Дело № 2-1169/2011г. РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОСИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 29 июня 2011 года г. Димитровград Димитровградский городской суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Пулькиной Н.А., при секретаре Кузнецовой Н.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Москве и Московской области к учредителю журнала «Магазин кредитов» Ейскову А.В. о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации, УСТАНОВИЛ: Истец Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Москве и Московской области (далее Управление Роскомнадзора) обратилось в суд с указанным иском, в обоснование своих требований указав, что ** апреля 200* года Управлением Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия по Центральному федеральному округу (в настоящее время - Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Москве и Московской области) было зарегистрировано средство массовой информации - журнал «Магазин кредитов» и выдано свидетельство о регистрации ХХ № ***. Учредителем данного средства массовой информации согласно регистрационным документам является Ейсков А.В. В соответствии со ст. 18 3акона РФ от 27.12.1991г. №2124-1 «О средствах массовой информации» учредитель утверждает устав редакции и (или) заключает договор с редакцией средства массовой информации (главным редактором). Согласно ст. 20 указанного закона копия устава редакции или заменяющего его договора направляется в регистрирующий орган не позднее трёх месяцев со дня первого выхода в свет данного средства массовой информации. До настоящего времени редакцией издания либо его учредителем в регистрирующий орган не направлены копии утвержденного устава редакции или заменяющего его договора. В соответствии с ч. 2 ст. 7 Федерального закона от 29.12.1994г. №77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов», производители документов в цепях последующего распределения изданий между крупнейшими библиотечно-информационными организациями доставляют в день выхода в свет первой партии тиража печатных изданий в Российскую книжную палату (РКП) обязательные экземпляры. На запрос Управления Российская книжная палата сообщила, что обязательные экземпляры журнала «Магазин кредитов» в РКП не поступают. Учредителю вышеназванного журнала Ейскову А.В. по юридическому и фактическому адресам были направлены уведомления о предоставлении в Управление последних вышедших в свет номеров издания. Ответы на письма в Управление не поступали. В соответствии со ст. 15 Закона Российской Федерации от 27.12.1991г. №2124-1 «О средствах массовой информации» средство массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа в случаях, если средство массовой информации не выходит в свет более одного года, а также, если устав редакции или заменяющий его договор не принят и (или) не утвержден в течение трёх месяцев со дня первого выхода в свет данного средства массовой информации. Просит признать свидетельство о регистрации журнала «Магазин кредитов» от **.04.200*г. ХХ № *** недействительным. В судебное заседание представитель истца Управления Роскомнадзора не явился, заявлением просил рассмотреть дело в его отсутствие. Ответчик Ейсков А.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. Согласно ст. 2 Закона «О средствах массовой информации» № 2124-1 от 27.12.1991г., под средством массовой информации понимается периодическое печатное издание, радио-, теле-, видеопрограмма, кинохроникальная программа, иная форма периодического распространения массовой информации; под периодическим печатным изданием понимается газета, журнал, альманах, бюллетень, иное издание, имеющее постоянное название, текущий номер и выходящее в свет не реже одного раза в год. Судом установлено, что **.04.200*г. было зарегистрировано средство массовой информации журнал «Магазин кредитов», специализацией которой было освещение информации по вопроса кредитования населения, защиты прав потребителей, о банках, страховании, розничной торговли, услугах. Учредителем СМИ является Ейсков А.В. Данные обстоятельства подтверждаются свидетельством о регистрации средства массовой информации ХХ № *** от **.04.200*г. В соответствии со ст. 8 Закона «О средствах массовой информации», редакция средства массовой информации осуществляет свою деятельность после его регистрации. Средство массовой информации считается зарегистрированным со дня выдачи свидетельства о регистрации. Учредитель сохраняет за собой право приступить к производству продукции средства массовой информации в течение одного года со дня выдачи свидетельства о регистрации. В случае пропуска этого срока свидетельство о регистрации средства массовой информации признается недействительным. Кроме того, согласно со ст. 20 Закона «О средствах массовой информации», устав редакции средства массовой информации принимается на общем собрании коллектива журналистов - штатных сотрудников редакции большинством голосов при наличии не менее двух третей его состава и утверждается учредителем. Копия устава редакции или заменяющего его договора направляется в регистрирующий орган не позднее трех месяцев со дня первого выхода в свет (в эфир) данного средства массовой информации. В силу п.2, п.3 ч.1 ст. 15 Закона «О средствах массовой информации», свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа в случаях: если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года и если устав редакции или заменяющий его договор не принят и (или) не утвержден в течение трех месяцев со дня первого выхода в свет (в эфир) данного средства массовой информации. С учетом предоставленного ответчику права на производство и распространение продукции средства массовой информации в течение одного года со дня выдачи свидетельства о регистрации СМИ – **.04.200*г., первый выход в свет должен был быть осуществлен до **.04.200*г. Предельным сроком принятия, утверждения и направления устава редакции газеты или заменяющего его договора в регистрирующий орган является **.07.200*г. Судом установлено, что данное требование учредителем не было выполнено: в срок до **.07.200*г. устав либо заменяющий его договор между учредителем и редакцией (главным редактором) не был ни принят, ни утвержден, ни представлен в регистрирующий орган. Доказательств обратного суду представлено не было. Кроме того, в соответствии с ч. 2 ст. 7 Федерального закона от 29.12.1994г. №77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов», производители документов в цепях последующего распределения изданий между крупнейшими библиотечно-информационными организациями доставляют в день выхода в свет первой партии тиража печатных изданий в Российскую книжную палату (РКП) обязательные экземпляры. Как следует из сообщения Федерального государственного учреждения науки Российская ордена «Знак Почета» Книжная палата, журнал «Магазин кредитов» в книжную палату не поступает. Следовательно, имеются основания для признания свидетельства о регистрации СМИ «Магазин кредитов» недействительным. Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Москве и Московской области удовлетворить. Признать свидетельство о регистрации средства массовой информации журнала «Магазин кредитов» ХХ№ *** от **.04.200*г. недействительным. Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд путем подачи кассационных жалоб через Димитровградский городской суд в течение 10 дней. Судья Н.А. Пулькина Решение вступило в законную силу 12.07.2011 года.