о признании бездействия незаконным, понуждении к проведению аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией работ по охране труда

Дело № 2-467/2011

именем Российской Федерации

16 марта 2011 года г. Димитровград

Димитровградский городской суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Атамановой Т.П., с участием прокурора Душковой К.Б., при секретаре Сараевой М.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Димитровграда в интересах неопределенного круга лиц, к Обществу с ограниченной ответственностью «Производственное звено» о признании бездействия незаконным, понуждении к проведению аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией работ по охране труда,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Димитровграда обратился в суд с указанным иском в защиту прав и интересов неопределенного округа лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Производственное звено» (далее ООО «Производственное звено»). В обоснование исковых требований указал, что прокуратурой г. Димитровграда проведена проверка соблюдения законодательства об охране труда в деятельности ответчика, в ходе которой было выявлено, что в нарушение трудового законодательства ООО «Производственное звено» не проведена аттестация рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией работ по охране труда. Просит признать незаконным бездействие ООО «Производственное звено» по вопросам аттестации рабочих мест по условиям труда и обязать ООО «Производственное звено» провести аттестацию рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией работ по охране труда.

Помощник прокурора г. Димитровграда Душкова К.Б. в судебном заседании исковые требования поддержала по изложенным в иске основаниям, дала пояснения, аналогичные изложенным в иске. Просила удовлетворить исковые требования.

Представитель ответчика ООО «Производственное звено» в судебном заседании исковые требования признал в части. Суду пояснил, что ООО «Производственное звено» действительно не проводило аттестацию рабочих мест. После проведенных в начале 2011 года проверок, они заключили договор со специализированной организацией на предмет проведения данной аттестации, но до настоящего времени её не провели, так как в связи с нарушениями правил пожарной безопасности деятельность предприятия решением суда была приостановлена до 17.03.2011 года. В последующем они намерены провести аттестацию рабочих мест.

Заслушав пояснения помощника прокурора г. Димитровграда и представителя ООО «Производственное звено», исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что ООО «Производственное звено» зарегистрировано в качестве юридического лица с 30.08.2007 года, в Едином государственном реестре юридических лиц имеется запись о государственной регистрации №*. ООО «Производственное звено» состоит на учете в налоговом органе * г., что подтверждается свидетельством о постановке на учет в налоговом органе.

Из имеющихся в материалах дела списка сотрудников ООО «Производственное звено», табелей учета рабочего времени, ведомостей по заработной плате следует, что в штате организации состоят 12 человека, 10 человек работают на рабочих должностях.

В силу ст. 209 Трудового кодекса РФ под охраной труда понимается система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия. Аттестация рабочих мест по условиям труда – это оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. Аттестация рабочих мест по условиям труда проводится в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда.

Согласно ст. 211 ТК РФ государственными нормативными требованиями охраны труда, содержащимися в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации и законах и иных нормативных правовых актах субъектов Российской Федерации, устанавливаются правила, процедуры, критерии и нормативы, направленные на сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности.

Государственные нормативные требования охраны труда обязательны для исполнения юридическими и физическими лицами при осуществлении ими любых видов деятельности, в том числе при проектировании, строительстве (реконструкции) и эксплуатации объектов, конструировании машин, механизмов и другого оборудования, разработке технологических процессов, организации производства и труда.

В соответствии со ст. 212 ТК РФ обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. Работодатель обязан обеспечить, в том числе, проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.

Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда утвержден Приказом Минздравсоцразвития РФ от № 569 от 31.08.2007 г. и введен в действие с 01.09.2008г.

Судом установлено, что аттестация рабочих мест в ООО «Производственное звено» с последующей сертификацией организации работ по охране труда в нарушение Трудового кодекса РФ, до настоящего времени не проведена. В результате бездействия ответчика нарушаются права работников ответчика, которым работодатель обязан обеспечить безопасные условия труда.

Доводы представителя ответчика о том, что они намерены провести такую аттестацию, не являются основанием для отказа в иске. Поскольку данную аттестацию ответчик должен был провести в 2007 году, с момента создания общества и начала его работы.

Оценивая изложенное, суд исковые требования прокурора г. Димитровграда в интересах неопределенного круга лиц подлежат удовлетворению. Следует признать бездействие ООО «Производственное звено», выразившееся в не проведении аттестации рабочих мест незаконным и обязать ответчика организовать проведение аттестации с последующей сертификацией организации работ по охране труда.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора г.Димитровграда, заявленные в защиту неопределенного круга лиц, удовлетворить.

Признать незаконным бездействие Общества с ограниченной ответственностью «Производственное звено» по не проведению аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией работ по охране труда.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Производственное звено» организовать проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией работ по охране труда.

Решение может быть обжаловано сторонами в Ульяновский областной суд через Димитровградский городской суд в течение десяти дней.

Судья Атаманова Т.П.

Решение вступило в законную силу 29.03.2011 года