Дело № 2-681/2011
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
19 апреля 2011 года г.Димитровград
Димитровградский городской суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Варовой С.А.,
при секретаре Лапиной А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бамбуровой М. А. и Бамбурова А. Н. к Комитету по управлению имуществом г.Димитровграда, Администрации г.Димитровграда, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ульяновской области о признании права общей долевой собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
У С Т А Н О В И Л:
Бамбурова М. А. и Бамбуров А. Н. обратились в суд с иском к ответчикам Комитету по управлению имуществом г.Димитровграда и Администрации г.Димитровграда, третьим лицам Барсковой Л. А. и Бамбуровой М. А. о признании права общей долевой собственности на жилое помещение в порядке приватизации, указав в обоснование исковых требований указав, что в сентябре 2010 года они обратились в отдел приватизации с заявлением о приватизации квартиры, расположенной по адресу: Ульяновская область, город Димитровград, ул. Г*, дом *, квартира *. Им было отказано в приеме документов на приватизацию вышеуказанной квартиры по причине того, что у них отсутствовал ордер или договор социального найма. Они обратились в Комитет по управлению имуществом города Димитровграда с просьбой заключить с ними договор социального найма. Письмом от 12.10.2010 за №04/4805 Комитет по управлению имуществом города Димитровграда ответил, что основанием для заключения договора социального найма является принятое с соблюдением требований Жилищного кодекса РФ решение органа местного самоуправления либо вступившее в законную силу решение суда, что решение уполномочена принимать комиссия по жилищным вопросам Администрации города Димитровграда, что Комитет по управлению имуществом города Димитровграда не имеет полномочий заключать договоры социального найма без соответствующего решения. Они обратились с заявлением в Жилищный отдел Администрации города Димитровграда Ульяновской области о заключение с ними договора социального найма, однако в этом было отказано в связи с отсутствием в Администрации города документов, подтверждающих предоставление им жилого помещения, расположенного по адресу: ул. Г*, дом *, квартира *, им было рекомендовано обратиться в судебные органы. В указанной квартире на регистрационном учете состоят (прописаны): Бамбуров А. Н., Бамбурова М. А., Барскова Л. А.. Данная квартира была выделена Бамбурову А. Н. в связи с работой как * в акционерном обществе «Трикотажная фирма «Олимп». В середине 90-х годов фабрика им. Клары Цеткин прекратила свое существование, на ее базе возникла фирма «Олимп». Пожарное депо было расформировано. Промышленные здания и помещения фирмы «Олимп» затем неоднократно перепродавались из рук в руки. Собственником депо оставалась фирма «Олимп». На основании постановления Главы города от 25.12.2002 за № 1942, здание бывшего пожарного депо по ул. Г*, * в городе Димитровграде было принято в муниципальную собственность города Димитровграда на основании договора от 03.09.2002 №07-02-МС о передаче в муниципальную собственность жилищного фонда и объектов социально-бытовой сферы и коммунального назначения, заключенного между Администрацией города Димитровграда и ЗАО «ТФ «Олимп», указанное здание внесено в реестр муниципальной собственности города. После вселения в указанную квартиру они стали пользоваться ей как собственностью, осуществляли за свой счет уход, несли бремя расходов по ее содержанию.
Просят признать за истцами право общей долевой собственности на квартиру №* в доме №* по ул. Г* в г. Димитровграде Ульяновской области, в порядке приватизации в равных долях.
Судом к участию в деле в качестве ответчика было привлечено Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Ульяновской области, а в качестве третьего лица - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области.
Истец Бамбурова М. А. в судебном заседании поддержала заявленные исковые требования, подтвердив изложенные в иске доводы.
Истец Бамбуров А.Н., третьи лица Барскова Л.А., Бамбурова М.А. в судебное заседание не явились, заявлениями просила рассмотреть дело в их отсутствие, исковые требования поддерживают.
Опрошенный ранее в судебном заседании Бамбуров А.Н. исковые требования поддержал по изложенным в иске доводам.
Опрошенные ранее в судебном заседании третьи лица Барскова Л.А., Бамбурова М.А. исковые требования своих родителей поддержали, подтвердили их доводы, также пояснили, что участвовать в приватизации квартиры они не желают.
Представители ответчиков-Администрации г.Димитровграда и Комитета по управлению имуществом г.Димитровграда в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом.
Представитель ответчика - Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Ульяновской области в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя Управления. Согласно отзыву от 28.03.2011 Территориальное управление осуществляет функции по управлению федеральным имуществом. Сведениями о данном объекте не располагает, так как на указанный объект недвижимого имущества в соответствии с пунктом 14 Положения об учете федерального имущества, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 16.07.2007 №447 «О совершенствовании учета федерального имущества», соответствующие документы в ТУ Росимущества в Ульяновской области не поступали. Согласно п.п. 19, 29 Положения, внесение соответствующих данных в реестр федерального имущества осуществляется после получения от правообладателя карты сведений об объектах учета и копий документов, подтверждающих содержащиеся в них сведения. Сведения для учета федерального имущества представляются правообладателем (федеральным органом исполнительной власти (его территориальным органом) или иным федеральным органом государственной власти, федеральным государственным учреждением, федеральным автономным учреждением, федеральным государственным унитарным предприятием, федеральным казенным предприятием или иным юридическим либо физическим лицом, которому федеральное имущество принадлежит на соответствующем вещном праве или в силу закона) в соответствующий территориальный орган Росимущества. Иск в гражданском деле - это средство защиты нарушенного и (или) оспоренного права, реализуемое посредством обращения в суд с требованием о защите своего права или права другого лица, нарушенного ответчиком. Следовательно, в силу отсутствия материально-правовых отношений между истцом и ТУ Росимущества в Ульяновской области Территориальное управление является ненадлежащим ответчиком по настоящему делу, просит суд в удовлетворении иска в части требований к Территориальному управлению отказать.
Представитель третьего лица – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя Управления.
Заслушав пояснения явившихся в судебное заседание участников процесса, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования истцов Бамбуровой М.А. и Бамбурова А.Н. подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст.1 Закона РФ от 04.07.1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (с изменениями), приватизация жилых помещений – бесплатная передача в собственность граждан РФ на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.
Из преамбулы данного Закона следует, что вступление в права собственности на жилище дает гражданам возможность эффективно вкладывать свои средства, осуществлять накопление недвижимой собственности, выступать с ней на рынке недвижимости, свободно владеть, пользоваться и распоряжаться своим жилищем.
В соответствии со ст.2 Закона граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или в оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
Согласно ст.11 Закона, каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
Согласно трудовой книжки Бамбурова А.Н в период с 17.02.1993 по 10.12.2002 он работал каменщиком, матером в АО трикотажная фирма «Олимп», в 1997 преобразованном в ЗАО трикотажная фирма «Олимп» (л.д.8-11).
Из представленной копии заявления Бамбурова А.Н. на имя генерального директора фирмы «Олимп» о рассмотрении вопроса о расширении жилплощади в связи проживанием в комнате площадью * кв.м. пожарного депо с семьей из четырех человек усматривается, что в январе-феврале 2000 года руководство фирмы положительно решила заявление Бамбурова А.Н.
Судом установлено, что истцы со своими детьми (Барсковой Л.А.,* г.р., и Бамбуровой М.А., * г.р.) вселились в помещение, расположенное по адресу: г.Димитровград, ул.Г*, дом *, помещение (кв.) *.
Истцы проживают и зарегистрированы по указанному адресу Бамбуров А.Н. с 12.07.2000, Бабурова М.А. -с 03.04.2002, что подтверждается копиями паспортов истцов, справкой ф.8 от 16.02.2011 (л.д.6,7,26).
Барскова Л.А. * г.р. и Бамбурова М.А. * г.р. от участия в приватизации указанного помещения отказались.
Исходя из ст.4 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» служебные жилые помещения не подлежат приватизации.
Принятие решения о передаче служебных жилых помещений, которые находились в государственной собственности и были закреплены за государственными предприятиями или учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, в муниципальную собственность предполагает изменение статуса жилого помещения.
Дом № * по ул.Г* в г.Димитровграде является муниципальной собственностью, что подтверждается копией договора от 03.09.2002 №07-02-МС о передаче в муниципальную собственность жилищного фонда и объектов социально-бытовой сферы и коммунального назначения, заключенного между Администрацией города Димитровграда и ЗАО «ТФ «Олимп» (л.д.12-17), а также копией постановления администрации г.Димитровграда от 25.12. 2002 № 1942 (л.д.18). Указанное здание внесено в реестр муниципальной собственности города.. Из указанных документов, копии заявления Бамбурова А.Н. о расширении жилплощади и пояснений истцов следует, что ранее здание № * по ул.Г* г.Димитровграда принадлежало АО трикотажная фирма «Олимп», затем от ЗАО "Трикотажная фирма "Олимп" передано в муниципальную собственность в связи с банкротством фирмы.
Из копии поэтажного плана строения лит. «А» по ул.Гагарина в г.Димитровграде по состоянию на 26.12.20081 (л.д.30), усматривается, что жилое помещение – кв.* дома * по ул.Г* г.Димитровграда состоит из двух жилых комнат, кухни, туалета, ванной, коридора (помещения обозначены под номерами 1,2,3,4,5,6,7,8).
Из справок ОГУП БТИ от 28.03.2011 и сообщений Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области от 28.03.2011 усматривается, что за истицами не имеется приватизированных квартир, участия в приватизации они не принимали, записи о правах истцов на объекты недвижимости в г.Димитровграде, Мелекесском, Новомалыклинском районах Ульяновской области в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют, в том числе записей о регистрации права собственности на основании договора передачи жилой площади в собственность, также отсутствуют сведения о праве собственности на указанное выше помещение (л.д.45,47, 48,49).
Каких-либо доказательств того, что кто-либо из истцов уже воспользовался своим правом на получение в собственность в порядке приватизации жилого помещения, ответчиками суду не представлено.
В связи с банкротством ЗАО "ТФ "Олимп", в которое была реорганизована фабрика им.Клары Цеткин, прекратило свое существование, жилищный фонд указанного предприятия был передан в муниципальную собственность. Муниципальным служебным жильем спорная квартира не признавалась, а потому суд считает, что в связи с передачей в муниципальную собственность спорное жилое помещение подлежит приватизации на общих основаниях.
Анализируя совокупность представленных сторонами доказательств, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Бамбуровой М. А. и Бамбурова А. Н. подлежат удовлетворению, за ними следует признать право общей долевой собственности по * доли за каждым на квартиру № * в доме № * по ул.Г* в г.Димитровграде, включающую помещения под номерами 1,2,3,4,5,6,7,8 согласно поэтажному плану строения лит. «А» по ул.Г* № * в г.Димитровграде по состоянию на 26.12.2008.
В силу отсутствия материально-правовых отношений между истцами и Территориальным управление Росимущества в Ульяновской области Территориальное управление является ненадлежащим ответчиком по настоящему делу, в удовлетворении иска в части требований к Территориальному управлению следует отказать.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Бамбуровой М. А. и Бамбурова А. Н. удовлетворить частично.
Признать за Бамбуровой М. А.и Бамбуровым А. Н. право общей долевой собственности в порядке приватизации на квартиру № * в доме № * по ул.Г. в г.Димитровграде Ульяновской области, включающую помещения под номерами 1,2,3,4,5,6,7,8 согласно поэтажному плану строения лит. «А» по ул.Г* № * в г.Димитровграде по состоянию на 26.12.2008, по * доли за каждым.
В иске к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ульяновской области отказать.
Решение после вступления его в законную силу является основанием для государственной регистрации права общей долевой собственности Бамбуровой М. А. и Бамбурова А. Н. в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Ульяновский областной суд через Димитровградский городской суд в течение 10 дней со дня составления мотивированного решения- 25.04.2011.
Судья С.А. Варова
06.05.2011 решение вступило в законную силу.