Дело № 2-944/2011г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 мая 2011 года г. Димитровград

Димитровградский городской суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Пулькиной Н.А.,

при секретаре Кузнецовой Н.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сивухи В.И. к Управлению Пенсионного Фонда РФ (Государственному учреждению) в г. Димитровграде и Мелекесском районе Ульяновской области о признании решения незаконным, понуждении к назначению досрочной трудовой пенсии по старости с учетом повышенного фиксированного базового размера трудовой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истец Сивуха В.И. обратился в суд с указанным иском, в обоснование своих требований указав следующее. 08.07.2010г. он обратился в УПФ с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в чем ему было отказано. Решением Димитровградского городского суда от 12.01.2011г. его исковые требования о досрочном назначении трудовой пенсии были удовлетворены. После вынесения решения судом он вновь обратился в УПФ 07.02.2011г. с заявлением о назначении пенсии, однако получил отказ в назначении досрочной трудовой пенсии по старости с момента возникновения права на неё с учетом повышенного фиксированного базового размера трудовой пенсии (надбавки на второго иждивенца С*** Д.В.. С данным решением не согласен, так как в заявлении от 07.02.2011г. он указал на наличие двух иждивенцев, в том числе, С*** Д.В. В подтверждение факта нахождения на иждивении он представил все необходимые документы, а именно: копию свидетельства о рождении, копию паспорта, справку о доходах, справку о совместном проживании, справку об учебе № *** от 02.07.2010г. Не согласен с доводами УПФ о ненадлежащем оформлении справки об учебе, поскольку нормативно закрепленная форма справки об учебе отсутствует. Кроме того, на момент возникновения у него права на досрочную трудовую пенсию – **.07.2010г., его сын С*** Д.В. также находился на его иждивении. Просил признать незаконным отказ УПФ в назначении досрочной трудовой пенсии по старости с момента возникновения права на неё с учетом надбавки на иждивенца сына С*** Д.В., обязать УПФ назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с учетом надбавки на второго иждивенца с момента возникновения права на пенсию – с **.07.2010г.

В судебном заседании истец Сивуха В.И. исковые требования поддержал по изложенным в иске доводам, дал пояснения, аналогичные изложенным в иске. Дополнительно пояснил, что досрочная трудовая пенсия по старости ему назначена. С 01.04.2011г. трудовая пенсия выплачивается с учетом надбавки на второго иждивенца. При первоначальной подаче заявления о назначении досрочной трудовой пенсии по старости им ошибочно не было указано на наличие иждивенцев, а кроме того, УПФ вообще не признало его право на досрочную пенсию, поэтому то обстоятельство, что он не указал о наличии иждивенцев, значения не имеет.

Представитель ответчика УПФ РФ (ГУ) в г. Димитровграде и Мелекесском районе Ульяновской области Берхеева А.В., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования Сивухи В.И. не признала, пояснив, что оснований для назначения пенсии с учетом надбавки на второго иждивенца с **.07.2010г. не имеется. Перерасчет пенсии осуществляется с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором поступило заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии в сторону увеличения. Все надлежащим образом оформленные документы поступили в марте 2011 года, в связи с чем, перерасчет пенсии был осуществлен истцу с 1 апреля 2011 года. У Сивухи В.И. имеется два иждивенца. Иждивенство несовершеннолетнего ребенка предполагается, а факт нахождения на иждивении подлежит доказыванию. Первоначально представленная истцом справка ВУЗа, в котором обучается его совершеннолетний сын С*** Д.В., была оформлена ненадлежащим образом, в справке были указаны лишь инициалы студента, не были указаны реквизиты приказа о зачислении, форма обучения в соответствии с законом об образовании, в связи с чем, данная справка не была признана доказательством нахождения на иждивении.

Заслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, обозрев пенсионное дело Сивухи В.И., суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований по следующим основаниям.

Судом установлено, что 08.07.2010г. Сивуха В.И. обратился в УПФ с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.1 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. № 173-ФЗ, что подтверждается его заявлением, зарегистрированным за № ***. При этом, из данного заявления следует, что Сивуха В.И. указал об отсутствии у него иждивенцев. Решением УПФ от 21.10.2010г. Сивухе В.И. было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимой продолжительности стажа на соответствующих видах работ. Не согласившись с решением УПФ, Сивуха В.И. обратился в суд с иском о понуждении к назначению досрочной трудовой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда. Решением Димитровградского городского суда от 12.01.2011г. исковые требования Сивухи В.И. были удовлетворены, УПФ было обязано назначить истцу досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с п.п.1 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» с **.07.2010г., с момента возникновения права на неё.

В соответствии с ч.4 ст. 14 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17.12.2001г. (далее Закон) лицам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, указанные в подпунктах 1, 3 и 4 пункта 2 и пункте 3 статьи 9 настоящего Федерального закона, фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости установлен:

- при наличии одного такого члена семьи – 3416 руб. в месяц,

- при наличии двух таких членов семьи – 4270 руб. в месяц.

Согласно ст. 9 Закона нетрудоспособными членами семьи признаются дети, не достигшие возраста 18 лет; дети, обучающиеся по очной форме обучения в образовательных учреждениях всех типов и видов независимо от их организационно-правовой формы, за исключением образовательных учреждений дополнительного образования, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет.

Из материалов дела следует, что истец Сивуха В.И. имеет двоих детей: С*** А.В., **.08.20** года рождения, С*** Д.В., **.09.19** года рождения. Иждивенство несовершеннолетнего ребенка предполагается, в связи с чем, доказыванию не подлежит. С*** Д.В. достиг совершеннолетия, в связи с чем, факт его нахождения на иждивении Сивухи В.И. было необходимо подтвердить документально.

В соответствии с п. 41 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в РФ» и «О государственном пенсионном обеспечении в РФ», утвержденного Постановлением от 27.02.2002г. Министерства труда и социального развития РФ № 16, Пенсионного фонда РФ № 19па, факт нахождения на иждивении нетрудоспособных членов семьи подтверждается справкой жилищных органов или органов местного самоуправления, справками о доходах всех членов семьи и иными документами, содержащими требуемые сведения, а в необходимых случаях – решением суда об установлении данного факта.

В соответствии с п.1 ст. 17 Закона № 173-ФЗ размер трудовой пенсии определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении трудовой пенсии, и в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

После вступления в законную силу решения Димитровградского городского суда от 12.01.2011г. Сивуха В.И. 07.02.2011г. обратился в УПФ с заявлением о назначении трудовой пенсии, что подтверждается его заявлением, зарегистрированным за № ***, указав в нем о наличии у него двух иждивенцев. Также 07.02.2011г. Сивуха В.И. подал заявление об установлении надбавки к пенсии с учетом двух иждивенцев. Решением УПФ от 07.02.2011г. было отказано в назначении Сивухе В.И. досрочной трудовой пенсии по старости с момента возникновения права на неё с учетом повышенного фиксированного базового размера трудовой пенсии (надбавки на иждивенца С*** Д.В.); трудовая пенсия была назначена с момента возникновения права с учетом лишь одного иждивенца – несовершеннолетнего сына С*** А.В.

Оснований считать решение УПФ в части отказа в перерасчете трудовой пенсии с учетом надбавки на второго иждивенца у суда не имеется.

Согласно п.1 ст. 20 Закона № 173-ФЗ перерасчет размера трудовой пенсии производится с 1-го числа месяца, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии в сторону увеличения. Заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) принимается при условии одновременного представления им всех необходимых для такого перерасчета документов (п.2 ст. 20 Закона).

Справка об обучении С*** В.Д. № *** от 02.07.2010г., представленная истцом при подаче заявления 07.02.2011г., обоснованно не была принята пенсионным органом в качестве надлежащего доказательства, подтверждающего факт нахождения на иждивении, поскольку не содержала необходимых и достаточных данных в отношении лица, указанного в справке. Поскольку право оценки сведений, содержащихся в документах, принадлежит органу, осуществляющему пенсионное обеспечение, ответчик с учетом всестороннего, полного и объективного рассмотрения представленных документов правильно пришел к выводу об отсутствии достаточных необходимых документов, подтверждающих факт нахождения на иждивении Сивухи В.И. его сына С***Д.В.

С заявлением о перерасчете размера трудовой пенсии Сивуха В.И. обратился в УПФ 10.03.2011г. с представлением надлежащим образом оформленной справки, подтверждающей обучение С*** Д.В. согласно ст. 9 Закона. Решением УПФ от 10.03.2011г. был установлен факт нахождения С*** Д.В. на иждивении Сивухи В.И., в связи с чем, с 01.04.2011г. в соответствии с положениями п.1 ст. 20 Закона № 173-ФЗ был произведен перерасчет размера трудовой пенсии с учетом надбавки на второго иждивенца.

Доводы Сивухи В.И. о назначении ему трудовой пенсии с учетом надбавки на второго иждивенца с момента возникновения права на пенсию суд находит несостоятельными. Признание судом права Сивухи В.И. на досрочную трудовую пенсию по старости путем вынесения судебного решения 12.01.2011г. само по себе не означает назначение трудовой пенсии с учетом надбавки на двух иждивенцев с момента назначения пенсии. Из анализа указанного выше законодательства следует, что бремя доказывания обстоятельств, подтверждающих нахождение лиц на иждивении, лежит на заявителе, оценка представленных доказательств принадлежит органу, осуществляющему пенсионное обеспечение, с учетом того объема документов, которые представлены ему на рассмотрение в день принятия решения.

Поскольку все необходимые документы, являющиеся основанием для перерасчета размера трудовой пенсии, были представлены в марте 2011 года, то перерасчет размера трудовой пенсии с учетом надбавки на второго иждивенца органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, законно был произведен с 1 апреля 2011 года, оснований для учета надбавки на второго иждивенца с **.07.2010г. не имеется, в связи с чем, в удовлетворении исковых требований Сивухи В.И. следует отказать в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Сивухи В.И. к Управлению Пенсионного Фонда РФ (Государственному учреждению) в г.Димитровграде и Мелекесском районе Ульяновской области о признании решения незаконным, понуждении к назначению досрочной трудовой пенсии по старости с учетом повышенного фиксированного базового размера трудовой пенсии отказать.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд путем подачи кассационных жалоб через Димитровградский городской суд в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме – 30 мая 2011 года.

Судья Н.А. Пулькина

Решение вступило в законную силу 10.06.2011 года.