Дело № 2-1282/2011г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 июня 2011 года г. Димитровград

Димитровградский городской суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Пулькиной Н.А.,

при секретаре Кузнецовой Н.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Колбасова П.А. об оспаривании решения призывной комиссии Муниципального образования «Город Димитровград»,

УСТАНОВИЛ:

Заявитель Колбасов П.А. обратился в суд с указанным заявлением, в обоснование своих требований указав, что с **.10.20**г. является аспирантом ГОУ ВПО «У**» по специальности 05.13.12 «Системы автоматизации проектирования (промышленность)» по очной форме обучения. 04.05.2011г. призывная комиссия МО «г. Димитровград» вынесла в отношении него решение о призыве на военную службу. Просит решение признать незаконным и обязать призывную комиссию предоставить ему отсрочку от призыва на военную службу на время его обучения в аспирантуре и защиты квалификационных работ.

В судебном заседании Колбасов П.А. требования уточнил, в связи с отменой призывной комиссией решения о его призыве на военную службу просил обязать призывную комиссию предоставить ему отсрочку от призыва на военную службу период обучения в аспирантуре Государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «У**» и на время защиты квалификационной работы до 23.06.2013 года. Суду дополнительно пояснил, что срок обучения в аспирантуре заканчивается в 2013 году. 19.10.2010г. ему была предоставлена отсрочка до 2013 года по основанию, предусмотренному п.п. «б» п.2 ст. 24 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», о чем внесена запись в его удостоверение призывника, впоследствии он снова был призван на военную службу. Решение о призыве было отменено с предоставлением отсрочки до 23.06.2012г., с чем не согласен, поскольку свидетельство о государственной аккредитации образовательного учреждения действует сроком до 23.06.2013г. В соответствии с законом № 293-ФЗ от 08.11.2010г. свидетельства о государственной аккредитации, выданные до 01.01.2011г., сохраняют свое действие до истечения указанного в них срока.

Представитель заинтересованного лица призывной комиссии МО «г. Димитровград» Мурадымова А.Р., действующая на основании доверенности от 19.04.2011г., уточненные требования Колбасова П.А. не признала, пояснив, что 19.10.2010г. Колбасову П.А. была предоставлена отсрочка от призыва на военную службу до 2013 года, протокол №*. 30.12.2010г. данное решение было отменено, поскольку у образовательного учреждения не имелось государственной аккредитации на образовательные программы аспирантуры. 12.04.2011г. Колбасов П.А. был направлен на медицинское обследование, 04.05.2011г. было принято решение о призыве Колбасова П.А. на военную службу, протокол № **. 19.05.2011г. данное решение о призыве было отменено, Колбасову П.А. была предоставлена отсрочка от призыва до 23.06.2012г. в силу положений п.2 Постановления Правительства РФ от 21.03.2011г. № 184 «Об утверждении Положения о государственной аккредитации образовательных учреждений и научных организаций» - Государственная аккредитация образовательного учреждения и научной организации, имеющих свидетельство о государственной аккредитации, выданное до 1 января 2011 г., осуществляется в соответствии с Положением, утвержденным настоящим Постановлением, не ранее чем за 1 год до окончания срока действия такого свидетельства о государственной аккредитации.

Представитель заинтересованного лица Военного комиссариата г.Димитровграда, Мелекесского и Новомалыклинского районов Ульяновской области, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

Заслушав пояснения Колбасова П.А., представителя призывной комиссии муниципального образования «Город Димитровград» Ульяновской области, исследовав материалы дела, обозрев личное дело призывника, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 22 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе.

На военную службу не призываются граждане, которые в соответствии с настоящим Федеральным законом освобождены от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждане, не подлежащие призыву на военную службу.

Из копии личного дела призывника Колбасова П.А., удостоверения призывника следует, что решением призывной комиссии от 19.10.2010г. Колбасову П.А. была предоставлена отсрочка от прохождения военной службы до 2013 года в соответствии с п.п. «б» п.2 ст. 24 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».

Решением призывной комиссии МО «Город Димитровград» от 4 мая 2011 года Колбасов П.А. призван на военную службу.

Решением призывной комиссии МО «Город Димитровград» от 19.05.2011г. Колбасову П.А. предоставлена отсрочка от призыва на военную службу в соответствии с п.п. «б» п.2 ст. 24 Закона на срок до 23.06.2012г.

Согласно п.п. «б» п. 2 ст. 24 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» право на отсрочку от призыва на военную службу имеют граждане, получающие послевузовское профессиональное образование по очной форме обучения в имеющих государственную аккредитацию по соответствующим направлениям подготовки (специальностям) образовательных учреждениях высшего профессионального образования или научных учреждениях, имеющих лицензию на ведение образовательной деятельности по образовательным программам послевузовского профессионального образования, - на время обучения, но не свыше нормативных сроков освоения основных образовательных программ и на время защиты квалификационной работы, но не более одного года после завершения обучения по образовательной программе послевузовского профессионального образования.

Материалами дела подтверждается, что заявитель с 15.10.2010г. по настоящее время обучается в аспирантуре Государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «У**» по очной форме обучения по направлению подготовки (специальности) 05.12.12 «Системы автоматизации проектирования», срок окончания обучения в 2013 году.

В соответствии с Письмом Министерства образования и науки РФ № 04-279 от 03.05.2011г., обучение в аспирантуре осуществляется по специальностям научных работников, указанным в Номенклатуре специальностей научных работников, утвержденной Приказом Минобрнауки России от 25 февраля 2009г. № 59.

Основанием для предоставления отсрочки гражданам, получающим послевузовское профессиональное образование по очной форме обучения, является свидетельство о государственной аккредитации по направлениям подготовки (специальностям) высшего профессионального образования.

Специальность, по которой обучается заявитель, внесена в Номенклатуру. Образовательное учреждение, в котором обучается Колбасов П.А. – ГОУ ВПО «У**» имеет свидетельство о государственной аккредитации № 1330 от 23.06.2008г. по 23.06.2013г.

Федеральным законом от 08.11.2010г. № 293-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием контрольно-надзорных функций и оптимизацией предоставления государственных услуг в сфере образования» были внесены изменения в Закон РФ «Об образовании» № 3266-1 от 10.07.1992г. В частности, Закон «Об образовании» был дополнении статьей 33.2 «Государственная аккредитация образовательных учреждений, научных организаций».

В соответствии с ч.1, ч.1 ст. 10 Федерального закона № 293-ФЗ от 08.11.2010г. настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2011 года. Лицензии на осуществление образовательной деятельности и свидетельства о государственной аккредитации, выданные до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, сохраняют свое действие до истечения указанного в них срока.

Согласно ч.4 ст. 10 Федерального закона № 293-ФЗ от 08.11.2010г. Государственная аккредитация образовательного учреждения или научной организации, имеющих свидетельство о государственной аккредитации, выданное до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, осуществляется в порядке, установленном статьей 33.2 Закона Российской Федерации от 10 июля 1992 года № 3266-1 «Об образовании» (в редакции настоящего Федерального закона), не ранее чем за один год до окончания срока действия такого свидетельства о государственной аккредитации. Свидетельство о государственной аккредитации, выданное до дня вступления в силу настоящего Федерального закона образовательному учреждению или научной организации, реализующим аккредитованные основные профессиональные образовательные программы, переоформляется по заявлению образовательного учреждения или научной организации на срок действия имеющегося свидетельства о государственной аккредитации с указанием в приложении к свидетельству о государственной аккредитации укрупненных групп направлений подготовки и специальностей, соответствующих аккредитованным основным профессиональным образовательным программам (с учетом уровня образования и присваиваемой квалификации (степени).

Аналогичные положения содержатся в п.2 Постановления Правительства РФ от 21.03.2011г. № 184 «Об утверждении Положения о государственной аккредитации образовательных учреждений и научных организаций», на который ссылается представитель заинтересованного лица.

Суд полагает, что доводы представителя заинтересованного лица о возможности предоставлении отсрочки до 23.06.2012г. основаны на неверном толковании закона. В силу положений закона свидетельство о государственной аккредитации ГОУ ВПО «У**», выданное 23.06.2008г., то есть, до вступления в силу закона № 293-ФЗ от 08.11.2010г., следовательно, сохраняет свое действие до истечения указанного в нем срока – 23.06.2013г. Поэтому и отсрочка от призыва на военную службу должна быть предоставлена заявителю до 23.06.2013г. В связи с внесенными изменениями в закон процесс Государственной аккредитации образовательного учреждения с последующим получением свидетельства о государственной аккредитации занимает продолжительное время, поэтому государственная аккредитация должна производиться не ранее чем за один год до окончания срока действия ранее выданного свидетельства о государственной аккредитации. Из доводов заинтересованного лица следует, что срок государственной аккредитации образовательного учреждения, в котором обучается заявитель, должен закончиться 23.06.2012г., что противоречит положениям закона (ч.2 ст. Федерального закона № 293-ФЗ от 08.11.2010г.).

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Уточненные требования Колбасова П.А. удовлетворить.

Обязать призывную комиссию Муниципального образования «Город Димитровград» предоставить Колбасову П.А. отсрочку от призыва на военную службу на период обучения в аспирантуре Государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «У**» и на время защиты квалификационной работы до 23 июня 2013 года.

Решение может быть обжаловано в УУ** областной суд путем подачи кассационных жалоб через Димитровградский городской суд в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме – 21 июня 2011 года.

Судья Н.А. Пулькина

Решение вступило в законную силу 02.07.2011 года.