Дело № 2-1527/2011г. РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 3 августа 2011 года г. Димитровград Димитровградский городской суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Пулькиной Н.А., с участием помощника прокурора г. Димитровграда Душковой К.Б., при секретаре Кузнецовой Н.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Димитровграда, заявленному в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, к обществу с ограниченной ответственностью «Волга-Энергия-Сервис» о признании бездействия незаконным и понуждении к организации проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников, занятых на вредных работах и работах с вредными производственными факторами, УСТАНОВИЛ: Прокурор г. Димитровграда обратился в суд с указанным иском в защиту прав и интересов неопределенного округа лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Волга-Энергия-Сервис», в обоснование исковых требований указав, что прокуратурой г. Димитровграда проведена проверка соблюдения законодательства об охране труда в деятельности ответчика. В соответствии с ч. 1 ст. 213 ТК РФ работники, занятые на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, связанных с движением транспорта, проходят обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры. Частью 3 ст. 213 ТК РФ определено, что вредные и (или) опасные производственные факторы и работы, при выполнении которых проводятся обязательные медицинские осмотры, порядок их проведения, определяются нормативными правовыми актами, утвержденными в порядке, установленном Правительством РФ. В соответствии с п. 3.3 Порядка проведения предварительных и периодических медицинском осмотров (обследований) работников, занятых на вредных работах и на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами (далее Порядок), периодические медицинские осмотры должны производиться не реже чем один раз в два года. Согласно п. 7 Порядка, для проведения медицинских осмотров работодатель определяет контингенты и составляет поименный список лиц, подлежащих периодическим медицинским осмотрам, с указанием участков, цехов, производств, вредных работ и вредных и (или) опасных производственных факторов, и после согласования с территориальными органами Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека направляет его за два месяца до начала осмотра в медицинскую организацию, с которой заключен договор на проведение периодических медицинских осмотров. В ООО «Волга-Энергия-Сервис» работают директор, главный бухгалтер, главный инженер, начальник электротехнической лаборатории, инженеры КИПиА, начальник группы, электромонтер, которые в соответствии с требованиями ст. 213 ТК РФ и Перечня должны проходить предварительные и периодические медицинские осмотры. В результате проверки, установлено, что ООО «Волга-Энергия-Сервис» нарушены вышеуказанные требования ст. 213 ТК РФ, медицинские осмотры в установленном порядке не проходят, договор с медицинской организацией на проведение медицинских осмотров руководство не заключало. В соответствии со ст. 212 ТК РФ работодатель обязан обеспечить и организовать проведение в установленных случаях медицинских осмотров. Просит признать незаконным бездействие ООО «Волга-Энергия-Сервис» по не обеспечению проведения обязательных и предварительных и периодических медицинских работников ООО «Волга-Энергия-Сервис» занятых на вредных работах и работах с вредными и (или) опасными производственными факторами, обязать ООО «Волга-Энергия-Сервис» организовать проведение обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров, занятых на вредных работах и работах с вредными и (или) опасными производственными факторами. Помощник прокурора г. Димитровграда Душкова К.Б. в судебном заседании исковые требования поддержала по изложенным в иске основаниям, дала пояснения, аналогичные изложенным в иске. Дополнительно пояснила, что организация медицинских осмотров возможна после проведения аттестации рабочих мест. Судебным решением на ответчика возложена обязанность по проведению аттестации в срок до 01.10.2011г., в связи с чем, обязанность по организации медицинских осмотров на ответчика следует возложить в срок до 31.12.2011г. Просила удовлетворить исковые требования. Представитель ответчика ООО «Волга-Энергия-Сервис» Старый В.В., действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования признал, пояснив, что после проведения аттестации они намерены обратиться в ФГУЗ КБ № 172 ФМБА для заключения договора на проведение медицинских осмотров. Заслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. Согласно ст. 212 ТК РФ обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. Работодатель обязан в случаях, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, организовывать проведение за счет собственных средств обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров (обследований). В соответствии с ч. 1 ст. 213 ТК РФ работники, занятые на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, связанных с движением транспорта, проходят обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры. Частью 3 ст. 213 ТК РФ определено, что вредные и (или) опасные производственные факторы и работы, при выполнении которых проводятся обязательные медицинские осмотры, порядок их проведения, определяются нормативными правовыми актами, утвержденными в порядке, установленном Правительством РФ. Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 16.08.2004г. № 83 утверждены Порядок проведения предварительных и периодических медицинском осмотров (обследований) работников, занятых на вредных работах и на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами (Приложение №3); Перечень работ, при выполнении которых проводятся предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования) (Приложение №2). В Перечне указаны работы, при выполнении которых проводятся предварительные и периодические медицинские осмотры. Согласно п.2 Порядка предварительные медицинские осмотры (обследования) при поступлении на работу проводятся с целью определения соответствия состояния здоровья работника (освидетельствуемого) поручаемой ему работе. В соответствии с п. 3.3 Порядка Периодические медицинские осмотры (обследования) проводятся с целью: - динамического наблюдения за состоянием здоровья работников, своевременного выявления начальных форм профессиональных заболеваний, ранних признаков воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов на состояние здоровья работников, формирования групп риска; - выявления общих заболеваний, являющихся медицинскими противопоказаниями для продолжения работы, связанной с воздействием вредных и (или) опасных производственных факторов; - своевременного проведения профилактических и реабилитационных мероприятий, направленных на сохранение здоровья и восстановление трудоспособности работников. Частота проведения периодических медицинских осмотров (обследований) определяется территориальными органами Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека совместно с работодателем исходя из конкретной санитарно-гигиенической и эпидемиологической ситуации, но периодические медицинские осмотры (обследования) должны проводиться не реже чем один раз в два года. Лица, не достигшие возраста 21 года, проходят периодические медицинские осмотры ежегодно. Согласно п. 7 Порядка, для проведения медицинских осмотров работодатель определяет контингенты и составляет поименный список лиц, подлежащих периодическим медицинским осмотрам, с указанием участков, цехов, производств, вредных работ и вредных и (или) опасных производственных факторов, и после согласования с территориальными органами Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека направляет его за два месяца до начала осмотра в медицинскую организацию, с которой заключен договор на проведение периодических медицинских осмотров. Материалами дела подтверждается, что в ООО «Волга-Энергия-Сервис» работают директор, главный бухгалтер, главный инженер, начальник электротехнической лаборатории, инженеры КИПиА, начальник группы, электромонтер, следовательно, ответчик обязан обеспечить соблюдение требований трудового законодательства по организации медицинских осмотров. Из сообщения Регионального управления № 172 ФМБА России, к работникам ООО «Волга-Энергия-Сервис», занятым на вредных работах и на работах с вредными производственными факторами, можно отнести: - директора, главного инженера, главного бухгалтера, инженера КИПиА, начальника группы по вредному фактору – работы с ПЭВМ (п. 4.2.3 приложения №1 к Приказу Минздравсоцразвития РФ от 16.08.2004г. № 83); - начальника электротехнической лаборатории, электромонтера по вредному фактору – работа по обслуживанию и ремонту действующих электроустановок с напряжением 42В и выше переменного тока, 110В и выше постоянного тока, а также монтажные, наладочные работы, испытания и измерения в этих электроустановках (п.2 приложения №2 к Приказу Минздравсоцразвития РФ от 16.08.2004г. № 83). Окончательное заключение о необходимости проведения медицинских осмотров может быть дано после проведения аттестации рабочих мест по условиям труда. Доказательств, подтверждающих надлежащее соблюдение требований трудового законодательства об организации и проведении медицинских осмотров в установленном законом порядке, суду ответчиком не представлено. С учетом изложенного, суд приходит к выводу о правомерности требований прокурора, соответственно исковые требования прокурора г. Димитровграда подлежат удовлетворению, следует признать незаконным бездействие ООО «Волга-Энергия-Сервис» по не обеспечению проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников, занятых на вредных работах и работах с вредными производственными факторами; а также обязать ООО «Волга-Энергия-Сервис» организовать проведение обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников, занятых на вредных работах и работах с вредными производственными факторами, в срок до 31 декабря 2011 года. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 56, 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования прокурора г.Димитровграда удовлетворить. Признать незаконным бездействие Общества с ограниченной ответственностью «Волга-Энергия-Сервис» по не обеспечению проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников, занятых на вредных работах и работах с вредными производственными факторами. Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Волга-Энергия-Сервис» организовать проведение обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников, занятых на вредных работах и работах с вредными производственными факторами, в срок до 31 декабря 2011 года. Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд путем подачи кассационных жалоб, кассационного представления через Димитровградский городской суд в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме – 8 августа 2011 года. Судья Н.А. Пулькина Решение вступило в законную силу 19.08.2011 года.