Дело №г.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
13 апреля 2011 года г. Димитровград
Димитровградский городской суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Пулькиной Н.А.,
при секретаре Кузнецовой Н.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ахмадулловой З. к Администрации г. Димитровграда о признании незаконным отказа в постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, понуждении к постановке на учет нуждающейся в улучшении жилищных условий
УСТАНОВИЛ:
Истец Ахмадуллова З. обратилась в суд с указанным иском, в обоснование своих требований указав, что она является вдовой ветерана ВОВ. Решением жилищной комиссии Администрации г. Димитровграда ей отказано в признании нуждающейся в улучшении жилищных условий и постановке на учет нуждающихся в жилом помещении согласно Федеральному закону РФ от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О Ветеранах». С данным решением не согласна, так как зарегистрирована и проживает в жилом помещении, расположенном в г. Димитровграде, ул. М**, *-*, собственниками которого являются её внучка Ю***а А.Ж. и правнучка Ю**ва А.Н., по 1/2 доле. Отказывая в постановке на очередь, жилищная комиссия ссылается на её обеспеченность жилым помещением. Вместе с тем, общая площадь квартиры составляет 52,27 кв.м., в квартире проживают 6 человек. Просит признать незаконным отказ Администрации г. Димитровграда в постановке на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий, обязать Администрацию г. Димитровграда поставить её на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий.
В судебном заседании истец Ахмадуллова З. исковые требования поддержала, дополнительно пояснив, что квартиру по ул. М**, *-*, получал её муж. Квартира была приватизирована на имя внучки и правнучки, сама она от участия в приватизации отказалась в пользу внучки и правнучки. В квартире, кроме неё самой, также проживают муж внучки и их трое детей, всего 6 человек. Они проживают одной семьей, ведут совместное хозяйство. У неё самой какого-либо жилья в собственности не имеется; о наличии другого жилья у внучки и её мужа ей не известно.
Представитель ответчика Администрации г. Димитровграда, будучи извещенным о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.
Заслушав пояснения истца, показания свидетеля, исследовав материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований Ахмадулловой З. по следующим основаниям.
Судом установлено, что истец Ахмадуллова З. является вдовой ветерана Великой Отечественной войны, что подтверждается удостоверением серия Х № 111 от **.11.2010г.
Решением комиссии по жилищным вопросам Администрации г. Димитровграда от 03.02.2011г. Ахмадулловой З. было отказано в признании её нуждающейся в улучшении жилищных условий и постановке на учет нуждающихся жилищных условий, поскольку комиссия пришла к выводу, что заявитель обеспечен площадью жилого помещения сверх учетной нормы.
Суд полагает, что решение комиссии по жилищным вопросам Администрации г. Димитровграда от 03.02.2011г. является законным и обоснованным.
В соответствии с ч.1 ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях):
1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;
2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;
3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;
4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Согласно ч.2 ст. 52 ЖК РФ состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 настоящего Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях.
Из ст. 49 ЖК РФ следует, что муниципальное жилое помещение предоставляется малоимущим и иным категориям граждан, определенным федеральным законом, Указом Президента РФ или законом субъекта РФ.
В соответствии с п.4 ч.1 ст. 21 Федерального закона РФ от 12.01.1995г. № 5-ФЗ «О ветеранах» меры социальной поддержки, установленные для семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий (далее также - погибшие (умершие)), предоставляются нетрудоспособным членам семьи погибшего (умершего), состоявшим на его иждивении и получающим пенсию по случаю потери кормильца (имеющим право на ее получение) в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации. Указанным лицам предоставляется такая мера социальной поддержки, как обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем членов семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, членов семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона.
Из анализа данной нормы следует, что указанная мера социальной поддержки предоставляется гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий.
Согласно п.1, п.2 ст. 50 Жилищного кодекса РФ (ЖК РФ) нормой предоставления площади жилого помещения по договору социального найма является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется размер общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма. Норма предоставления устанавливается органом местного самоуправления в зависимости от достигнутого в соответствующем муниципальном образовании уровня обеспеченности жилыми помещениями, предоставляемыми по договорам социального найма, и других факторов.
Согласно п.4, п.5 ст. 50 ЖК РФ учетной нормой площади жилого помещения является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Учетная норма устанавливается органом местного самоуправления.
Постановлением Администрации г. Димитровграда № 1742 от 22.06.2006г. в соответствии со ст. 50 ЖК РФ была установлена учетная норма площади жилого помещения в размере 12 кв.м общей площади.
Согласно справке ф.8, выданной Димитровградским филиалом ООО «Региональный информационный центр», на регистрационном учете в жилом помещении, расположенном в г. Димитровграде, ул. М**, *-*, состоят и проживают Ахмадуллова З., Ю***ва А.Ж., Ю**ва А.Н., Ю*ва А.Н., Ю****ва А.Н., Ю**ов Н.А.
Из правоустанавливающих документов на жилое помещение следует, что общая площадь указанной квартиры составляет 53,01 кв.м.
На основании договора о передаче жилых помещений в собственность от **.04.20**г. собственниками жилого помещения – квартиры, расположенной в г. Димитровграде, ул. М**, *-*, являются внучка и правнучка истца Ахмадулловой З. – Ю***ва А.Ж., Ю**ва А.Н.
Как было установлено судом, в указанном жилом помещении зарегистрированы и проживают истец Ахмадуллова З., её внучка Ю***ва А.Ж., муж внучки Ю**в Н.А. и их несовершеннолетние дети (правнуки истицы) Ю*ва А.Н., Ю****ва А.Н., Ю**ва А.Н.
В силу ч.1, ч.2 ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи. Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.
В ходе рассмотрения дела было установлено, что проживающие в квартире совместно с собственниками жилого помещения лица являются членами семьи собственников, проживают совместно, ведут совместное хозяйство. Данные обстоятельства подтверждаются как пояснениями истца Ахмадулловой З., так и показаниями свидетеля Ю***вой А.Ж. Следовательно, истец Ахмадуллова З. является членом семьи собственников жилого помещения, и в силу ч.1 ст. 31 ЖК РФ ей принадлежит право пользования жилым помещением. Право пользования жилым помещением сохраняется за Ахмадулловой З. и в связи с отказом от участия в приватизации жилого помещения. При этом не имеет значения то обстоятельство, что у самой Ахмадулловой З. в собственности каких-либо жилых помещений не имеется.
Судом также установлено, что супруг собственника квартиры по ул. М**, *-*, Ю***ой А.Ж. – Ю**в Н.А., является единоличным собственником иного жилого помещения – квартиры, расположенной по пр. Л**, **-**, общая площадь данной квартиры составляет 47,44 кв.м.
Согласно ч.2 ст. 51 ЖК РФ при наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.
Исходя из размера общей площади жилых помещений – 100,45 кв.м., и количества проживающих в жилом помещении лиц, уровень обеспеченности жильем Ахмадулловой З. соблюден.
Таким образом, решение Администрации г. Димитровграда об отказе Ахмадулловой З. в признании её нуждающейся в улучшении жилищных условий и отказе в постановке на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий от 03.02.2011г. является законным и обоснованным, и не имеется законных оснований для удовлетворения исковых требований Ахмадулловой З. в связи с обеспеченностью жильем.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Ахмадулловой З. к Администрации г. Димитровграда о признании незаконным отказа в постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, понуждении к постановке на учет нуждающейся в улучшении жилищных условий отказать.
Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд путем подачи кассационных жалоб через Димитровградский городской суд в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме – 18 апреля 2011 года.
Судья Н.А. Пулькина
Решение вступило в законную силу 29.04.2011 года.