о включении периодов работ в специальный стаж т понуждении к назначению досрочной трудовой пенсии



дело № 2-1305\2011

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г.Димитровград 27 июля 2011 года

Димитровградский городской суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи С.Н. Орловой, при секретаре Зангировой Ф.А., рассмотрев гражданское дело по иску Соболевой Е.В. к Государственному учреждению Управлению Пенсионного Фонда РФ в г. Димитровграде о включении периодов работы в специальный стаж и понуждении к назначению досрочной трудовой пенсии в связи с лечебной деятельностью,

У С Т А Н О В И Л:

Истица Соболева Е.В. обратилась в суд с данным иском к ГУ УПФ РФ в г.Димитровграде и Мелекесском районе. В обоснование иска указала, что **.02.2011 года обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в связи с лечебной деятельностью, однако в назначении пенсии ей было отказано в связи с недостаточностью специального стажа. По подсчетам ответчика, продолжительность стажа на соответствующих видах работ составила 28 лет. 0 мес. 5 дней. С данным решением она не согласна, считает его незаконным и необоснованным. Ответчик включил в специальный стаж период с 01.08.1983 г. по 20.07.1987 г. календарно, вместе с тем, указанные периоды подлежали включению в специальный стаж в льготном исчислении. Согласно Постановлению Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. №464, исчисление сроков выслуги лет среднему медицинскому персоналу отделений хирургического профиля стационаров производится следующим образом: один год работы в этих должностях и подразделениях за 1 год 6 месяцев. Поэтому она полагает, что спорный период в льготном исчислении составил 5 лет 11 месяцев 5 дней, поэтому к моменту рассмотрения вопроса о назначении ей пенсии с учетом продолжения работы в должности медицинской сестры у нее имелся необходимый 30-летний стаж работы.

Просила обязать ответчика включить в стаж работы, дающей право на получение досрочной пенсии по старости согласно п.п.20 п.1 ст.27 ФЗ-173 от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в РФ» период с 01.08.1983 г. по 20.07.1987 г. в льготном исчислении, обязать ответчика назначить ей досрочную пенсию по старости с 28.02.2011 года.

В судебном заседании истица Соболева Е.В. исковые требования поддержала в полном объеме, пояснила, что работает в качестве медицинской сестры. В спорный период работала дежурной медицинской сестрой хирургического отделения Ц* больницы, осуществляла уход за стационарными больными в палатах отделения, их послеоперационный уход и лечение в соответствии с назначением врача. В течение полного рабочего дня она работала в качестве медсестры стационарного отделения больницы. В поликлинике не имелось хирургического отделения, там был только хирургический кабинет, к которому она отношение не имеет. Считает, что спорный период работы должен быть учтен в льготном исчислении, с учетом данного периода ее специальный стаж составит более 30 лет.

Представитель истца Файзуллина Д.Х., допущенная судом к участию в деле на основании ч.6 ст. 153 ГПК РФ, в судебном заседании поддержала исковые требования по изложенным в иске доводам. Просила исковое заявление удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика Государственного учреждения Управления Пенсионного Фонда РФ в г. Димитровграде в судебное заседание не явился, о месте и времени его проведения был извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, представил письменный отзыв на иск. В отзыве представитель ответчика не соглашается с доводами истицы, поскольку спорный период работы истицы с 01.08.1983 г. по 20.07.1987 г. – 3 года 11 месяцев 20 дней — в качестве медицинской сестры в хирургическом отделении М* районной больницы исчисляется ныне действующими Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии и Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с пп.20 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» только в календарном исчислении. Действующее в настоящее время законодательств предусматривает лишь досрочное пенсионное обеспечение операционных медицинских сестер отделений хирургического профиля стационаров учреждений, предусмотренных пунктами 1-6, 8, 12, 15, 20, 21, 27-30 Списка. Доводы истицы о том, что в соответствии со Списками, спорный период работы подлежит включению в стаж на соответствующих видах работ в льготном исчислении не соответствует действительности. В соответствии со Списками должностей и учреждений, утвержденными Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. №464, правом на досрочное пенсионное обеспечение пользовался средний медицинский персонал отделений (палат) хирургического профиля стационара. Поскольку документов, подтверждающих наличие стационара в больнице, где осуществляла трудовую деятельность Соболева Е.В. в спорный период, не было представлено, то оснований для льготного исчисления спорного периода работы не имеется.

Заслушав пояснения истицы, допросив свидетеля, исследовав материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п.20 ч.1 ст.27 Федерального Закона "О трудовых пенсиях в РФ" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего закона лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с подпунктами 7-13 пункта 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Из пенсионного дела истицы усматривается, что 22 февраля 2011 года она обратилась к ответчику с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью.

Из протокола №311 заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 10 марта 2011 года (л.д.7) следует, что в назначении досрочной трудовой пенсии по старости Соболевой Е.В. было отказано в связи с недостаточностью специального стажа. Общий специальный стаж истицы, по мнению ответчика, составил к моменту обращения за пенсией 28 лет 5 дней.

Не был включен в ее специальный стаж в льготном исчислении период работы в качестве медсестры хирургического отделения М* больницы период с 01.08.1983 г. по 20.07.1987 г. в связи с отсутствием документов, подтверждающих наличие стационарного отделения больницы.

Решение ГУ УПФ РФ в г.Димитровграде и Мелекесском районе о включении указанного периода работы в календарном исчислении и об отказе в назначении пенсии и нельзя признать законным.

В соответствии со Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с пп.20 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденным Постановлением Правительства РФ №781 от 29.10.2002 г. предусмотрено право на досрочное пенсионное обеспечение операционных медицинских сестер отделений хирургического профиля стационаров учреждений, предусмотренных пунктами 1-6, 8, 12, 15, 20, 21, 27-30 Списка.

Вместе с тем, при оценке пенсионных прав истицы следует исходить из норм законодательства, действовавшего в период осуществления ей работы, отнесенной к спорному периоду.

В соответствии с п.п.2 п.2 Постановления Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 N 464 (ред. от 22.09.1993) "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет" исчисление сроков выслуги производится по следующим правилам: среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров - один год работы в этих должностях и подразделениях считать за один год и 6 месяцев.

Из архивной справки от **.06.2011 года №* видно, что в документах архивного фонда №* МУЗ города Димитровграда «Д*ая городская больница №2» в лицевых счетах имеются сведения о заработной плате за период с августа 1984 г. по июль 1987 г. Соболевой (С*ой) Е.В., которая значится х.о. м/с (так в документе) (л.д.39).

Из листа переименований лечебного учреждения видно, что с 1965 г. по 2004 года МУЗ Д*ГБ №2 имело название «М* больница».

Факт работы истицы в должности медицинской сестры в хирургическом отделении в М* больнице подтверждается копией трудовой книжки истицы (л.д.9-14), приказами №** от **.07.1983 г., №** от **.08.1987 г., №** от **.09.1989 г., №** от **.08.1988 г., №* от **.06.1989 г. (л.д.20-21), личной карточкой формы Т2 (л.д.87-38).

В подтверждение своих доводов о том, что в спорный период истица выполняла обязанности медицинской сестры хирургического отделения стационара, ею были представлены штатные расписания медицинского персонала Ц* больницы за период с 1984 по 1987 годы, выданные МУП «Димитровградский городской архив», из которых видно, что в штате больницы в данном периоде имелось хирургическое отделение на 60 коек (л.д.6-33).

Изложенное свидетельствует о том, что хирургическое отделение имелось именно в стационаре, а не в амбулаторном поликлиническом отделении ЦРБ.

Доводы истицы о том, что ее работа в М*ой больнице происходила в стационаре, подтвердила также допрошенная в судебном заседании свидетель И*а Л.А., работавшая вместе с истицей в спорный период медсестрой хирургического отделения стационара ЦРБ. Суду представлена трудовая книжка Инкиной Л.А., из которой видно, что она работала с августа 1981 года по февраль 1991 года медсестрой в хирургическом отделении М*ой ЦРБ. Из материалов ее пенсионного дела, обозренного в судебном заседании видно, что указанный период принят во внимание ГУ УПФ РФ в льготном исчислении.

Оценивая изложенное, суд полагает, что представленными доказательствами с достаточной степенью подтверждается, что в спорном периоде истица осуществляла работу в стационарном отделении М* больницы. Об этом свидетельствуют как пояснения истца, так и письменные доказательства- штатные расписания лечебного учреждения за спорные периоды.

В связи с этим, спорный период работы истицы продолжительностью 3 года 11 месяцев 20 дней подлежал включению в ее специальный стаж в льготном исчислении. С учетом изложенного, исковые требования Соболевой Е.В. подлежат удовлетворению, ответчика следует обязать включить период работы истицы с 01.08.1983 г. по 20.07.1987 г. в должности медицинской сестры хирургического отделения стационара в ее специальный стаж в льготном исчислении. Поскольку с учетом данного периода у истицы имеется достаточный специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной деятельностью в соответствии с п.п. 20 п.1 ст.27 Федерального Закона "О трудовых пенсиях в РФ", ответчика следует обязать назначить Соболевой Е.В. досрочную трудовую пенсию по старости, в пределах заявленного иска с 28.02.2011 года.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать Государственное учреждение Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г.Димитровграде и Мелекесском районе включить в специальный стаж Соболевой Е.В. в льготном исчислении период ее работы в качестве медицинской сестры хирургического отделения М* больницы с 01.08.1983 г. по 20.07.1987 г. и обязать назначить досрочную трудовую пенсию по старости на основании п.п.20 п.1 ст. 27 Федерального Закона "О трудовых пенсиях в РФ" с 28 февраля 2011 года.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Димитровградский городской суд в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения - 1 августа 2011 года.

Судья: С.Н. Орлова

Решение вступило в законную силу 12.08.2011 года