Дело № 2-1221/2011г. РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 8 июня 2011 года г. Димитровград Димитровградский городской суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Атамановой Т.П., при секретаре Сараевой М.Н.., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Филиппова А.С. об оспаривании решения призывной комиссии Муниципального образования «Мелекесский район», УСТАНОВИЛ: Филиппов А.С. обратился в суд с заявлением к Военному комиссариату г.Димитровграда, Мелекесского и Новомалыклинского районов Ульяновской области, призывной комиссии муниципального образования «Мелекесский район» Ульяновской области о признании права на отсрочку от призыва на военную службу, о понуждении к предоставлению отсрочки от призыва на военную службу. В обоснование заявленных требований Филиппов А.С. указал, что он родился *1 года. *8 года он заключил контракт на прохождение службы в органах УИС Минюста России. Согласно указанному контракту он был направлен на учебу очно в П* колледж ФСИН России в г.П*. * года поступил в П* колледж Федеральной службы исполнения наказаний, который окончил * года. Ему выдан диплом о среднем профессиональном образовании. Приказом Министра Юстиции РФ № * от * г. ему, как выпускнику П** института ФСИН России, присвоено первое специальное звание лейтенанта внутренней службы. После окончания учебного заведения и присвоения звания он *г. поступил на службу в Управление Федеральной службы исполнения наказаний России по Ульяновской области, где проходит службу и в настоящее время в должности начальника корпусного отделения дежурной службы ФУ «Т* УФСИН по Ульяновской области», срок действия контракта 5 лет. Решением призывной комиссии МО «Мелекесский район» от * года он призван на военную службу. Полагает, что согласно Федеральному закону № 53 от 28 марта 1998 года «О воинской обязанности и военной службе» ему должна быть предоставлена отсрочка от военной службы на все время прохождения службы в УФСИН России по Ульяновской области поскольку, предоставленная ему ранее в 2005 году отсрочка от призыва на военную службу была предоставлена на весь период учебы и службы в УФСИН РФ. В судебном заседании Филиппов А.С. и его представитель Алеев Р.Х., действующий на основании нотариально удостоверенной доверенности от 06.06.2011г., заявленные требования поддержали по изложенным в заявлении доводам, дав аналогичные пояснения. Суду пояснили, что Филиппов А.С. сразу после окончания общеобразовательной школы в * году он поступил на службу в УФСИН России. В связи с чем, он был направлен на обучение в П* колледж ФСИН России, где обучался до * года. В этот период ему предоставлялась отсрочка по п.п. «з» п.1 ст.24 ФЗ от * года. После окончания колледжа он сразу был принят на службу в систему ФСИН Ульяновской области по контракту сроком на 5 лет, где и проходит службу до настоящего времени. Представитель Военного комиссариата г.Димитровграда, Мелекесского и Новомалыклинского районов Ульяновской области в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом. Представитель призывной комиссии муниципального образования «Мелекесский район» Ульяновской области в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания извещен надлежащим образом. Из письменного отзыва следует, что заявленные Филипповым А.С. требования не признают, поскольку Филиппов А.С. после обучения в учебном заведении ФСИН России не получил высшего образования, поэтому * г. вынесено решение о призыве его на военную службу. Заслушав пояснения Филиппова А.С., его представителя, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. Согласно ст. 22 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе. На военную службу не призываются граждане, которые в соответствии с настоящим Федеральным законом освобождены от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждане, не подлежащие призыву на военную службу. Решением призывной комиссии МО «Мелекесский район» от * года он призван на военную службу. Материалами дела установлено, что * года с Филипповым А.С. был заключен контракт о службе в уголовно-исполнительной системе ФСИН России, в соответствии с которым Филиппов А.С. обязался служить по контракту 5 лет по окончании учебного заведения ФСИН РФ. Данный контракт вступил в силу со дня зачисления в учебное заведение. В период с *г. по * г. Филиппов А.С. проходил обучение по очной форме в П* колледже Федеральной службы исполнения наказаний России по специальности «*», что подтверждается выпиской из Приказа № * от *г., копией диплома Филиппова А.С. при зачислении в учебное заведение было присвоено специальное звание «рядовой внутренней службы». П* колледж ФСИН России на основании Распоряжения Правительства РФ от *г. № * был ликвидирован, создано Федеральное государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования «П* институт Федеральной службы исполнения наказаний», отнесено к ведению ФСИН России. Приказом Министра Юстиции РФ № * от * г. Филиппову А.С. было присвоено первое специальное звание «лейтенант внутренней службы» с * года. * года Филиппову А.С. был выдан диплом о среднем профессиональном образовании. Приказом № * от * г. назначен для прохождение службы на должность начальника корпусного отделения дежурной службы ФБУ «Т* УФСИН по Ульяновской области». Филиппов А.С. назначен на указанную должность с * года по контракту сроком на 5 лет, проходит службу по настоящее время. В соответствии с п.п. «з» п.1 ст. 24 Федерального закона от 28.03.1998г. № 53-ФЗ, в редакции, действовавшей на момент предоставления Филиппову А.С.отсрочки, отсрочка от призыва на военную службу предоставлялась гражданам: -окончившим государственные, муниципальные или имеющие государственную аккредитацию по соответствующим направлениям подготовки (специальностям) негосударственные образовательные учреждения высшего профессионального образования и проходящим службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органах Российской Федерации на должностях рядового (младшего) и начальствующего состава, а также обучающимся в образовательных учреждениях указанных органов или окончившим данные образовательные учреждения и получившим специальные звания, - на время службы в этих органах и учреждениях. Из буквального толкования данной нормы (в редакции, действовавшей в то время) следует вывод о том, что отсрочка от призыва на военную службу в соответствии с п.п. «з» п.1 ст. 24 Федерального закона от 28.03.1998 г. № 53-ФЗ предоставляется гражданам на время прохождения службы. Таким образом, отсрочка должна быть предоставлена Филиппову А.С. на все время службы в органах уголовно-исполнительной системы. Статьей 2 п.5 Федерального закона от 6 июля 2006 года № 104-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с сокращением срока военной службы по призыву» подпункт «з» изложен в следующей редакции: отсрочка от призыва на военную службу предоставляется гражданам: - поступившим на службу в органы внутренних дел, Государственную противопожарную службу, учреждения и органы уголовно-исполнительной системы, органы по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенные органы Российской Федерации непосредственно по окончании образовательных учреждений высшего профессионального образования указанных органов и учреждений соответственно, при наличии у них специальных званий - на время службы в этих органах и учреждениях. В соответствии со ст. 5 Федерального закона №104-ФЗ граждане, которые были освобождены от призыва на военную службу или которым была предоставлена отсрочка от призыва на военную службу в соответствии со статьями 23 и 24 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» до 1 января 2008 года, пользуются указанными освобождениями и отсрочками до истечения срока их действия или до исчезновения их оснований. Статья 5 и пункт 5 статьи 2 Федерального закона №104-ФЗ вступили в силу с 1 января 2008 года. Федеральным законом РФ №312-ФЗ от 17.12.2009года, вступившим в силу с 01.01.2010 года, в подпункт «з» пункта 1 статьи 24 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» было внесено изменение, после слов «при наличии у них» подпункт дополнен словами «высшего профессионального образования и». Статьей 2 данного закона установлено, что граждане, которым была предоставлена отсрочка от призыва на военную службу в соответствии с подпунктом «з» пункта 1 статьи 24 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» до 01 января 2010 года, пользуются указанной отсрочкой до истечения срока ее действия или до исчезновения ее оснований. Отсрочка Филиппову А.С. предоставлялась на период обучения в учебном заведении. После поступления в П* колледж ФСИН России и на протяжении всего периода обучения до декабря 2010 года Филиппов А.С. на военную службу не призывался. После окончания учебного заведения он назначен на должность начальника корпусного отделения дежурной службы ФБУ «Т* УФСИН по Ульяновской области». . В органах уголовно-исполнительной системы Филиппов А.С. проходит службу по настоящее время, имеет специальное звание. При таких обстоятельствах и с учетом приведенных выше правовых норм суд полагает, что отсрочка от призыва на военную службу должна быть сохранена на период службы в уголовно-исполнительной системе ФСИН России. Отсутствие у Филиппова А.С. высшего профессионального образования, предусмотренного действующей редакцией Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» как обязательное условие при предоставлении отсрочки, не может служить причиной отказа в удовлетворении требований истца. Кроме того, на момент предоставления Филиппову А.С. отсрочки образовательные учреждения указанных органов не обязательно должны были быть учреждениями высшего профессионального образования. Положения ныне действовавшей нормы закона не могут рассматриваться в отрыве от нормативного регулирования данных правоотношений в предыдущие годы. С учетом исследования фактических обстоятельств данного дела, анализа вышеуказанных норм материального права, требования Филиппова А.С. подлежат удовлетворению в полном объеме. Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Заявление Филиппова А.С. об оспаривании решения призывной комиссии Муниципального образования «Мелекесский район» удовлетворить. Признать за Филипповым А.С. право на отсрочку от призыва на военную службу, обязав призывную комиссию Муниципального образования «Мелекесский район» предоставить Филиппову А.С. отсрочку от призыва на военную службу на период службы в уголовно-исполнительной системе ФСИН России. Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд путем подачи кассационных жалоб через Димитровградский городской суд в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме – 14 июня 2011 года. Судья Атаманова Т.П. Решение вступило в законную силу 25.06.2011 года