о возмещении затрат на военную или специальную подготовку



Дело № 2-623/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

7 апреля 2011 года г.Димитровград

Димитровградский городской суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Орловой С.Н., при секретаре Зангировой Ф.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального государственного военного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Военная академия связи им. Маршала Советского Союза С.М. Буденного» Министерства обороны Российской Федерации к Анисимову В.В. о возмещении затрат на военную или специальную подготовку,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное государственное военное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Военная академия связи им. Маршала Советского Союза С.М. Буденного» Министерства обороны Российской Федерации обратилось в суд с данным иском к Анисимову В.В.

В обоснование требований истец указал, что ответчик в соответствии с приказом начальника данного образовательного учреждения от **.08.2007г. № * был зачислен на первый курс по специальности «Эксплуатация вычислительных машин, комплексов, систем и сетей» с фиксированным значение суммы, подлежащих возмещению денежных средств в размере *** руб.

**.01.2009 Анисимов В.В. заключил контракт о прохождении им военной службы на время обучения в Академии и пять лет военной службы после ее окончания.

В соответствии с п. 7 статьи 35 Федерального закона «О воинской
обязанности и военной службе» граждане, отчисленные из военных образовательных учреждений профессионального образования или учебных военных центров при федеральных государственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо
отказавшиеся заключить контракты о прохождении военной службы, а также
граждане, окончившие указанные образовательные учреждения и уволенные с
военной службы ранее срока, установленного контрактом о прохождении
военной службы, по основаниям, предусмотренным подпунктами "д", "е" и
"з" пункта 1, подпунктами "в" и "д" пункта 2 статьи 51 настоящего
Федерального закона, возмещают средства федерального бюджета,
затраченные на их военную или специальную подготовку.

** марта 2010 года рядовой Анисимов В.В. отчислен из военно-учебного заведения в связи с невыполнением военнослужащим условий контракта (невыполнение требований к успеваемости обучающегося).

Срок обучения ответчика в военно-учебном заведении на момент отчисления составил 2 года 7 месяцев. Сумма средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку в период обучения, составила согласно расчету *** руб.

После отчисления из академии Анисимов В.В. был направлен для дальнейшего прохождения военной службы по призыву, его родителям было направлено требование об уплате средств, затраченных на обучение ответчика. В добровольном порядке задолженность погашена не была.

Просил суд взыскать с ответчика в пользу Федерального государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Военная академия связи им. Маршала Советского Союза С.М. Буденного» Министерства обороны Российской Федерации денежные средства, затраченные на его военную подготовку за период с **.08. 2007 по **.03.2010 г., в размере *** рублей.

В судебное заседание представитель истца не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, указав, что исковые требования поддерживает.

Ответчик Анисимов В.В. в судебном заседании исковые требования признал частично, в части взыскания с него *** руб. и пояснил суду, что был отчислен из Академии за неуспеваемость, затем направлен в войсковую часть для прохождения службы по призыву. Уволен со службы по ее окончании в мае 2010 г. Период обучения в 2 года 7 месяцев не оспаривал. В период обучения он заключал контракт, однако при его подписании руководитель военно-учебного заведения не довел до него положения постановления Правительства РФ № 402 о расчете значения сумм, затраченных на обучение, подлежащих возмещению при отчислении. Об этом ему сообщили при отчислении. В его контракте не указан порядок расчета значения размера подлежащих возмещению средств бюджета, поэтому не считает себя обязанным возмещать заявленную истцом сумму. В письме академии ему предлагалось возместить меньшую сумму в размере *** рубля, поэтому он признает иск только в этой части.

Выслушав пояснения ответчика, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.7 ст.35 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» граждане, отчисленные из военных образовательных учреждений профессионального образования или учебных военных центров при федеральных государственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшиеся заключить контракты о прохождении военной службы, а также граждане, окончившие указанные образовательные учреждения и уволенные с военной службы ранее срока, установленного контрактом о прохождении военной службы, по основаниям, предусмотренным подпунктами "д", "е", "е.1" и "з" пункта 1, подпунктами "в" и "д" пункта 2 статьи 51 настоящего Федерального закона, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку. Порядок исчисления размера возмещаемых средств определяется Правительством Российской Федерации.

При заключении контрактов о прохождении военной службы с гражданами, обучающимися в военных образовательных учреждениях профессионального образования, условие о возмещении средств, указанных в настоящем пункте, а также размер подлежащих возмещению средств включаются в контракт о прохождении военной службы.

В соответствии с пп «ж» п.1 и пп «в» п.2 ст.51 указанного Федерального закона № 53-ФЗ военнослужащий подлежит увольнению с военной службы в связи с отчислением из военного образовательного учреждения профессионального образования. Военнослужащий, проходящий военную службу по контракту, может быть досрочно уволен с военной службы в связи с невыполнением им условий контракта.

Судом установлено, что в соответствии с приказом начальника ФГОУ «Военная академия связи им. Маршала Советского Союза С.М. Буденного» Министерства обороны Российской Федерации от **.08.2007 №* Анисимов В.В. зачислен курсантом на первый курс Академии (л.д.10). Приказом начальника академии от **.08.2007г. №* Анисимов В.В. был зачислен в списки личного состава Академии на факультет подготовки офицеров с высшим военно-специальным образованием по специальности «Эксплуатация вычислительных машин, комплексов, систем и сетей», поставлен на все виды довольствия по курсантской норме.

**.01.2009 г. между Министерством обороны Российской Федерации в лице начальника ФГОУ «Военная академия связи им. Маршала Советского Союза С.М. Буденного» генерал-майора Ровчака Ю.М. и Анисимовым В.В. был заключен контракт, которым, в том числе, предусматривалась обязанность Анисимова В.В. в соответствии с Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе» в предусмотренных данным законом случаях возместить средства федерального бюджета, затраченные на его военную или специальную подготовку в размере *** руб.(л.д.9).

Приказом начальника ФГОУ «Военная академия связи им. Маршала Советского Союза С.М. Буденного от ** марта 2010 года рядовой Анисимов В.В. был отчислен из числа курсантов в связи с невыполнением военнослужащим условий контракта о прохождении военной службы (невыполнение требований к успеваемости) (л.д.12).

Приказом начальника ФГОУ «Военная академия связи им. Маршала Советского Союза С.М. Буденного №* от **.03.2010г. Анисимов В.В. с **.03.2010 г. исключен из списков личного состава Академии (л.д.13).

Оценивая изложенное, учитывая, что ответчик Анисимов В.В. был отчислен из военного образовательного учреждения профессионального образования в связи с неуспеваемостью, на нем в соответствии с п.7 ст.35 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» лежит обязанность по возмещению средств федерального бюджета, затраченных на его военную или специальную подготовку.

Доводы ответчика о том, что в контракте не указана формула подсчета значения суммы средств федерального бюджета, затраченных на его военную или специальную подготовку, суд считает несостоятельными, поскольку данное обстоятельство не освобождает ответчика от предусмотренной законом обязанности возмещать средства, затраченные государством на его военную подготовку.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2007г. № 402 ( в редакции Постановления Правительства РФ от 01.10.2007г. № 629) утверждена Методика исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных образовательных учреждениях профессионального образования», которая определяет порядок исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации, отчисленных из военных образовательных учреждений профессионального образования, в том числе, за неуспеваемость.

Пунктом 7 указанной Методики предусмотрено, что граждане возмещают средства федерального бюджета, затраченные на военную подготовку, по текущему значению суммы подлежащих возмещению средств, которое устанавливается для граждан, отчисленных из военно-учебных заведений за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшихся заключить контракт, - в размере, рассчитанном по формуле: ТЗ=ФЗ х (ПЛО+ПМО/12), где ТЗ - текущее значение суммы подлежащих возмещению средств в случае отчисления из военно-учебного заведения, тыс.рублей; ФЗ-фиксированное значение суммы подлежащих возмещению средств, размер которых включается в контракт, тыс.рублей в год; ПЛО- количество полных лет обучения ( 1 год-365 дней) в военно-учебном заведении; ПМО- количество полных месяцев обучения ( 1 месяц-30 дней), прошедших со дня зачисления в военно-учебное заведение (для первого года обучения) либо со дня истечения полного года обучения ( для последующих лет обучения).

Именно по такой формуле было рассчитано текущее значение суммы подлежащих возмещению средств с ответчика, что подтверждается справкой-расчетом от 16.10.2008 г. (л.д.14-15). Оснований не доверять правильности указанного расчета у суда не имеется, поскольку он произведен в соответствии с действующим законодательством и доказательств, опровергающих указанный расчет, суду не представлено.

Доводы ответчика Анисимова В.В. о не ознакомлении его с порядком определения подлежащих возмещению сумм в момент заключения контракта, о несоответствии суммы средств, подлежащих возмещению в тексте письменного досудебного предложения истца, как основания для взыскания с него суммы в меньшем размере, чем требует истец, суд находит не состоятельными.

Анализ действующего законодательства позволяет признать, что в контракте может быть указано только фиксированное значение суммы средств, подлежащих возмещению военнослужащим, поскольку иного порядка определения этих суммы в законе не содержится. Из текста контракта буквально следует, что военнослужащий обязуется возместить в случаях, предусмотренных законом «О воинской обязанности и военной службы» средства, затраченные на его военную и специальную подготовку. Незнание установленной постановлением Правительства РФ методики исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку, не освобождает Анисимова В.В. от материальной ответственности.

Доводы ответчика о направлении ему истцом ранее предложения о выплате средств в меньшей сумме (*** руб.) и обоснованности указанной суммы не могут быть приняты судом, поскольку указанная сумма не соответствует установленной методике исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку. Суд полагает сумму, исчисленную на основании неверных данных о периоде обучения Анисимова В.В., указанной истцом ошибочно.

Оценив представленные суду доказательства, учитывая, что ответчик в добровольном порядке не возместил средства федерального бюджета, затраченные на его военную или специальную подготовку, с ответчика в пользу Российской Федерации в лице бюджетного учреждения - «Военная академия связи им. Маршала Советского Союза С.М. Буденного» Министерства обороны Российской Федерации в возмещение затрат на военную и специальную подготовку надлежит взыскать *** руб.

Кроме того, в соответствии со ст.103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета надлежит взыскать государственную пошлину в размере *** руб.** коп.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Федерального государственного военного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Военная академия связи им. Маршала Советского Союза С.М. Буденного» Министерства обороны Российской Федерации удовлетворить.

Взыскать с Анисимова В.В. в пользу Российской Федерации в лице бюджетного учреждения Федерального государственного военного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Военная академия связи им. Маршала Советского Союза С.М. Буденного» Министерства обороны Российской Федерации в возмещение затрат на военную или специальную подготовку *** рублей.

Взыскать с Анисимова В.В. в доход местного бюджета государственную пошлину в размере *** руб.** коп.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Димитровградский городской суд в течение 10 дней со дня составления мотивированного решения -12 апреля 2011 года.

Судья С.Н.Орлова

Решение вступило в законную силу 23.04.2011 года.