Дело № 2-1235/2011 О П Р Е Д Е Л Е Н И Е 20 июня 2011 года г.Димитровград Димитровградский городской суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Жоровой И.А., с участием прокурора Душковой К.Б., при секретаре Витушкиной А.О., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Димитровграда, поданного в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц, к нотариусу нотариального округа г.Димитровграда и Мелекесского района Ульяновской области Малыхиной М* С* о признании бездействия незаконным, понуждении к оборудованию входа в задание нотариальной конторы пандусом для инвалидов, пользующихся креслами-колясками, У С Т А Н О В И Л : Прокурор г. Димитровграда обратился в суд с указанным иском к нотариусу нотариального округа г.Димитровграда и Мелекесского района Ульяновской области Малыхиной М.С., указав в обоснование требований на то, что прокуратурой в мае 2011 года была проведена проверка соблюдения законодательства о социальной защите инвалидов, в ходе которой в деятельности нотариуса Малыхиной М.С. выявлены нарушения названного законодательства. В соответствии с ч. 1 ст. 15 Федерального закона Российской Федерации от 24.11.1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям). В случаях, когда действующие объекты невозможно полностью приспособить для нужд инвалидов, собственниками этих объектов должны осуществляться по согласованию с общественными объединениями инвалидов меры, обеспечивающие удовлетворение минимальных потребностей инвалидов. Доступность для инвалидов объектов инженерной, транспортной и социальной инфраструктур также относится к категории социальной поддержки инвалидов. Вопреки указанной норме, вход в нежилое помещение, расположенное по адресу: ул.Западная,19 в г.Димитровграде, в котором находится нотариальная контора, не оборудован специальными средствами (пандусом и поручнями) для беспрепятственного доступа инвалидов. Нотариат в Российской Федерации призван обеспечивать в соответствии с Конституцией Российской Федерации, конституциями (уставами) субъектов Российской Федерации, настоящими Основами защиту прав и законных интересов граждан и юридических лиц путем совершения нотариусами предусмотренных законодательными актами нотариальных действий от имени Российской Федерации (ст. 1, «Основы законодательства Российской Федерации о нотариате»). Нотариус имеет право совершать предусмотренные настоящими Основами нотариальные действия в интересах физических и юридических лиц, обратившихся к нему, за исключением случаев, когда место совершения нотариального действия определено законодательством Российской Федерации или международными договорами; составлять проекты сделок, заявлений и других документов, изготовлять копии документов и выписки из них, а также давать разъяснения по вопросам совершения нотариальных действий; истребовать от физических и юридических лиц сведения и документы, необходимые для совершения нотариальных действий и др. Таким образом, здание 19 по ул. Западная г. Димитровграда Ульяновской обл., относится к социальной инфраструктуре и должно быть доступно для пользования, в том числе, инвалидами, людьми преклонного возраста, с временными или длительными нарушениями здоровья, функций движения и ориентации, беременными женщинами и людей с детскими колясками и т.п. Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 05.06.2006, выданного учреждением юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Ульяновской области, нежилые помещения под офис нотариальной конторы по адресу: Ульяновская обл., г. Димитровград, ул. Западная, д. 19 принадлежит на праве собственности Малыхиной М* С*. В результате бездействия собственника помещения, расположенного по адресу: Ульяновская область, г. Димитровград, ул. Западная, д. 19 были нарушены положения ч. 1 ст. 15 Закона, ст.ст. 21, 27 Конституции Российской Федерации, поскольку не обеспечены необходимые условия для осуществления конституционных прав граждан Российской Федерации на свободу передвижения и выбора места пребывания, а также право инвалидов на беспрепятственный доступ к объектам социальной инфраструктуры. Согласно ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту законных интересов неопределенного круга лиц. Прокурор просил признать незаконным бездействие нотариуса Малыхиной М.С. по не оборудованию пандуса с поручнями для инвалидов, пользующихся креслами-колясками, у входа в здание нотариальной конторы, расположенного по ул.Западная, д.19 в г.Димитровграде Ульяновской области, и обязать Малыхину М.С. оборудовать пандусом с поручнями для инвалидов (кнопкой вызова), пользующихся креслами-колясками, вход в здание нотариальной конторы, расположенное по указанному выше адресу. В судебном заседании помощник прокурора Душкова К.Б. отказалась от иска в связи с добровольным устранением ответчиком указанных в иске нарушений и установкой у входа в здание нотариальной конторы, расположенного по ул.Западная, д.19 в г.Димитровграде, копки-вызова для инвалидов, пользующихся креслами-колясками. Просила прекратить производство по делу. Ответчик- нотариус нотариального округа г.Димитровграда и Мелекесского района Ульяновской области Малыхина М.С. в судебном заседании не возражала против принятия отказа прокурора от иска, пояснив суду, в настоящее время у входа в здание нотариальной конторы по ул.Западная, д.19 в г.Димитровграде установлена кнопка-вызов для инвалидов, пользующихся креслами-колясками. Установка пандуса с поручнями у входа в здание нотариальной конторы технически невозможна. В соответствии с ч.2 ст.45 ГПК РФ прокурор, подавший заявление, пользуется всеми процессуальными правами и несет все процессуальные обязанности истца, за исключением права на заключение мирового соглашения и обязанности по уплате судебных расходов. При отказе истца от иска суд прекращает производство по делу, если это не противоречит закону или не нарушает права и законные интересы других лиц. В соответствии со ст.39 ГПК РФ истец вправе отказаться от иска. В соответствии со ст.220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу, если истец отказался от иска и отказ принят судом. Судом помощнику прокурора Душковой К.Б. разъяснены последствия отказа от иска, предусмотренные ст.221 ГПК РФ. Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд полагает возможным принять отказ прокурора от иска, поскольку данный отказ не противоречит закону и не нарушает охраняемые законом права и интересы иных лиц, поскольку требования прокурора, изложенные в иске, устранены ответчиком в добровольном порядке. Производство по делу по иску прокурора г. Димитровграда, поданного в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц, к нотариусу нотариального округа г.Димитровграда и Мелекесского района Ульяновской области Малыхиной М.С. о признании бездействия незаконным, понуждении к оборудованию входа в задание пандусом для инвалидов, пользующихся креслами-колясками, надлежит прекратить. Руководствуясь ст.ст.39,45,173,220,221 ГПК РФ, суд О П Р Е Д Е Л И Л : Производство по делу по иску прокурора г. Димитровграда, поданного в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц, к нотариусу нотариального округа г.Димитровграда и Мелекесского района Ульяновской области Малыхиной М* С* о признании бездействия незаконным, понуждении к оборудованию входа в задание пандусом для инвалидов, пользующихся креслами-колясками, прекратить в связи с отказом от иска. Разъяснить, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается. На определение может быть подана частная жалоба в Ульяновский областной суд через Димитровградский городской суд в течение 10 дней. Судья И.А.Жорова Определение вступило в законную силу 01 июля 2011 года.