о понуждении к включению периодов работы в трудовой стаж и назначению досрочной трудовой пенсии



№ 2-1073/2011

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

07 июля 2011 года г. Димитровград

Димитровградский городской суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Орловой С.Н., при секретаре Зангировой Ф.А., рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Еремеева В.А. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в г.Димитровграде и Мелекесском районе Ульяновской области о включении периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной трудовой пенсии по старости

У С Т А Н О В И Л :

Еремеев В.А. обратился в суд с данным иском, уточненным в ходе судебного разбирательства, к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в г.Димитровграде и Мелекесском районе Ульяновской области.

В обоснование иска указал, что он работал на судах морского флота рыбной промышленности, на работах по добыче, обработке рыбы и морепродуктов, приему готовой продукции на промысле, а также на отдельных видах судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности, поэтому на основании ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» имеет право на назначение досрочной пенсии по старости.

**.10.2010 года он обратился с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии, в Управление Пенсионного фонда РФ в г. Димитровграде и Мелекесском районе Ульяновской области, предоставив все необходимые документы. Комиссией по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФ РФ в г. Димитровграде и Мелекесском районе было принято решение об отказе в назначении ему пенсии в связи с отсутствием необходимой продолжительности стажа на соответствующих видах работ.

В его специальный стаж не были включены следующие периоды его работы:

с 20.08.1984 г. по 02.01.1985 г. (4 месяца 13 дней), 25.03.1986 г. по 05.06.1986 г. (2 месяца 11 дней), с 17.03.1987 г. по 26.07.1987 г. (4 месяца 10 дней), с 27.05.1997 г. по 15.12.1997 г. (6 месяцев 19 дней), с 04.06.2002 г. по 25.07.2002 г., ( 1 месяц 22 дня), 05.07.2005 г. по 23.08.2005 г. (1 месяц 19 дней), с 25.06.2007 г. по 21.08.2007 г.( 1 месяц 27 дней).

С отказом в назначении пенсии он не согласен, поскольку представил все необходимые документы, в которых отражена его трудовая деятельность, дающая право на получение досрочной трудовой пенсии по старости.

Просил включить в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости указанные периоды работы и обязать ответчика назначить ему досрочную трудовую пенсию со дня обращения за ней (л.д.5-6).

В судебном заседании Еремеев В.А. уточнил исковые требования, просил включить в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости периоды его работы на судах рыбной промышленности в должностях плавсостава ОАО «П*» с.П* П*ого края с 20.08.1984 г. по 02.01.1985 г., с 25.03.1986 г. по 05.06.1986 г., с 17.03.1987 г. по 26.07.1987 г., с 04.06.2002 г. по 25.07.2002 г., с 25.06.2007 г. по 21.08.2007 г, в должности второго помощника капитана в МПБ «К*» в ООО «Рыбопромышленная компания «П*» с 27.05.1997 г. по 15.12.1997 г.

В обоснование иска истец пояснил, что трудовую деятельность на флоте начал в А*ом управлении морского флота, где работал в качестве моториста на теплоходе «У*» с 10.05.1978 года по 28.08.1978 года. В 1981 году был зачислен в штат П*, и работал на данном предприятии на судах морского флота рыбной промышленности с 26.10.1981 года по 20.01.1997 г.г., затем с 27.05.1997 г. по 15.12.1997 г. работал в качестве второго помощника капитана в МПБ «К*» Рыбопромышленной компании «П*». После увольнения вновь возвратился на ОАО «П*», работал на различных должностях плавсостава, в связи с чем считает, что имеет достаточный специальный стаж. Не согласен со справкой, выданной ОАО «П*» о том, что в вышеприведенные периоды работал в составе подменных экипажей и его работа не относится к плавсоставу. С 20.08.1984 г. по 02.01.1985 г. он находился на траулере «Р*», готовил судно к рейсу, однако по производственной необходимости и распоряжению руководства был переведен на траулер «С*» вторым помощником капитана и ушел на нем в рейс. С 25.03.1986 г. по 05.06.1986 г. он работал на судне «И*», выходил на нем в рейс в море для ловли рыбы, однако этот период у него записан в трудовой книжке как период пребывания на траулере С*. С 17.03.1987 г. по 26.07.1987 г. он работал на СРТМ «Р*» третьим помощником капитана. С 04.06.2002 г. по 25.07.2002 г. он находился на судне «Г*» в качестве капитана, готовил судно рейсу, стоял на нем в ремонте, но с данного судна его сняли и перевели ст. помощником капитана на судно «С*», на котором он 26.07.2002 он ушел в рейс. С 25.06.2007 г. по 21.08.2007 г. он работал на траулере «С*» в качестве капитана, судно в этот период находилось в ремонте, готовилось к рейсу, однако затем по решению руководства он был переведен капитаном на траулер «У*», на котором 22.08.2007 года ушел в море и находился в рейсе до 17.10.2008 года, а затем уволился с ОАО «П*». Не согласен с работодателем, что в указанные периоды он являлся членом подменных экипажей, так как эти периоды предшествовали рейсам либо следовали за ним, перевод на иные суда был связан с производственной необходимостью, поэтому должен быть включен в специальный стаж. Из всего периода работы в ОАО «П*» он только 7 дней находился в составе подменной команды. С 21 июля 2010 года и по настоящее время он работает в должности старшего моториста-матроса земснаряда «П*» в ОАО «П*». Настаивал на удовлетворении его иска.

Представитель истца Бадягаев С.М., допущенный к участию в деле на основании п.6 ст. 53 ГПК РФ, поддержал исковые требования и пояснил, что льготный характер работы истца подтверждается его пояснениями и записями трудовой книжки, в которой указана его работы в должностях, относящихся к плавсоставу, за весь период работы в ОАО «П*». Трудовая книжка является основным документом, подтверждающим работу. Истец был награжден медалью, которая может быть присвоена только лицу, проработавшему 20 лет во флоте. Просил об удовлетворении иска.

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Димитровграде и Мелекесском районе Берхеева А.В. в судебном заседании исковые требования не признала, пояснила, что спорные периоды работы в ОАО «П*» работодатель указал как периоды подмены экипажа, которые не включаются в специальный стаж в связи с отсутствием особых условий труда. Правом на пенсию на основании п.п.12 п.1 ст. 27 закона о трудовых пенсиях пользуются все работники независимо от наименования их профессии и должности. Занятые на выполнении работ по добыче, обработке рыбы и морепродуктов, а также осуществляющих прием готовой продукции на промысле. Поскольку работодатель исключил спорные периоды из льготного стажа, он подтвердил, что Еремеев В.А. не осуществлял работу на судах, задействованных для выполнения работ по добыче, обработке рыбы и морепродуктов, по приему готовой продукции на промысле. Данные периоды в индивидуальных сведениях были представлены работодателем также общими условиями. Относительно периода работы истца на МПБ «К*» ООО «Рыбопромышленная компания «П*» не возражала против включения данных периодов в специальный стаж истца.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.п.12 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона мужчинам, проработавшим соответственно не менее 25 лет на судах морского флота рыбной промышленности на работах по добыче, обработке рыбы и морепродуктов, приему готовой продукции на промысле (независимо от характера выполняемой работы), а также на отдельных видах судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Из пенсионного дела Еремеева В.А. видно, что **.10.2010 года он обратился к ответчику с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда- осуществлением работы по добыче и обработке рыбы по п.12 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях.

Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 11.11.2010 года Еремееву В.А. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в соответствии с п.п.12 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в связи с отсутствием необходимой продолжительности стажа на соответствующих видах работ.

Из протокола №* от **.11.2010 г. видно, что в специальный стаж Еремеева В.А. на день обращения был включены периоды его работы на судах морского флота рыбной промышленности, на работах по добыче, обработке рыбы и морепродуктов, приему готовой продукции на промысле общей продолжительностью 23 года 3 месяца 28 дней.

В специальный стаж истца не были включены периоды его работы в ОАО «П*» с 08.10.1981 года по 25.10.1981 года, с 24.12.1997 по 07.01.1998 г. как периоды неоплачиваемого резерва, с 29.10.2001 г.по 17.12.2001 г. период нахождения на курсах повышения квалификации, так как в эти периоды не осуществлялась постоянно в течение полного рабочего дня работа, дающая право на досрочное пенсионное обеспечение и работодатель представил индивидуальные сведения на истца обычными условиями труда; периоды работы с 20.08.1984 г. по 02.01.1985 г. (4 месяца 13 дней), период работы с 23.12.1982 по 10.01.1983 -18 дней, с 20.08.1984 по 02.01.1985 г. -4 месяца 13 дн., с 25.03.1986 г. по 05.06.1986 г. (2 месяца 11 дней), с 17.03.1987 г. по 26.07.1987 г. (4 месяца 10 дней), с 18.12.1987 по 31.01.1988 г., с 04.04.1990 по 15.05.1990 г., с 09.01.1998 по 22.01.1998 г., с 04.06.2002 г. по 25.07.2002 г., ( 1 месяц 22 дня), 05.07.2005 г. по 23.08.2005 г. (1 месяц 19 дней), с 25.06.2007 г. по 21.08.2007 г.( 1 месяц 27 дней), с 22.05.1985 по 28.05.1985 – 7 дней- работы в подменной команде, с 01.-2.1988 по 11.11.1988 г., с 13.03.1990 по 03.04.1990 г – берег., так как работодатель исключил вышеуказанные периоды из льготного стажа, а периоды с 04.06.2002 г. по 25.07.2002 г., с 05.07.2005 г. по 23.08.2005 г., с 25.06.2007 г. по 21.08.2007 г. в индивидуальных сведениях представил обычными условиями труда.

Не был включен в специальный стаж истца также период его работы в качестве помощника капитана МПБ «К*» ООО «Рыбопромышленная компания «П*» с 27.05.1997 г. по 15.12.1997 г. (6 месяцев 19 дней) в связи с отсутствием льготно-уточняющей справки.

Решение ответчика в части исключения из специального стажа истца периода его работы в качестве помощника капитана МПБ «К*» ООО «Рыбопромышленная компания «П*» с 27.05.1997 г. по 15.12.1997 г. суд находит незаконным.

Из трудовой книжки Еремеева В.А. видно, что с 24.04.1978 года по 28.08.1978 года он работал в А*ом управлении морского флота в качестве практиканта моториста, мотористом т\х «У*», с 08.10.1981 г. зачислен в Базу тралового флота 3 помощником капитаном резерва, с 26.10.1981 г. работал матросом СРТМ «Р*», С 26.10.1981 года по 20.01.21997 года помощником капитана, капитаном рыболовецких судов, с 27.05.1997 г. по 15.12.1997 г. помощником капитана МПБ «К*», с 24.12.1997 г. работал помощником капитана, капитаном рыболовецких судов в ОАО П* (л.д.71-80).

Особый характер работы истца в период с 27.05.1997 г. по 15.12.1997 г. подтверждается льготно-уточняющей справкой, выданной ООО «Рыбопромышленная компания «П*» №** от **.05.2011 г., согласно которой истец работал в должностях плавсостава на судне, которое выходило в открытое Охотское и Японское моря, вело добычу, обработку и транспортировку морепродуктов и является судном морского флота рыбной промышленности, не является портовым судном, постоянно работающим в акватории порта, служебно-вспомогательным и разъездным судном, судном пригородного значения ( л.д.43-44).

В связи с изложенным указанный период работы подлежит включению в специальный стаж, в этой части исковые требования Еремеева В.А. подлежат удовлетворению.

Вместе с тем, не являются обоснованными требования истца о включении в стаж периодов его работы в ОАО «П*» с 20.08.1984 г. по 02.01.1985 г., с 25.03.1986 г. по 05.06.1986 г., с 17.03.1987 г. по 26.07.1987 г., с 04.06.2002 г. по 25.07.2002 г., с 25.06.2007 г. по 21.08.2007 г., поскольку каких-либо доказательств подтверждающих выполнение истцом в указанные периоды работ, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, суду не представлено. Пояснения истца о нахождении в составе экипажа судна «И*» в рейсе в периоды с 25.03.1986 г. по 05.06.1986 г. не подтверждаются материалами дела.

Доводы истца об отнесении остальных оспариваемых им периодов работы к работе, подлежащей включению в специальный стаж, не состоятельны и на законе не основаны.

Из пояснений истца следует, что в четырех спорных периодах (с 20.08.1984 г. по 02.01.1985 г., с 17.03.1987 г. по 26.07.1987 г., с 04.06.2002 г. по 25.07.2002 г., с 25.06.2007 г. по 21.08.2007 г.) он состоял в должностях плавсостава, в составе команды осуществлял подготовку рыболовецких судов к рейсу, однако затем следовал в рейс на иных судах, на которые он направлялся по распоряжению руководства предприятия.

Судом не могут быть приняты пояснения истца относительно льготного характера его работы в эти периоды, так как имеющимися в деле доказательствами данные обстоятельства не подтверждаются.

Из льготно-уточняющей справки №* от **.08.2009, выданной истцу ОАО «П*», видно, что в указанные периоды истец выполнял работу, не относящуюся к плавсоставу, в частности состоял в составе подменной команды.

По запросу суда работодатель подтвердил обоснованность данной справки, указал, что подменная команда производит замену основного экипажа на судах, находящихся в периодах капитального ремонта судов и их отстоя, не следуя впоследствии в рейс с судном или после выполнения рейсового задания, вследствие чего этот стаж исключается из льготного.

Представленной по запросу суда копией лицевой карточки Т2 Еремеева В.А. льготный характер его работы в спорные периоды также не подтверждается.

Доказательств, опровергающих содержание льготно-уточняющей справки истец суду не представил. При ее получении у работодателя содержание справки не оспаривал.

В соответствии с п. 9 Указания Министерства социальной защиты населения РСФСР от 20 апреля 1992 года N 1-28-У "О порядке применения Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" при назначении пенсий в связи с особыми условиями труда и пенсий за выслугу лет" в специальный стаж наряду с периодами работы в плавсоставе судов морского и речного флота по перевозке пассажиров и грузов либо в составе флота рыбной промышленности по добыче и переработке рыбы и морепродуктов, а также работы во время рейса включаются периоды, непосредственно предшествовавшие или непосредственно следовавшие за такой работой. К предшествующим направлению экипажа судна для выполнения рейсового задания относятся оплачиваемый резерв и периоды, когда член экипажа используется по своей специальности на ремонтных и других работах, необходимых для отправки судна в рейс. К следующим за окончанием рейса относятся периоды: стоянки судна в порту под погрузочно-разгрузочными операциями, межрейсового технического обслуживания судна или его ремонта, нахождения членов экипажа по окончании рейса в основных и дополнительных отпусках.

В стаж не включаются периоды работы в составе ремонтных, подменных экипажей (команд), основной задачей которых является только выполнение ремонтных работ (т.е. члены экипажей, команд по завершении ремонтных работ не зачисляются в экипаж судна для выполнения планового задания, а направляются на другие ремонтируемые суда).

Истец не оспаривает, что в спорные периоды не зачислялся в состав экипажей судов, на которых он осуществлял ремонт и готовил судно в рейс, а выходил в рейсы по распоряжению работодателя на иных судах, что также, по сути, подтверждает правильность льготно-уточняющей справки.

Таким образом, имеющимися в деле доказательствами подтверждается, что в спорные периоды работы истец не осуществлял работу, дающую право на назначение досрочной трудовой пенсии.

Доводы истца о суммировании к периоду работы на флоте рыбной промышленности периода работы в качестве матроса-моториста судна речного флота Земснаряд «П*» в ОАО «П*», учитываемой в соответствии п.п.9 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», на законе не основаны и не могут быть приняты судом.

В соответствии с п.п.9 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», которыми урегулированы общие вопросы исчисления стажа, дающего право на трудовые пенсии в соответствии с вышеназванными статьями. Указанными правилами не предусмотрена возможность суммирования периодов работы в должностях плавсостава судов речного флота и работ по добыче рыбы и морепродуктов.

Кроме того, право на назначение пенсии с п.п.9 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» у истца не наступило в связи с не достижением требуемого возраста.

Доводы истца о подтверждении наличия специального стажа работы на флоте рыбной промышленности фактом награждения его юбилейной медалью «300 лет Российскому флоту» являются необоснованными, так как это обстоятельство характера и условий работы истца не подтверждает.

С учетом включения в стаж истца времени работы в ООО «Рыбопромышленная компания «П*», его специальный стаж на момент обращения за пенсией составил 23 года 10 месяцев 17 дней, что является недостаточным для назначения пенсии на основании п.п.12.п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», поэтому решение об отказе в назначении пенсии является законным.

Иного стажа на соответствующих видах работ в целях определения права на досрочно назначаемую трудовую пенсию по старости, в том числе специального стажа по законодательству, действовавшему в период выполнения данной работы, Еремеев В.А. не имеет, поэтому основания для удовлетворения его требований о назначении досрочной трудовой пенсии по старости отсутствуют. В удовлетворении иска Еремеева В.А. о понуждении ГУ УПФ РФ в г.Димитровграде в назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости следует отказать.

Руководствуясь ст. ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Еремеева В.А. удовлетворить частично.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в г.Димитровграде и Мелекесском районе Ульяновской области включить в специальный стаж Еремеева В.А. период его работы в качестве помощника капитана МПБ «К*» ООО «Рыбопромышленная компания «П*» с 27.05.1997 года по 15.12.1997 года.

В остальной части в удовлетворении исковых требований Еремеева В.А. к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ в г.Димитровграде и Мелекесском районе отказать.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Димитровградский городской суд в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения- 12 июля 2011 года.

Судья: С.Н. Орлова

Решение вступило в законную силу 23.07.2011 года.