ОПРЕДЕЛЕНИЕ
5 марта 2011 года. г.Димитровград
Димитровградский городской суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Атамановой Т.П. при секретаре Сараевой М.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Ахметгареева Р.М. о признании незаконным распоряжения Министерства юстиции Российской Федерации № * от * года,
УСТАНОВИЛ:
Ахметгареев Р.М. обратился в суд с заявлением о признании незаконным распоряжения Министерства юстиции Российской Федерации № * от * года, указав, что при освобождении из мест лишения свободы ему в справке об освобождении сделали запись, что в соответствии с указанным распоряжением его пребывание на территории РФ нежелательно. Считает данное распоряжение незаконным, нарушающим его права на получение Российского гражданства. Просит суд признать данное распоряжение незаконным.
В судебном заседании Ахметгареев Р.М. пояснил, что в настоящее время у него не имеется регистрации по месту жительства. Он проживает в р.п. * * района по ул. *, * со своей матерью. Поскольку он является лицом, досрочно освобожденным из мест лишения свободы, то он находится под надзором в РОВД по МО «Мелекесский район» по месту своего жительства.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с п.3 ст.33 ГПК РФ, если при рассмотрении дела в данном суде выявилось, что оно принято к производству с нарушением правил подсудности, суд передает дело на рассмотрение другого суда.
В соответствии со ст. 255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых:
нарушены права и свободы гражданина;
созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод;
на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.
В соответствии с ч.2 ст.254 ГПК РФ заявление об оспаривании решений, действий (бездействий) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего подается в суд по месту жительства гражданина или по месту нахождения органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, решение, действие (бездействие) которых оспариваются.
В соответствии со ст. 25.10 ФЗ от 15.08.1996 № 114-ФЗ « О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящихся на территории Российской Федерации, либо лица, которому не разрешен въезд в Российскую Федерацию, а также в случае, если пребывание (проживание) иностранного гражданина или лица без гражданства, законно находящихся в Российской Федерации, создает реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства, либо общественному порядку, либо здоровью населения, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации. Порядок принятия решения о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации и перечень федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных принимать такие решения, устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 07.04.2003 года № 199 « Об утверждении положения о принятии решения о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина или лица без гражданства в РФ и перечня федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных принимать решение о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина или лица без гражданства в РФ» утверждено Положение о принятии решения о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина или лица без гражданства в РФ (далее Положение) и Перечень федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных принимать решение о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина или лица без гражданства в РФ. В указанный Перечень включено Министерство юстиции РФ.
Распоряжения Министерства юстиции РФ о нежелательности пребывания (проживания) в РФ иностранных граждан или лиц без гражданства, подлежащих освобождению из мест лишения свободы, не являются нормативными.
Таким образом, заявитель вправе обратиться с настоящим заявлением в порядке, предусмотренном главой 25 ГПК РФ в суд по месту своего жительства или по месту нахождения органа государственной власти, решение которого оспаривается.
В судебном заседании Ахметгареев Р.М. пояснил, что он проживает в р.п. * * района, по ул. *-* со своей семьей. Данный дом принадлежит ему на праве собственности.
Из рапорта участкового уполномоченного МОБ ОВД по МО « М* района» М* С.П. от * года следует, что Ахметгареев Р.М., * года рождения проживает по адресу р.п. *, ул.*-* и состоит на учете в ОВД по МО «Мелекесский район» как лицо освободившееся условно-досрочно из мест лишения свободы.
А потому, данное заявление должно быть рассмотрено либо по месту жительства Ахметгареева Р.М. в Мелекесском районном суде Ульяновской области, либо по месту нахождения органа государственной власти, решение которого оспаривается в федеральном суде г.Москвы.
В судебном заседании Ахметгареев Р.М. выразил желание о рассмотрении его дела судом по месту его жительства, т.е. Мелекесским районным судом Ульяновской области.
Следовательно, данное дело подлежит передаче для рассмотрения по существу в Мелекесский районный суд Ульяновской области, как неподсудное Димитровградскому городскому суду.
Руководствуясь п.3 ст.33 ГПК РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Направить гражданское дело по заявлению Ахметгареева Р.М. о признании незаконным распоряжения Министерства юстиции Российской Федерации № * от * года для рассмотрения по существу по подсудности в Мелекесский районный суд Ульяновской области.
Определение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Димитровградский городской суд в течение десяти дней.
СУДЬЯ:
Определение вступило в законную силу 16.03.2011 года.