О признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации



Дело № 2-1522/2011г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОСИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

2 августа 2011 года г. Димитровград

Димитровградский городской суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Пулькиной Н.А.,

при секретаре Кузнецовой Н.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ульяновской области к учредителю газеты «S**» Воронову Э.В. о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации,

УСТАНОВИЛ:

Истец Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ульяновской области (далее Управление Роскомнадзора) обратилось в суд с указанным иском, в обоснование своих требований указав, что **.03.19**г. было зарегистрировано средство массовой информации - газета «S**» и выдано свидетельство о регистрации № Х ***.

Учредителем данного средства массовой информации согласно регистрационным документам является Воронов Э.В.

Согласно ст. 8 Закона «О средствах массовой информации», учредитель средства массовой информации имеет право осуществлять свою деятельность по производству и распространению продукции средства массовой информации после регистрации, а также сохраняет за собой право приступить к производству продукции СМИ в течение одного года со дня выдачи ему свидетельства о регистрации. В случае пропуска этого срока свидетельство о регистрации СМИ признается недействительным.

В соответствии со ст. 15 Закона Российской Федерации от 27.12.1991г. №2124-1 «О средствах массовой информации» средство массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа в случаях, если средство массовой информации не выходит в свет более одного года.

В ходе реализации полномочий Управления по выявлению средств массовой информации, не выходящих в свет более одного года, учредителю СМИ был направлен запрос о подтверждении факта выхода в свет газеты «S**», исх. № 1728-02/73 от 20.05.2011г. Запрос возвращен в Управление с пометкой ОПС 432006 Ульяновского почтамта: «Истёк срок хранения» 2б.06.2011г.

С целью проверки выполнения редакцией СМИ газеты «S**» требований ст. 7 Федерального Закона от 29.12.1994 № 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» Управлением были сделаны запросы в Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям, ФГУН Российская ордена «Знак Почёта» КНИЖНАЯ ПАЛАТА и областное государственное учреждение культуры «Ульяновская областная научная библиотека им. В. И. Ленина».

По результатам полученных ответов по указанным запросам из Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям, ФГУН Российская ордена «Знак Почёта» КНИЖНАЯ ПАЛАТА, областного государственного учреждения культуры «Ульяновская областная научная библиотека им. В. И. Ленина» установлено, что обязательные экземпляры газеты «S**» в данные учреждения в 2010-2011 гг. не поступали.

Указанные обстоятельства подтверждают факт невыхода в свет газеты «S**» более одного года и дают основание, как регистрирующему органу, обратиться с иском в суд о признании недействительным свидетельства о регистрации газеты «S**».

Просит признать свидетельство о регистрации газеты «S**» от **.03.19**г. № Х *** недействительным.

В судебное заседание представитель истца Управления Роскомнадзора не явился, заявлением просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Ответчик Воронов Э.В., будучи извещенным о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 2 Закона «О средствах массовой информации» № 2124-1 от 27.12.1991г., под средством массовой информации понимается периодическое печатное издание, радио-, теле-, видеопрограмма, кинохроникальная программа, иная форма периодического распространения массовой информации; под периодическим печатным изданием понимается газета, журнал, альманах, бюллетень, иное издание, имеющее постоянное название, текущий номер и выходящее в свет не реже одного раза в год.

Судом установлено, что **.03.19**г. было зарегистрировано средство массовой информации газета «S**», специализацией которой была реклама. Учредителем СМИ является Воронов Э.В. Данные обстоятельства подтверждаются регистрационной карточкой на СМИ.

В соответствии со ст. 8 Закона «О средствах массовой информации», редакция средства массовой информации осуществляет свою деятельность после его регистрации. Средство массовой информации считается зарегистрированным со дня выдачи свидетельства о регистрации. Учредитель сохраняет за собой право приступить к производству продукции средства массовой информации в течение одного года со дня выдачи свидетельства о регистрации. В случае пропуска этого срока свидетельство о регистрации средства массовой информации признается недействительным.

В силу ч.1 ст. 15 Закона «О средствах массовой информации», свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа в случаях: если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года.

С учетом предоставленного ответчику права на производство и распространение продукции средства массовой информации в течение одного года со дня выдачи свидетельства о регистрации СМИ – **.03.19**г., первый выход в свет должен был быть осуществлен до **.03.1998г.

Кроме того, в соответствии с ч. 2 ст. 7 Федерального закона от 29.12.1994г. №77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов», производители документов в цепях последующего распределения изданий между крупнейшими библиотечно-информационными организациями доставляют в день выхода в свет первой партии тиража печатных изданий в Российскую книжную палату (РКП) обязательные экземпляры.

Как следует из сообщений Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям, ФГУН Российская ордена «Знак Почёта» КНИЖНАЯ ПАЛАТА, областного государственного учреждения культуры «Ульяновская областная научная библиотека им. В. И. Ленина», обязательные экземпляры газеты «S**» в данные учреждения в 2010-2011 гг. не поступали. Доказательств обратного ответчиком не представлено.

Следовательно, имеются основания для признания свидетельства о регистрации СМИ газеты «S**» недействительным.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ульяновской области удовлетворить.

Признать свидетельство о регистрации средства массовой информации газеты «S**» от **.03.19**г. № Х *** недействительным.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд путем подачи кассационных жалоб через Димитровградский городской суд в течение 10 дней.

Судья Н.А. Пулькина

Решение вступило в законную силу 13.08.2011 года.