рабочего дня лечебная и иная деятельность по охране здоровья населения, как предусмотрено Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 Федерального закона « О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Таким образом, суд приходит к выводу, что периоды работы истицы с 01 ноября 1999 года по 31 декабря 2001 года, с 01 января 2002 года по 15 апреля 2002 года в качестве медсестры санатория-профилактория ОАО *, с 16 апреля 2002 года по 31 декабря 2003 года, с 06 января 2004 года по 31 декабря 2004 года, с 10 января 2005 года по 31 декабря 2005 года, с 06 января 2006 года по 31 января 2006 года в качестве медсестры Некоммерческой организации лечебно-профилактического фонда «Санаторий *», с 12 февраля 2006 года по 31 декабря 2006 года, с 12 января 2007 года по 31 декабря 2007 года, с 02 января 2008 года по 31 декабря 2008 года, с 10 января 2009 года по 01 сентября 2010 года, с 05 сентября 2010 года по 26 сентября 2010 года, с 29 сентября 2010 года по 12 октября 2010 года в качестве медицинской сестры ООО Санаторий «*» подлежат включению в специальный стаж, поскольку данные учреждения, в частности, занимались лечением больных с нарушениями опорно-двигательного аппарата.
С учетом работы истицы в указанные периоды в должностях, работа в которых засчитывается в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочную трудовую пенсию в связи с лечебной деятельностью, суд приходит к выводу, что на 13 октября 2010 года у Калюгиной Ю.А. специальный стаж составлял более 30 лет, а потому истице следует назначить пенсию с момента обращения за ней – с 13 октября 2010 года.
Руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Калюгиной Ю.А. удовлетворить частично.
Обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Димитровграде и Мелекесском районе Ульяновской области включить в специальный стаж Калюгиной Ю* А*, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», периоды ее работы с 01 ноября 1999 года по 31 декабря 2001 года, с 01 января 2002 года по 15 апреля 2002 года в качестве медсестры санатория-профилактория ОАО *, с 16 апреля 2002 года по 31 декабря 2003 года, с 06 января 2004 года по 31 декабря 2004 года, с 10 января 2005 года по 31 декабря 2005 года, с 06 января 2006 года по 31 января 2006 года в качестве медсестры Некоммерческой организации лечебно-профилактического фонда «Санаторий *», с 12 февраля 2006 года по 31 декабря 2006 года, с 12 января 2007 года по 31 декабря 2007 года, с 02 января 2008 года по 31 декабря 2008 года, с 10 января 2009 года по 01 сентября 2010 года, с 05 сентября 2010 года по 26 сентября 2010 года, с 29 сентября 2010 года по 12 октября 2010 года в качестве медицинской сестры ООО Санаторий «*»
Обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Димитровграде и Мелекесском районе Ульяновской области назначить Калюгиной Ю* А* с 13 октября 2010 года досрочную трудовую пенсию по старости в связи с медицинской деятельностью на основании подпункта 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
В остальной части в иске Калюгиной Ю.А. отказать.
Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Димитровградский городской суд в течение 10 дней со дня составления мотивированного решения – 11 января 2011 года.
Судья И.А.Жорова
Решение вступило в законную силу 08 февраля 2011 года.