Дело №г.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
26 апреля 2011 года г. Димитровград
Димитровградский городской суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Пулькиной Н.А.,
при секретаре Кузнецовой Н.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Павловой М.М. к Управлению Министерства труда и социального развития Ульяновской области по г. Димитровграду и Мелекесскому району о понуждении к выдаче удостоверения ветерана Великой Отечественной войны,
УСТАНОВИЛ:
Истец Павлова М.М. обратилась в суд с указанным иском, в обоснование своих требований указав, что она обращалась в Управление Министерства труда и социального развития Ульяновской области по г. Димитровграду и Мелекесскому району за выдачей удостоверения ветерана Великой Отечественной войны. В выдаче удостоверения ей было отказано, поскольку удостоверение выдается на основании трудовых книжек, справок архивных учреждений и организаций, подтверждающих факт работ в тылу в период с 22.06.1941г. по 09.05.1945г. не менее шести месяцев. Она в период Великой Отечественной войны с **.05.1944г. по 09.05.1945г. работала на территории с. Лебяжье Мелекесского района разнорабочей от О***, в этот период времени трудовая книжка не заводилась. Архив за эти годы не сохранен. Но ей, как лицу, проработавшему в годы Вов с 0*.05.1944г. по 09.05.1945г. была произведена единовременная выплата в честь 65-летия Победы. Указанный период времени включен в её трудовой стаж. Просила обязать ответчика выдать ей удостоверение ветерана Великой Отечественной войны.
В судебном заседании истец Павлова М.М. исковые требования поддержала, дав пояснения, аналогичные изложенным в иске. Дополнительно пояснила, что в период работы в О*** занималась сортировкой картофеля, трамбовкой силоса, прополкой лука, подсолнухов.
Представитель ответчика Управления Министерства труда и социального развития Ульяновской области по г. Димитровграду и Мелекесскому району в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Из отзыва на иск следует, что исковые требования Павловой М.М. не признает, поскольку выдача удостоверения на основании справок пенсионного фонда законодательством не предусмотрена. Просил отказать Павловой М.М. в удовлетворении её требований.
Заслушав пояснения истца, исследовав материалы дела, обозрев пенсионное дело Павловой М.М., суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с п.п.4 п.1 ст. 2 Федерального закона «О ветеранах» от 12.01.1995г. № 5-ФЗ к ветеранам Великой Отечественной войны относятся лица, проработавшие в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР; лица, награжденные орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны.
Согласно п.п. «ж» п.2 Инструкции о порядке заполнения, выдачи и учета удостоверений ветерана Великой Отечественной войны, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 05.10.1999г. № 1122 «Об удостоверениях ветерана Великой Отечественной войны» выдача удостоверения гражданам, которым оно ранее не выдавалось, производится в следующем порядке:
лицам, указанным в подпункте 4 пункта 1 статьи 2 Федерального закона «О ветеранах», в том числе, гражданам, пенсионное обеспечение которых осуществляется территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации, - государственными органами, уполномоченными в соответствии с законодательством субъектов Российской Федерации.
Функции по выдаче удостоверений о правах на социальные гарантии возложены на Управления Министерства труда и социального развития Ульяновской области в соответствии с Постановлением Правительства Ульяновской области от 01.07.2010г. № 213-П «Об утверждении положений о территориальных органах Министерства труда и социального развития Ульяновской области».
Постановлением Министерства труда РФ от 11.10.2000г. № 69 утверждена Инструкция о порядке и условиях реализации прав и льгот ветеранов Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, иных категорий граждан, установленных федеральным законом «О ветеранах».
В соответствии с п. 2.10 Инструкции права и льготы, установленные Федеральным законом «О ветеранах», предоставляются в следующем порядке:
Ветеранам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпункте 4 пункта 1 статьи 2 Федерального закона «О ветеранах», - на основании удостоверения о праве на льготы, выданного в соответствии с Постановлением Совета Министров СССР от 12 мая 1988г. № 621, либо на основании удостоверения ветерана Великой Отечественной войны, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 октября 1999г. № 1122.
Ветеранам Великой Отечественной войны из числа указанных лиц, которым ранее удостоверение не выдавалось, удостоверение ветерана Великой Отечественной войны выдается по обращению граждан органами, осуществляющими их пенсионное обеспечение, на основании трудовых книжек, справок архивных учреждений и организаций, подтверждающих факт работы в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо на основании удостоверений о награждении орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны.
В пенсионном деле Павловой М.М. и в материалах настоящего гражданского дела имеется справка о том, что документы по Мелекесскому льнокомбинату за 1944-1945г.г. не сохранены, в архив не сдавались.
В пенсионном деле имеются протоколы от 01.04.2010г. опроса свидетелей Е**ой П.И., П**на А.П., заверенные в установленном порядке, которые подтверждают, что Павлова М.М. работала разнорабочей в О*** вместе с ними в 1944-1945г.г.
В соответствии с ч.3 ст. 13 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 10 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно.
Из справки Управления Пенсионного фонда РФ в г. Димитровграде и Мелекесском районе следует, что работа Павловой М.М. с 0*.05.1944г. по 09.05.1945г. включена в её страховой стаж, за указанную работу истцу была произведена единовременная выплата в честь 65-летия Победы, как лицу, проработавшему в годы Великой Отечественной войны с 0*.05.1944г. по 09.05.1945г., то есть, государство в лице пенсионных органов, признавало факт работы Павловой М.М. в годы Великой Отечественной войны.
Оценив доказательства по делу, суд приходит к выводу о том, что Павлова М.М. действительно работала в тылу в годы Великой Отечественной войны в период с * мая 1944 года по 9 мая 1945 года в О*** в с. Лебяжье Мелекесского района Ульяновской области, в связи с чем, следует обязать ответчика Управление Министерства труда и социального развития Ульяновской области по г. Димитровграду и Мелекесскому району выдать Павловой М.М. удостоверение ветерана Великой Отечественной войны.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Павловой М.М. к Управлению Министерства труда и социального развития Ульяновской области по г. Димитровграду и Мелекесскому району о понуждении к выдаче удостоверения ветерана Великой Отечественной войны удовлетворить.
Обязать Управление Министерства труда и социального развития Ульяновской области по г. Димитровграду и Мелекесскому району выдать Павловой М.М. удостоверение ветерана Великой Отечественной войны.
Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд путем подачи кассационных жалоб через Димитровградский городской суд в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме – 3 мая 2011 года.
Судья Н.А. Пулькина
Решение вступило в законную силу 14.05.2011 года.