2-342\2011
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
11 марта 2011 года. г.Димитровград.
Димитровградский городской суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Атамановой Т.П. при секретаре Сараевой М.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ефимовой О.В. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в г.Димитровграде и Мелекесском районе Ульяновской области об освобождении от уплаты недоимок по страховым взносам и обязанности произвести перерасчет по страховым взносам,
УСТАНОВИЛ:
Ефимова О.В. обратилась в суд с названным иском к ответчику, в обоснование своих требований указав, что 26.03.2008 года она была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя и занималась данной деятельностью до 20.07.2009 года.
* года у неё родился ребенок Л*, и она перестала вести деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, так как была вынуждена заниматься уходом за ребенком.
С 20.07.2009 года по 30.09.2010 года она не занималась предпринимательской деятельностью, а * года она получила свидетельство о государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя.
25.10.2010 года из Управления ПФ РФ в г.Димитровграде она получила требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов за период времени с 20.07.2009 года по 30.09.2010 года в размере * руб.* коп.
Она обратилась к ответчику с претензией, предоставив свидетельство о рождении ребенка, но добровольно восстановить её права ответчик отказался и рекомендовав обратиться в суд.
На основании Постановления Конституционного Суда РФ от 12.05.2005 года считает выставленные ответчиком требования об уплате недоимок по страховым взносам, пеней и штрафов от 21.10.2010 года незаконными.
Просит признать за ней право на освобождение от уплаты недоимок по страховым взносам, пеней и штрафов за период с 20.07.2009 года по 30.09.2010 года в связи с рождением ребенка, и обязать ответчика произвести перерасчет по страховым взносам за период с 20.07.2009 года по 30.09.2010 года. Кроме того, просит взыскать с ответчика расходы по оплате государственной пошлины.
В судебном заседании Ефимова О.В. исковые требования поддержала, дав суду пояснения, аналогичные изложенным в иске. Дополнительно суду пояснила, что с момента рождения ребенка она осуществляла и осуществляет уход за ним, а потому не должна оплачивать как ИП страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда РФ. Однако, ответчик выставил ей требование об оплате данных взносов, в том числе, за период с момента рождения ребенка и до момента прекращения ею предпринимательской деятельности. Считает данные требования ответчика незаконными, просит иск удовлетворить.
Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования признал в части признания за истицей права на освобождение от уплаты страховых взносов за период, в который она осуществляла уход за ребенком до момента прекращения ею предпринимательской деятельности, т.е. с 20.07.2009 года по 30.09.2010 года. Им известно о том, что Конституционный Суд РФ признал за индивидуальными предпринимателями право на освобождение их от уплаты сумм страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда РФ в течение периода, в котором предпринимательская деятельность не осуществляется в связи с уходом за ребенком до достижения им возраста полутора лет. Но сами они не могут освободить индивидуальных предпринимателей от уплаты данных взносов, поэтому рекомендуют им обратиться в суд. Считает, что требования истицы о взыскании с них расходов по оплате госпошлины и расходов на оплату услуг представителя не основаны на законе, а потому просят отказать истице в этой части её требований.
Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Часть 1 ст. 3 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" устанавливает, что право на трудовую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных данным Федеральным законом
Определяя в Федеральном законе "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" круг лиц, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование, законодатель включил в их число также лиц, самостоятельно обеспечивающих себя работой, в том числе индивидуальных предпринимателей, и закрепил, что они являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию и обязаны уплачивать за себя в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации страховые взносы
В соответствии с ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при определении права на трудовую пенсию учитывается страховой стаж граждан, под которым понимается суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж. Пенсионный страховой стаж, наличие которого является одним из условий назначения застрахованному лицу трудовой пенсии, может состоять, таким образом, не только из периодов работы и (или) иной, в том числе предпринимательской, деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, - в него могут быть зачтены и отдельные периоды, когда соответствующая деятельность не осуществлялась и страховые взносы не уплачивались, т.е. нестраховые периоды.
Данные периоды подлежат зачету в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности. К ним, в частности, относится период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более трех лет в общей сложности. Этот период засчитывается в страховой стаж в том случае, если ему предшествовали и (или) за ним следовали периоды работы и (или) иной деятельности (независимо от их продолжительности), указанные в статье 10 названного Федерального закона. Причем для зачета в страховой стаж застрахованному лицу периода ухода за ребенком до достижения им возраста полутора лет Закон не требует, чтобы этот период непосредственно предшествовал либо сразу следовал за периодом работы и (или) иной деятельности.
На возмещение уплаты страховых взносов за период ухода за ребенком до достижения им возраста полутора лет Пенсионному фонду Российской Федерации выделяются средства из федерального бюджета в объеме, предусмотренном федеральным законом; сумма средств федерального бюджета, выделяемых на возмещение Пенсионному фонду Российской Федерации за каждое застрахованное лицо, включается в расчетный пенсионный капитал застрахованного лица, из которого исчисляется страховая часть его трудовой пенсии.
Положения ст.11 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" о зачете в страховой стаж периода ухода за ребенком до достижения им возраста полутора лет и об условиях такого зачета распространяются на всех лиц, застрахованных в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", включая лиц, имеющих статус индивидуальных предпринимателей. Определяя порядок выделения средств федерального бюджета на возмещение Пенсионному фонду Российской Федерации за каждое застрахованное лицо в связи с зачетом в страховой стаж этого лица периода ухода за ребенком до достижения им возраста полутора лет и расчета объема этих средств, федеральный законодатель не предусматривает специальные нормы и условия возмещения применительно к индивидуальным предпринимателям.
Определением Конституционного Суда РФ от 12.05.2005 установлено, что положения ст. 28 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", предусматривающие взимание с индивидуальных предпринимателей страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации в виде фиксированного платежа и устанавливающие минимальный размер фиксированного платежа на финансирование страховой и накопительной частей трудовой пенсии, обязательный для уплаты, не могут истолковываться как ограничивающие право данной категории застрахованных лиц на зачет в страховой стаж периода ухода за ребенком до достижения им возраста полутора лет (но не более трех лет в общей сложности) либо устанавливающие иные, ухудшающие их положение, условия реализации данного права по сравнению с тем, как они определены действующим пенсионным законодательством для лиц, работающих по трудовому договору.
Таким образом, нормативные положения пунктов 1 - 3 статьи 28 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (в редакции от 29 мая 2002 года) во взаимосвязи с положениями его статьи 17, а также статей 2, 3, 10 и 11 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" по своему конституционно-правовому смыслу, выявленному Конституционным Судом Российской Федерации в настоящем Определении, не предполагают взимание с индивидуального предпринимателя страховых взносов в виде фиксированного платежа за период, в течение которого предпринимательская деятельность им не осуществлялась в связи с уходом за ребенком до достижения им возраста полутора лет.
Судом установлено, что Ефимова О.В. в период с 26.03.2008 года по 30.09.2010 года была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя (л.д.6).
* года у Ефимовой О.В. родилась дочь Л*(л.д.7).
Как следует из справки с места жительства Ефимовой О.В. и свидетельства о регистрации ребенка по месту жительства дочь истицы Л* зарегистрирована с матерью по месту её жительства в г.Д*, ул.Г*, д.*,кв.*(л.д.47-48).
Из справок по месту работы отца ребёнка истицы Л* следует, что он работает в ООО «Э*» с * года по настоящее время, и за период работы в отпуске по уходу за ребенком не находился и не находится.
Из представленных суду копий налоговых деклараций по налогу, уплачиваемому с применением упрощенной системы налогообложения за период 2009 года и за период 2010 года, принятых налоговым органом в установленном законом порядке (л.д.25-30) следует, что в указанные периоды доходов от предпринимательской деятельности Ефимова О.В. не имела.
Таким образом, судом установлено, что истица Ефимова О.В. за период с момента рождения ребенка с * года по момент прекращения своей предпринимательской деятельности 30.09.2010 года, таковой не занималась, осуществляла уход за ребенком, которому на 30.09.2010 года исполнилось 1год 2 месяца.
А потому, в период, когда предпринимательская деятельность Ефимововой О.В. не осуществлялась, на основании вышеуказанных норм закона она не должна оплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда РФ в виде фиксированного платежа на финансирование страховой и накопительной частей трудовой пенсии за период с 20.07.2009 года по 30.09.2010 года.
Из представленного требования об уплате недоимок по страховым взносам, пеней и штрафов от 21.10.2010 года (л.д.11), выданного УПФР в г.Димитровграде и Мелекесском районе следует, что ответчиком истице выставлено данное требование об уплате задолженности по страховым взносам, в том числе и за период с 20.07.2009 года по 30.09.2010 года. Суд считает, что данное требование в части взыскания недоимок, пеней и штрафов с истицы в пользу ответчика за период с 20.07.2009 года по 30.09.2010 года незаконно, и подлежит отмене в этой части, а ответчик обязан осуществить перерасчет по страховым взносам Ефимовой О.В. за период с 20.07.2009 года по 30.09.2010 года.
Поскольку УПФ РФ(ГУ) в г.Димитровграде и Мелекесском районе в соответствии с действующим законодательством освобожден от уплаты госпошлины, в том числе, как ответчик, то взыскание с ответчика в пользу истицы расходов по оплате государственной пошлины не должно производиться.
Однако, ответчик не освобожден законом от возмещение истице расходов по оплате юридической помощи. А потому, в соответствии со ст.100 ГПК РФ следует взыскать с ответчика в пользу истицы расходы на оказание юридической помощи при составлении искового заявления в сумме * руб.
Руководствуясь ст.ст.194- 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Отменить требование Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в г.Димитровграде и Мелекесском районе Ульяновской области об уплате недоимок по страховым взносам, пеней и штрафов от 21.10.2010 года в части начисления недоимок, пени и штрафов по страховым взносам Ефимовой О.В. за период с 20 июля 2009 года по 30 сентября 2010 года, обязав Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в г.Димитровграде и Мелекесском районе Ульяновской области произвести перерасчет по страховым взносам Ефимовой О.В. за период с 20.07.2009 года по 30.09.2010 года.
Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в г.Димитровграде и Мелекесском районе Ульяновской области в пользу Ефимовой Оксаны Валентиновны расходы по оплате юридической помощи в размере * руб.
Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Димитровградский городской суд в течение десяти дней со дня изготовления мотивированного решения, с 16 марта 2011 года.
Судья: Т.П.Атаманова.
Решение вступило в законную силу 29.03.2011 года