о понуждении к назначению пенсии

Дело № 2-1214/2011Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 июня 2011 года г. Димитровград

Димитровградский городской суд Ульяновской области в составе судьи Варовой С.А., при секретаре Лапиной А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Григорьевой Н. М. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Димитровграде и Мелекесском районе Ульяновской области о включении периодов работы в стаж на соответствующих видах работ и понуждении к назначению досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью,

У С Т А Н О В И Л:

Истица Григорьева Н.М. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Димитровграде и Мелекесском районе Ульяновской области (далее УПФ) о включении периодов работы в стаж на соответствующих видах работ и понуждении к назначению досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью, указывая, что 21.04.2011она обратилась в УПФ с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения. Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 12.05.2011 (протокол № 570) ей отказано в назначении досрочной пенсии в связи с отсутствием необходимой продолжительности стажа на соответствующих видах работ. Согласно указанному решению не были учтены следующие периоды ее работы:

с 06.10.1992 по 08.02.1994 – 1 год 4 месяца 3 дня, с 20.11.2004 по 321.12.2004 – 1 месяц 11 дней, с 01.02.2005 по 27.12.2005- периоды нахождения в отпуске по уходу за детьми;

с 10.04.2003 по 16.05.2003 – 1 месяц 6 дней и с 12.05.2008 по 31.05.2008- 19 дней - периоды нахождения на курсах повышения квалификации.

Считает решение незаконным, т.к. в перечень должностей, работа в которой засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781, входит должность медицинской сестры. В период курсов повышения квалификации ей начислялась заработная плата по основному месту работы, производились отчисления в Пенсионный фонд.

Просила обязать ответчика назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости по указанному основанию с 21.04.2011, включив в стаж лечебной деятельности следующие периоды работы:

с 06.10.1992 по 08.02.1994 – 1 год 4 месяца 3 дня, с 20.11.2004 по 31.12.2004 – 1 месяц 11 дней, с 01.02.2005 по 27.12.2005- периоды нахождения в отпуске по уходу за детьми;

В судебном заседании Григорьева Н.М. поддержала заявленные исковые требования по изложенным доводам, дополнительно пояснив, что с 05.08.1987 по настоящее время она работает в М* участковой больнице. В отпусках по уходу за детьми она находилась в связи с рождением дочери Н* *г.р. и сына Д* * г.р.

Представитель УПФ в г.Димитровграде и Мелекесском районе Кудряшова О.М., действующая на основании доверенности от 07.12.2010, в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в отсутствие представителя УПФ.

Согласно отзыву от 06.06.2011 на исковое заявление Григорьевой Н.М. представитель ответчика считает, что законных оснований для удовлетворения исковых требований не имеется. Обращает внимание суда на то, что отпуск по уходу за ребенком до 06.10.1992, т.е. до вступления в силу Закона РФ от 25.09.1992 № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде» включен в стаж на соответствующих видах работ в соответствии с Разъяснением Минтруда России от 22.05.1996 № 509.

Выслушав истицу, исследовав материалы дела, обозрев в судебном заседании пенсионное дело Григорьевой Н.М., суд приходит к выводу, что ее исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Из заявления Григорьевой Н.М. и приложенных к заявлению документов, имеющихся в пенсионном деле, усматривается, что 21.04.2011 она обратилась в УПФ РФ в г.Димитровграде и Мелекесском районе с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения.

Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при УПФ в г.Димитровграде и Мелекесском районе Ульяновской области от 12.05.2011 (протокол № 570) Григорьевой Н.М. отказано в назначении досрочной пенсии в связи с отсутствием необходимой продолжительности стажа на соответствующих видах работ.

Согласно решению продолжительность стажа на соответствующих видах работ Григорьевой Н.М. на 21.04.2011 (по 20.04.2011) составила 23 года 5 месяцев 23 дня (работа в сельской местности), что недостаточно для назначения досрочной трудовой пенсии по п.п.20 п.1 ст.27 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001.

Из подсчета стажа истицы на соответствующих видах работы исключены следующие периоды:

Данное решение ответчика суд находит частично незаконным по следующим основаниям.

Согласно подпункту 20 пункта 1 ст.27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения пенсионного возраста лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и в поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В соответствии с п.2 указанной статьи закона списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждается Правительством РФ.

Согласно пункту 1 статьи 19 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, по указанному основанию и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение досрочной трудовой пенсии по указанному основанию утверждены постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781.

В соответствии с Постановлением Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 г. № 2-П

при определении права на трудовую пенсию исчисление страхового стажа и стажа на соответствующих видах работ, имевших место до вступления в силу Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», может производиться по нормам ранее действовавшего законодательства.

Таким образом, при исчислении стажа на соответствующих видах работ подлежат применению ранее действовавшие Списки, утвержденные постановлением СМ РСФСР от 06.09.1991 № 464 (с изменениями и дополнениями) – в отношении периодов работы до 01.11.1999, и постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 № 1066 (с изменениями и дополнениями) – в отношении периодов работы с 01.11.1999 до 14.11.2002.

В соответствии с указанными выше Списком и Правилами в стаж на соответствующих видах работы засчитывается работа в должности участковой медицинской сестры, медицинской сестры стационара.

Согласно записей в трудовой книжке Григорьева (ранее Блинова, Быкова) Н.М. с 05.08.1987 по настоящее время работает в М* участковой больнице, в т.ч.:

с 05.08.1987 по 22.01.1989- в должности участковой медицинской сестры;

с 23.01.1989 по 27.12.2005 - в должности медицинской сестры стационара;

с 28.12.2005 по настоящее время – в должности медицинской сестры палатной.

Из копий свидетельств о рождении Быкова Н.Н. родилась *, Григорьев Д.В. родился *.

Согласно справок МУЗ М* участковой больница М* района Ульяновской области от 17.03.2010 № 38 и № 38а Григорьева Н.М. с 04.06.1991 по 05.10.1991 находилась в отпуске по беременности и родам, с 06.10.1991 по 08.02.1994 – в отпуске по уходу за ребенком, с 20.11.2004 по 27.12.2005- также находилась в отпуске по уходу за ребенком.

До вступления в силу Закона РФ от 25.09.1992 г. № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РФ», с принятием которого период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях, статья 167 КЗоТ РФ предусматривала включение указанного периода в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.

Период нахождения истицы в отпуске по уходу за ребенком с 06.10.1991 по 05.10.1992 ответчиком зачтен в стаж на соответствующих видах работы.

Учитывая, что отпуск по уходу за ребенком истице был предоставлен с 06.10.1991, т.е. до вступления в силу Закона РФ от 25.09.1992 г. № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РФ», период нахождения истицы в отпуске по уходу за ребенком с 06.10.1992 по 08.02.1994 -1 год 4 месяца 3 дня- также подлежит зачету в стаж на соответствующих видах работы. Требования истцы в данной части подлежат удовлетворению.

Законных оснований для включения периодов нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 20.11.2004 по 31.12.2004 и с 01.02.2005 по 27.12.2005 не имеется, в удовлетворении данных требований истице следует отказать.

Кроме того, периоды нахождения Григорьевой Н.М. с 10.04.2003 по 16.05.2003 – 1 месяц 6 дней и с 12.05.2008 по 31.05.2008- 19 дней - на курсах повышения квалификации также подлежат зачету в стаж лечебной деятельности, поскольку в указанные периоды она занималась именно данной деятельностью, в этот период она выполняла свои трудовые обязанности, при этом за время прохождения курсов ей начислялась заработная плата.

Учитывая, что Григорьева Н.М. и после обращения за назначением досрочной трудовой пенсии (21.04.2011) продолжает работать в М* участковой больнице в должности медицинской сестры, период ее работы с 21.04.2011 подлежит зачету в стаж на соответствующих видах работы, суд приходит к выводу, что по состоянию на 30.04.2011 у истицы возникло право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью и иной деятельности по охране здоровья, ее стаж на соответствующих видах работы в сельской местности составил 25 лет, соответственно ответчика следует обязать назначить истице досрочную трудовую пенсию по указанному основанию, начиная с 30.04.2011.

В удовлетворении остальной части исковых требований Григорьевой Н.М. следует отказать.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Григорьевой Н. М. удовлетворить частично.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Димитровграде и М* районе Ульяновской области засчитать в стаж Григорьевой Н.М. на соответствующих видах работы, дающей право на досрочную трудовую пенсию по старости по подпункту 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» в связи с осуществлением лечебной деятельности и иной деятельности по охране здоровья населения, следующие периоды:

с 06.10.1992 по 08.02.1994 - период нахождения в отпуске по уходу за ребенком;

с 10.04.2003 по 16.05.2003 и с 12.05.2008 по 31.05.2008- периоды нахождения на курсах повышения квалификации.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Димитровграде и Мелекесском районе Ульяновской области назначить Григорьевой Н. М. досрочную трудовую пенсию по старости по подпункту 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» с 30.04.2011.

В удовлетворении остальной части исковых требований Григорьевой Н. М. отказать.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Димитровградский городской суд в течение десяти дней со дня изготовления мотивированного решения – 21.06.2011.

Судья С.А.Варова

02.07.2011 решение вступило в законную силу.