№ 2-23/2011
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
13 января 2011 года г. Димитровград
Димитровградский городской суд Ульяновской области в составе
председательствующего судьи Осипенко О.Б.
при секретаре Шарафутдиновой Д.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Макаровой Т* А* к Администрации г. Димитровграда о признании незаконным отказа в постановке на учёт граждан, нуждающихся в жилых помещениях, и о понуждении к постановке на данный учёт,
У С Т А Н О В И Л :
Макарова Т.А. обратилась в суд с данным иском, указав, что решением комиссии по жилищным вопросам (протокол № 4* от 12.11.2010 года) ей было отказано в признании и постановке на учёт граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставленных по договору социального найма. При этом в уведомлении о данном решении было указано, что представлены документы, которые не подтверждают право граждан состоять на учёте нуждающихся в жилых помещениях. Считает, вышеуказанное решение противоречащим действующему законодательству. С 20** года она является сотрудником УВД **, а с мая 20** года работает в должности у* **. Соответственно она может состоять на вышеуказанном учёте без признания её малоимущей лишь на основании наличия у неё нуждаемости в жилье. Просит признать действия ответчика по отказу в постановке её на учёт граждан нуждающихся в жилых помещениях незаконными и обязать Администрацию г. Димитровграда поставить её на вышеуказанный учёт.
В судебном заседании Макарова Т.А. исковые требования поддержала, суду пояснила, что проживает она вместе со своим мужем у родителей по адресу: ул. **, дом 2*, кв.**. Площадь данного жилого помещения составляет 57,84 кв.м.; всего зарегистрировано в нём 5 человек. Сама она от приватизации данного жилого помещения отказалась. Её супруг зарегистрирован у отца в четырёхкомнатной квартире, представляющей собой барак. В данном жилом помещении её супруг не проживает, так как ***. В данном жилье кроме отца её мужа проживает без регистрации сестра последнего. Приватизация указанного жилья прошла через суд без участия её супруга.
Привлечённый судом в качестве третьего лица – Макаров С.В., считая исковые требования обоснованными, суду пояснил, что проживает он фактически по адресу: г. Димитровград, ул. **, дом 2*, кв. **, т.е. по месту регистрации его жены. Сам он зарегистрирован по адресу: г. Димитровград, ул. К* дом 3**, кв.*, которое находится в собственности его отца. В данном жилом помещении он не живёт, поскольку ***. О том, что его отец приватизировал данную квартиру он узнал только когда стал собирать документы в жилищный отдел Администрации г. Димитровграда. Считает, что в связи с наличием плохих отношений с отцом, он о предоставлении ему доли в указанном жилье с последним договориться не сможет.
Представитель ответчика - Администрация г. Димитровграда – в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом. Ранее в судебном заседании представитель ответчика – Лукьянова Н.С., действующая на основании доверенности от 14.01.2010 года, исковые требования не признала, суду пояснила, что фактически истице было отказано в постановке на учёт в качестве нуждающейся в жилых помещений, поскольку её семья обеспечена жильём. О данном обстоятельстве свидетельствует регистрация мужа в жилом помещении, площадь которого составляет 98,95 кв.м., что усматривается из представленного в жилищный отдел лицевого счёта. Поскольку муж истицы был зарегистрирован в данном жилом помещении на момент приватизации, поэтому он в силу действующего законодательства сохраняет право проживания в нём.
Выслушав пояснения истицы, а также пояснения третьего лица и представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ч. 1 ст. 30 Закона РФ «О милиции» от 18.04.1991 года № 1026-1 сотрудникам милиции, признанным нуждающимися в улучшении жилищных условий, жилая площадь в виде отдельной квартиры или дома по установленным законодательством нормам предоставляется соответствующими органами исполнительной власти, органами местного самоуправления и организациями в первоочередном порядке, а участковым уполномоченным милиции - не позднее шести месяцев с момента вступления в должность.
Макарова Т.А. является работником УВД *** и с 0*.05.20** года занимает должность у* ** вышеуказанного Управления (л.д. 46).
09.11.2010 года истица подала заявление в Администрацию г. Димитровграда о принятии её с составом семьи из 2-х человек на учёт в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма (л.д. 39, 40).
Выпиской из протокола заседания комиссии по жилищным вопросам Администрации г. Димитровграда от 12.11.2010 года № 4* подтверждается, что в удовлетворении вышеуказанного заявления Макаровой Т.А. было отказано на основании п. 2 ч. 1 ст. 54 ЖК РФ.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 54 ЖК РФ отказ в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях допускается в случае, если представлены документы, которые не подтверждают право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
Из материалов учётного дела Макаровой Т.А., а также её пояснений усматривается, что истица состоит с 1*.11.20** года в браке с Макаровым С.В., детей у них не имеется (л.д. 33).
Из представленных суду свидетельств о государственной регистрации права от 2*.06.20** года усматривается, что собственниками квартиры, расположенной по адресу: г. Димитровград, ул. **, дом 2*, кв.**, являются на основании договора о передаче жилых помещений в собственность К* и Г* в 1/2 доли каждый.
Общая площадь вышеуказанной квартиры составляет 57,84 кв.м (л.д. 10, 11).
Согласно представленной суду справки с места жительства формы № 8, в данной квартире с 29.03.1994 года зарегистрированы сама истица, её родители К* и её сестра Т*, а с 20.05.2003 года – племянник Г* (л.д. 16).
Свидетельством о государственной регистрации права от 1*.02.20** года подтверждается, что собственником 343/1000 доли жилого дома, расположенного по адресу: г. Димитровград, ул. К*, дом 3*, является на основании решения Димитровградского городского суда от 28.12.2006 года М*. (л.д. 9).
Согласно справки с места жительства формы № 8 муж истицы Макаров С.П. зарегистрирован с 28.09.2004 года в четырёхкомнатной квартире № * дома № 3** по ул. К* в г. Димитровграде, совместно с отцом М*, который зарегистрирован в данной квартире с 18.11.2006 года (л.д. 17).
Из лицевого счёта на указанную квартиру следует, что её общая площадь составляет 98,95 кв.м. (л.д. 19).
В силу п. 2 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.
Согласно ч. 4 и ч. 5 ст. 50 ЖК РФ учетной нормой площади жилого помещения является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Учетная норма устанавливается органом местного самоуправления.
Постановлением Администрации г. Димитровграда № 1742 от 22.06.2006 года в соответствии со ст. 50 ЖК РФ была установлена учетная норма площади жилого помещения в размере 12 кв.м. общей площади.
Определяя обеспеченность истицы Макаровой Т.А. жильём, суд считает необходимым в данном случае учитывать требования ч. 2 ст. 51 ЖК РФ.
Согласно указанной норме при наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.
Как следует из вышеуказанных документов учётного дела на каждого члена семьи Макаровой Т.А. приходится более 12 кв.м. ({57,84 : 5 + 98,95 : 2} : 2).
В связи с изложенным, суд приходит к выводу, что комиссией по жилищным вопросам Администрации г. Димитровграда в признании истицы нуждающейся в жилых помещениях и постановке её на соответствующий учёт было отказано обосновано, в связи с чем её исковые требования подлежать удовлетворению не могут.
То обстоятельство, что при рассмотрении дела по иску М* (отец мужа истицы) к СПК «Лесные поляны», Комитету по управлению имуществом г. Димитровграда и Территориальному Управлению Министерства имущественных отношений России по Ульяновской области о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации с сохранением помещения в переустроенном состоянии, по которому исковые требования истца были удовлетворены, третье лицо Макаров С.В. к участию в деле не привлекался, не может служить основанием для исключения его права на пользование квартирой № * в доме № 3** по ул. К* в г. Димитровграде (л.д. 36, 37).
Данное право у него имеется в силу ст. 19 Федерального закона «О введении в действии Жилищного кодекса РФ» от 29.12.2004 года № 189-ФЗ.
Более того, в связи с вышеизложенными обстоятельствами Макаров С.В. не утратил права (при отсутствии каких-либо иных оснований) требовать признания за ним права собственности на долю в данной квартире в порядке приватизации.
Доводы истицы и третьего лица, что у последнего с М* неприязненные отношения, не могут быть приняты во внимание, поскольку наличие данного обстоятельства не исключает права у указанного лица на жилое помещение по адресу: г. Димитровград, ул. К*, дом 3**, кв. *.
Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
В удовлетворении исковых требований Макаровой Т* А* к Администрации г. Димитровграда о признании незаконным отказа в постановке на учёт граждан, нуждающихся в жилых помещениях, и о понуждении к постановке на данный учёт отказать.
Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Димитровградский городской суд в течение десяти дней с момента изготовления мотивированного решения – 18.01.2011 года.
Судья: О.Б. Осипенко
Решение вступило в законную силу 15 февраля 2011 года