№ 2-609/2011
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
25 апреля 2011 года г. Димитровград
Димитровградский городской суд Ульяновской области в составе
председательствующего судьи Осипенко О.Б.
с участием помощника прокурора Душковой К.Б.
при секретаре Шарафутдиновой Д.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Димитровграда в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Фарт-В» о признании незаконным бездействия по не проведению аттестации рабочих мест и понуждении к её проведению,
У С Т А Н О В И Л :
Прокурор г. Димитровграда обратился в суд с данным иском в защиту прав и интересов неопределенного округа лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Фарт-В», указав, что в ходе проведённой прокуратурой г. Димитровграда проверки соблюдения законодательства об охране труда в деятельности ответчика было выявлено, что в ООО «Фарт-В» не проведена аттестация рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией работ по охране труда в нарушение требований действующего законодательства об охране труда. Просит признать незаконным бездействие ответчика по не проведению аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией работ по охране труда, а также обязать ООО «Фарт-В» организовать проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией работ по охране труда.
Определением Димитровградского городского суда Ульяновской области от 25.04.2011 года производство по данному делу в части исковых требований о понуждении проведения сертификации работ по охране труда было прекращено в связи с отказом от данных исковых требований представителем истца и принятием его судом. В остальной части помощник прокурора Душкова К.Б. исковые требования поддержала, суду дала пояснения, аналогичные изложенным в иске.
Представитель ответчика – ООО «Фарт-В» - Степанова М.В., действующая на основании доверенности от 14.03.2011 года, в судебном заседании исковые требования не признала, суду пояснила, что ответчиком мероприятия по аттестации рабочих мест производится. В настоящее время в организации остались не аттестованными три рабочих места, это менеджер по торговле, начальник склада и агент по снабжению. Договор на проведение работ по аттестации рабочих мест по условиям труда ООО «Фарт-В» заключило.
Выслушав пояснения представителей истца и ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что ООО «Фарт-В» является юридическим лицом, запись о нем внесена в Единый государственный реестр юридических лиц, данная организация постановлена на учет в налоговом органе **.12.20** года, что подтверждается Уставом организации и свидетельствами о государственной регистрации юридического лица и о постановке на учет в налоговом органе (л.д. 28 – 38).
В материалах дела имеется список сотрудников ООО «Фарт-В», являющихся работниками указанной организации, следовательно, ответчик по отношению к указанным лицам выступает в качестве работодателя. Таким образом, отношения между ООО «Фарт-В» и его работниками должны регулироваться трудовым законодательством, в частности, Трудовым кодексом Российской Федерации и иными нормативными актами, содержащими нормы трудового права.
В силу ст. 209 Трудового кодекса РФ под охраной труда понимается система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия. Аттестация рабочих мест по условиям труда – это оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. Аттестация рабочих мест по условиям труда проводится в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда.
Согласно ст. 211 ТК РФ государственными нормативными требованиями охраны труда, содержащимися в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации и законах и иных нормативных правовых актах субъектов Российской Федерации, устанавливаются правила, процедуры, критерии и нормативы, направленные на сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности. Государственные нормативные требования охраны труда обязательны для исполнения юридическими и физическими лицами при осуществлении ими любых видов деятельности, в том числе при проектировании, строительстве (реконструкции) и эксплуатации объектов, конструировании машин, механизмов и другого оборудования, разработке технологических процессов, организации производства и труда.
В соответствии со ст. 212 ТК РФ обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. Работодатель обязан обеспечить, в том числе, проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.
Судом установлено, что аттестация рабочих мест в ООО «Фарт-В» в должной мере в настоящее время не произведена, что подтверждается пояснениями представителя ответчика, а также представленными суду картами аттестации.
Таким образом, исковые требования прокурора г. Димитровграда о признании бездействия ответчика незаконным и о понуждении проведения аттестации рабочих мест по условиям труда подлежат удовлетворению.
При этом суд считает необходимым представить ответчику срок для осуществления вышеуказанных мероприятий, поскольку они могут занять определённое время. Данный срок, по мнению суда, должен быть предоставлен до 01.07.2011 года.
То обстоятельство, что между ООО «Фарт-В» и ООО «ЭКСПЕРТ-ЦЕНТР» **.04.20** года был заключен договор на проведение работ по аттестации рабочих мест по условиям труда, не может свидетельствовать о необходимости отказа в удовлетворении исковых требований.
Так, действительно п. 5 Порядка приведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утверждённого Приказом Мигздравсоцразвития России от 31.08.2007 года № 569, предусмотрено, что сроки проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в организации устанавливаются исходя из того, что каждое рабочее место должно аттестовываться не реже одного раза в пять лет.
Но при этом необходимо учитывать содержание п. 7 указанного Порядка, согласно которому вновь организованные рабочие места аттестуются после ввода их в эксплуатацию, а также общих положений о целях проведения такой аттестации, указанных в п. 2 данного Порядка.
Соответственно анализ действующего законодательства позволяет суду сделать вывод, что организация после её создания обязана провести аттестацию рабочих мест не на протяжении 5 лет, а сразу же. Иное предопределяет нарушение прав работников на выявление вредных и (или) опасных производственных факторов и на осуществление мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования прокурора г. Димитровграда в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Фарт-В» о признании незаконным бездействия по не проведению аттестации рабочих мест и понуждении к её проведению удовлетворить.
Признать незаконным бездействие общества с ограниченной ответственностью «Фарт-В» по не проведению аттестации рабочих мест по условиям труда.
Обязать общество с ограниченной ответственностью «Фарт-В» организовать проведение аттестации рабочих мест по условиям труда в срок до 01.07.2011 года.
Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Димитровградский городской суд в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения – 03.05.2011 года.
Судья: О.Б. Осипенко
Решение вступило в законную силу 14.05.2011 года