об изменении догоовра социального найма, определении порядка участия в расходах на оплату жилого помещения и коммунальных услуг



дело №2-1500\2011

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

29 июля 2011 года г.Димитровград

Димитровградский городской суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Орловой С.Н., при секретаре Зангировой Ф.А., рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Матюшенко Н.П. к Матюшенко Л.П., Матюшенко Т.И., Комитету по управлению имуществом г.Димитровграда, Обществу с ограниченной ответственностью «ЖКХ-мастер» об изменении договора социального найма, определении порядка участия в расходах на оплату жилого помещения и коммунальных услуг,

УСТАНОВИЛ:

Матюшенко Н.П. обратилась в суд с данным иском, уточненным в ходе судебного разбирательства, к Комитету по управлению имуществом г.Димитровграда ( далее-Комитет), Обществу с ограниченной ответственностью «ЖКХ-мастер».

В обоснование иска указала, что в 19** году ее бабушке Матюшенко А.Ф. было предоставлено жилое помещение- квартира №** в д.** по ул.К* г.Димитровграда. После смерти бабушки лицевой счет на оплату жилого помещения был переоформлен на имя ее отца. В настоящее время в квартире на условиях договора социального найма проживает ее мать Матюшенко Л.П., сестра Матюшенко Л.П. с несовершеннолетней дочерью Б*ой В.С., а также она и четверо ее несовершеннолетних детей. После смерти отца документы на квартиру они не переоформляли. Она обращалась в Комитет с просьбой о заключении с ней договора социального найма, однако ввиду отсутствия согласия других совершеннолетних членов семьи ей было отказано. Без указанного договора она не может переоформить на свое имя лицевой счет и решить вопрос о разделении счета на оплату коммунальных услуг. Ее мать и сестра не хотят оплачивать коммунальные услуги, а она как многодетная мать не может платить за всех зарегистрированных в квартире. Они давно не являются членами одной семьи и ведут раздельное хозяйство. На основании ст. 69 и ч.2 ст. 82 ЖК РФ просила обязать ООО «ЖКХ Мастер» предоставить ей отдельный платежный документ на оплату жилого помещения и коммунальных услуг исходя из доли жилого помещения, приходящейся на нее и членов ее семьи и обязать Комитет заключить с ней отдельный договор социального найма на жилое помещение по ул.К*, ** кв.** г.Димитровграда.

Судом к участию в деле в качестве ответчиков привлечены Матюшенко Т.И. и Матюшенко Л.П.

В процессе рассмотрения дела истица Матюшенко Н.П. уточнила исковые требования и просила обязать Комитет признать ее нанимателем жилого помещения по адресу г.Димитровград ул.К**, ** кв.** по ранее заключенному договору социального найма, обязать управляющую компанию заключить с ней соглашение о порядке участия в расходах на оплату жилого помещения исходя из площади жилого помещения, приходящейся на нее и ее несовершеннолетних детей, с выдачей отдельного платежного документа на оплату жилого помещения.

В обоснование иска Матюшенко Н.П. пояснила, что занимаемое жилое помещение состоит из трех комнат, она проживает в квартире с детьми и пользуется по соглашению с сестрой двумя комнатами площадью ** кв.м и ** кв.м. Третья комната площадью ** кв.м. закреплена за ее матерью Матюшенко Т.И., которая фактически проживает у своего сожителя в другой квартире. Сестра Матюшенко Л.П. также проживает временно у своего сожителя в другом жилом помещении, однако остается зарегистрированной в квартире вместе с матерью и своей несовершеннолетней дочерью Б*ой. За ними имеется большой долг по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, который более других приходится погашать ей. Сестра и мать не оплачивают задолженность в связи со спором о площади жилого помещения, за которую они должны платить. Они не проживают одной семьей и ведут раздельное хозяйство. Лицевой счет на квартиру остается открытым на имя их отца, умершего в 2003 году. Переоформить лицевой счет на нее они не могут, так как мать не желает идти в Комитет. Ее образ жизни и злоупотребление спиртным не позволяют об этом договориться. Считает, что в связи с фактическим прекращением семейных отношений с ответчиками и их непроживанием в квартире, она имеет право оплачивать только ту часть жилого помещения и коммунальных услуг, которая приходится на нее и ее несовершеннолетних детей. Просила удовлетворить ее исковые требования.

Ответчик Матюшенко Л.П. исковые требования признала в полном объеме, пояснила, что временно проживает со своим ребенком и сожителем в другом жилом помещении, не оплачивает коммунальные услуги в месте своей регистрации около 5 лет.

Ответчик Матюшенко Т.И. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена ( л.д. 29), об отложении слушания дела не просила, об уважительности причин неявки в судебное заседание суду не сообщала, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Представитель ответчика Комитета по управлению имуществом города Спивак Р.М., действующий на основании доверенности, не возражал против удовлетворения иска о заключении с истцом соглашения о порядке ее участия в расходах на оплату жилого помещения с выдачей отдельного платежного документа. В остальной части исковые требования не признал, указал на отсутствие полномочий на признание иска.

Представитель ООО «ЖКХ-мастер» в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие. В направленном суду отзыве не признал исковые требования, указал, что является ненадлежащим ответчиком по делу. Истец не обладает какой-либо долей жилого помещения, единственным полноправным владельцем жилого помещения является Комитет. Основанием для предоставления платежного документа на оплату является открытый лицевой счет. В функции управляющей компании входит открытие лицевого счета при наличии предоставляемых собственником документов, являющихся основанием для его открытия. Истица с надлежащим документами на открытие лицевого счета в управляющую компанию не обращалась, просил в иске отказать.

Представитель третьего лица ООО «РИЦ» в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Выслушав пояснения участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что истица Матюшенко Н.П. с 198* года зарегистрирована и проживает в квартире по адресу г.Димитровград ул.К* д.* кв.*. Совместно с ней в квартире проживают и зарегистрированы ее несовершеннолетние дети Матюшенко О.Л.,19** г.р., Д* Д.А., 20** г.р., П* А.Е., 20** г.р., П* К.Е., 20** г.р.

Указанная квартира предоставлялась семье Матюшенко по договору социального найма жилого помещения в 197* году. Согласно представленному ордеру №* от **.02.197* г., Матюшенко А.Ф. была предоставлена комната площадью * кв.м. в кв. №* д* по ул.К* г.Димитровграда ( л.д.80). Из ордера №* от **.02.197* года Матюшенко П.И. было предоставлено право занятия двух других комнат указанной квартиры с составом семьи Матюшенко Т.И. и Матюшенко С.П. ( л.д.81)

В данной квартире помимо истицы и ее несовершеннолетних детей ТВ настоящее время зарегистрированы и сохраняют право пользования ответчики: мать истца Матюшенко Т.И. и сестра истицы Матюшенко Л.П. с несовершеннолетней дочерью Б*ой В.С., 20** г.р., что подтверждается справкой ф.8, выданной ООО РИЦ ( л.д.13-14).

Квартира находится в муниципальной собственности, состоит из трех комнат площадью ** кв.м, ** и ** кв.м, что подтверждается паспортом жилого помещения ( л.д.85).

Из представленного лицевого счета №* на оплату жилого помещения ( л.д.12) видно, что нанимателем жилого помещения является Матюшенко П.И., умерший, согласно свидетельству о смерти, ** марта 2003 года ( л.д.12).

В судебном заседании установлено, что в настоящее время в квартире фактически проживает истица с несовершеннолетними детьми, а ответчики в квартире временно не проживают, право пользования квартирой за ними сохраняется, что истица в судебном заседании не оспаривала.

Согласно справке об оплате по лицевому счету задолженность Матюшенко Н.П. и ответчиков Матюшенко по оплате жилого помещения и коммунальных услуг на июль 2011 года составляет ** рублей ** копеек.

В соответствии со ст. 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно ст. 69 ЖК РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

В силу ч.2 ст. 82 ЖК РФ, дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

Как усматривается из представленных суду документов, истица являлась членом семьи нанимателя Матюшенко П.И., приобрела право пользования квартирой наравне с ним и другими членами семьи- матерью Матюшенко Т.И. и сестрой Матюшенко Л.И., и поэтому в соответствии с вышеприведенной нормой закона после смерти нанимателя вправе требовать признания себя нанимателем жилого помещения по ранее заключенному договору найма. Отсутствие согласия ответчика Матюшенко Т.И. при отсутствии с ее стороны каких-либо доказательств невозможности признания истца нанимателем данного жилого помещения суду не представлено. В связи с изложенным исковые требования Матюшенко Н.П. об изменении договора социального найма на кв.* д.* по ул.К* г.Димитровграда и признании ее нанимателем данного жилого помещения подлежат удовлетворению.

В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно п. 2 ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

В соответствии с ч. 4 ст. 69 ЖК РФ, если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

Согласно ст. 155 ч. 1 ЖК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.

Как установлено в судебном заседании, между истцом и ответчиками Матюшенко Л.П. и Т.И. не достигнуто соглашение по оплате расходов на оплату коммунальных услуг и жилого помещения, ответчики в полном объеме бремя данных расходов не несут.

Пунктом 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснено, что бывший член семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, продолжающего проживать в этом жилом помещении, вправе потребовать от наймодателя и нанимателя заключения с ним отдельного соглашения, определяющего порядок и размер его участия в расходах по внесению платы за наем жилого помещения и коммунальные услуги, ремонт и содержание жилого помещения. Предложение о заключении такого соглашения может также исходить и от нанимателя. Суд, рассматривая названные споры, вправе применительно к положениям частей 4, 5 статьи 155, статьи 156 ЖК РФ и статьи 249 ГК РФ определить порядок и размер участия бывшего члена семьи нанимателя в расходах на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, исходя из приходящейся на него доли общей площади жилого помещения, с возложением на наймодателя (управляющую организацию) обязанности заключить с бывшим членом семьи нанимателя соответствующее соглашение и выдать ему отдельный платежный документ на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. Если между лицами, проживающими в жилом помещении по договору социального найма, имеется соглашение об определении порядка пользования этим жилым помещением (например, бывший член семьи нанимателя пользуется отдельной комнатой в квартире), то вышеназванные расходы могут быть определены судом с учетом данного обстоятельства.

Анализ вышеизложенных норм жилищного законодательства позволяет признать, что истица вправе требовать определения самостоятельной ответственности по обязательствам, вытекающим из договора социального найма, независимо от бывших членов своей семьи, не проживающих в квартире. Учитывая, что спорное жилое помещение стороны занимают по ранее заключенному договору социального найма, а ответчики являются бывшими членами семьи нанимателя Матюшенко Н.П., в квартире не проживают, сохраняя право пользования квартирой, каждый из них должен нести самостоятельную ответственность по договору социального найма. Поскольку стороны не решили вопрос об оплате коммунальных платежей добровольно, истица вправе была обратиться за разрешением спора в суд.

В силу п. 4 ст. 155 ЖК РФ, наниматели жилых помещений по договору социального найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в многоквартирном доме, управление которым осуществляется юридическим лицом независимо от организационно-правовой формы или индивидуальным предпринимателем (далее управляющая организация), вносят плату за содержание о ремонт жилого помещения, а также плату коммунальные услуги этой управляющей организации.

В соответствии с п. 37 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 года № 307 плата за коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представляемых исполнителем не позднее 1-го числа месяца, следующего за истекшим месяцем, за который производится оплата, если договором управления многоквартирным домом не установлен иной срок представления платежных документов.

Согласно п. 3 указанных Правил под исполнителем понимается юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, предоставляющий коммунальные услуги, производящий или приобретающий коммунальные ресурсы и отвечающий за обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых потребителю предоставляются коммунальные услуги. Исполнителем могут быть управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный или иной специализированный потребительский кооператив, а при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений - иная организация, производящая или приобретающая коммунальные ресурсы.

В судебном заседании установлено, что управление многоквартирным домом №** по ул. К* г.Димитровграда осуществляется ООО «ЖКХ-Мастер».

Согласно п. 2.2 и п.1.3 Договора управления многоквартирным домом от ** апреля 2009 года, ООО «ЖКХ-мастер» выполняет работы и услуги по содержанию общего имущества и предоставляет коммунальные услуги в соответствии с Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства РФ и Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам»

Раздел 4 Договора предусматривает порядок расчётов за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно п. 2.6.5 данного Договора ООО «ЖКХ-мастер» вправе осуществлять начисление, сбор, расщепление и перерасчет обязательных платежей заказчика с передачей этих прав третьим лицам.

Пунктами 4.3.3, 4.3.4, 4.4.1 Договора управления предусмотрено, что плата за коммунальные услуги и содержание жилого помещения вносится на основании платежных документов, которые предоставляются Управляющей компанией. В платежных документах, в том числе, указывается площадь помещения, количество проживающих, объем (количество) потребленных ресурсов и прочие необходимые реквизиты.

Оценивая изложенное, суд приходит к выводу о том, что управляющая организация ООО «ЖКХ-мастер» вправе заключить с истцом соглашение об оплате жилого помещения и коммунальных услуг и выдать отдельный платежный документ на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

Доводы ООО «ЖКХ-мастер» о невозможности заключения с истицей соглашения о порядке ее участия в расходах на оплату жилого помещения без открытия отдельного финансового лицевого счета не обоснованны. Из анализа вышеприведенных норм жилищного законодательства следует, что наниматель и не проживающие с ним бывшие члены его семьи вправе требовать определения порядка участия каждого их них в расходах на оплату жилого помещения в рамках одного договора социального найма жилого помещения.

С учетом изложенного, исковые требования Матюшенко Н.П. о понуждении в заключении с ней соглашения, определяющего порядок и размер ее участия в расходах на оплату жилого помещения и коммунальных услуг исходя из приходящейся на нее и ее несовершеннолетних детей доли общей площади жилого помещения- квартиры №** д.** по ул.К* г.Димитровграда подлежат удовлетворению. Ответчика управляющую компанию ООО «ЖКХ-мастер» следует обязать заключить с истицей указанное соглашение с выдачей отдельного платежного документа на оплату данного жилого помещения и коммунальных услуг исходя из приходящейся на ее семью, состоящую из 5 человек, доли общей площади жилого помещения.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Матюшенко Н.П. удовлетворить.

Признать Матюшенко Н.П. нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу г.Димитровград ул. К*, ** кв.** по ранее заключенному договору социального найма.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «ЖКХ-мастер» заключить с Матюшенко Н.П. соглашение о порядке ее участия в расходах на оплату жилого помещения, расположенного по адресу г. Димитровград ул.К*, ** кв.**, исходя из приходящейся на нее и членов ее семьи Матюшенко О.Л., Д*а Д.А., П* А.Е., П* К.Е., общей площади жилого помещения с выдачей отдельного платежного документа на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Димитровградский городской суд в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения-3 августа 2011 года.

Судья: С.Н. Орлова

Решение вступило в законную силу 16.08.2011 года.