о запрете деятельности бюро-магазина похоронного обслуживания

Судебные акты /
ПФО /
Ульяновская область /
Димитровградский городской суд /
о запрете деятельности бюро-магазина похоронного обслуживания

о запрете деятельности бюро-магазина похоронного обслуживания

2-1344\2011 год.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

8 июля 2011г. г.Димитровград

Димитровградский городской суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Атамановой Т.П., при секретаре Сараевой М.Н. с участием прокурора Шакина А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора г.Димитровграда в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Солдатову И.В. о запрете деятельности бюро-магазина похоронного обслуживания,

Установил:

Прокурор г.Димитровграда обратился в суд с названным иском в интересах неопределенного круга лиц к ИП Солдатову И.В., указав в обоснование своих требований, что прокуратурой г. Димитровграда в июне 2011 года совместно со специалистами регионального управления №172 ФМБА России проведена проверка соблюдения требований санитарно-эпидемиологического законодательства по размещению бюро-магазинов ритуальных услуг, в ходе которой, в деятельности индивидуального предпринимателя Солдатова И.В. выявлены нарушения названного законодательства.

В силу п.2.14 СанПиН 2.1.1279-03 «Гигиенические требования к размещению, устройству, размещению и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения», утвержденных постановлением Главного Государственного санитарного врача РФ от 8 апреля 2003 года № 35, похоронные бюро, бюро-магазины похоронного обслуживания следует размещать на первых этажах учреждений коммунально-бытового назначения, в пределах жилой застройки на обособленных участках, удобно расположенных для подъезда транспорта, на расстоянии не менее 50 м до жилой застройки, территорий лечебных, детских (дошкольных и образовательных), спортивно-оздоровительных, культурно-просветительных учреждений и учреждений социального обеспечения населения.

В соответствии со ст.11 ФЗ от 30.03.1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны выполнять требования санитарного законодательства. Согласно ст.24 названного закона предусмотрена обязанность индивидуальных предпринимателей и юридических лиц в виде прекращения своей деятельности, в случае если при осуществлении такой деятельности нарушаются санитарные правила.

Согласно ст.42 Конституции РФ каждый имеет право на благоприятную окружающую среду.

В ходе проведенной прокуратурой города проверки, установлено, что индивидуальный предприниматель Солдатов И.В. осуществляет свою деятельность по оказанию ритуальных услуг в нежилом помещении по адресу: д. * ул. * г. Димитровграда Ульяновской области.

В деятельность по оказанию ритуальных услуг, в указанном выше помещении, входит реализация предметов ритуального назначения.

В здании * по ул. * г. Димитровграда Ульяновской области реализуется готовая продукция необходимая для обряда погребения (кресты, ограды, свечи, ритуальный текстиль, памятники).

При проверке было установлено, что в указанном нежилом помещении выставлена продукция ритуального назначения: венки, кресты, гробы, ритуальный текстиль, свечи и т.д., на которых присутствуют ценники с указанием стоимости товара за единицу.

Согласно свидетельству о постановке на учет в налоговом органе физического лица по месту жительства на территории Российской Федерации, Солдатов Игорь Викторович поставлен на учет в Инспекцию МНС России по г. Димитровграду Ульяновской области 21.11.2001. Согласно свидетельству о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя Солдатов Игорь Викторович зарегистрирован ИФНС по г. Димитровграду Ульяновской области в качестве индивидуального предпринимателя 16.01.2008.

Собственником помещения по адресу: г. Димитровград, ул. *, д. * является Л* А.Н., между ним и Солдатовым И.В. заключен договор аренды данного нежилого помещения от 01.01.2011.

Согласно акту проверки от 08.06.2011 Регионального управления №172 ФМБА России установлено, что магазин-салон «Ритуальный» ИП Солдатова И.В. размещен в непосредственной близости (ближе 50 м) от территории муниципального образовательного учреждения начальной общеобразовательной школы №26 г. Димитровграда (далее – МОУ НОШ№26), а также на расстоянии 25 м от жилого дома 69 по пр. Автостроителей г. Димитровграда, что является нарушением ст.ст.11, 24 ФЗ РФ от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и приводит к нарушению прав граждан на благоприятную окружающую среду обитания.

Таким образом, бюро-магазин похоронного обслуживания ИП Солдатова И.В., где осуществляется реализация похоронной продукции, оказываются ритуальные услуги в нарушении требований ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и требований санитарных правил и норм, располагается на расстоянии менее 50 м от МОУ НОШ №26 г. Димитровграда Ульяновской области и жилого дома 69 по пр. Автостроителей г. Димитровграда.

Просили запретить индивидуальному предпринимателю Солдатову Игорю Викторовичу (ИНН *, ОГРНИП *) осуществлять деятельность бюро-магазина похоронного обслуживания в нежилом помещении, расположенном по адресу: Ульяновская область, г. Димитровграда, ул. *, д. № *.

В судебном заседании помощник прокурора г.Димитровграда Шакин А.В. исковые требования поддержал, дав суду пояснения, аналогичные изложенным в иске. Просил иск удовлетворить.

Ответчик ИП Солдатов И.В. исковые требования не признал. Суду пояснил, что помещение по адресу ул.*, д.* он арендует у Л*, срок аренды помещения на 1 год с 1.01.2011 года до 31.12.2011 года. Видом его деятельности действительно является осуществление услуг похоронного характера. В здании по ул.* -* расположен бюро-магазин, где осуществляется продажа товаров похоронного назначения. Магазин примыкает непосредственно к забору и территории средней школы, рядом находится жилой дом. Однако, когда он начинал деятельность по реализации товаров похоронного назначения и других ритуальных товаров, он консультировался со специалистами санитарно-эпидемиологической службы г.Димитровграда, ему сообщили, что каких-либо запретов на данную деятельность не имеется, бюро-магазин не должно располагаться только в жилых домах, его же помещение является не жилым. Просит в иске отказать.

Представитель третьего лица РУ № 172 ФМБА России в судебном заседании исковые требования поддержал, суду пояснил, что основной деятельностью ИП Солдатова И.В. является организация похорон и предоставление, связанных с этим услуг. Бюро-магазин «Ритуальный» ИП Солдатова И.В. размещен в нежилом помещении по ул.*-* вплотную, примыкающем к территории начальной образовательной школы № 26 г.Димитровграда, и размещен в 25 м. от жилого дома по пр.Автостроителей -69. В магазине выставлены и реализуется продукция ритуального назначения –венки, кресты, гробы, ограда и памятники. Данный объект размещен в нарушение п.2.14 СанПиН 2.1.1279-03 « Гигиенические требования к размещению., устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения» от 08.04.2003 года, так как размещен на расстоянии менее 50 м. до жилой застройки и территории образовательного учреждения. Размещение такого объекта с нарушением норм СанПиН нарушает права граждан на санитарно-эпидемиологического благополучие. Просят иск удовлетворить.

Выслушав стороны, свидетелей, исследовав материалы дела, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу п.2.14 СанПиН 2.1.1279-03 «Гигиенические требования к размещению, устройству и размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения», утвержденных постановления Главного Государственного санитарного врача РФ от 8 апреля 2003 г. N 35, похоронные бюро, бюро-магазины похоронного обслуживания следует размещать на первых этажах учреждений коммунально-бытового назначения, в пределах жилой застройки на обособленных участках, удобно расположенных для подъезда транспорта, на расстоянии не менее 50 м до жилой застройки, территорий лечебных, детских (дошкольных и образовательных), спортивно-оздоровительных, культурно-просветительных учреждений и учреждений социального обеспечения населения.

Согласно ст.42 Конституции РФ каждый имеет право на благоприятную окружающую среду.

Установлено, что в ходе прокурорской проверки в июне 2011 года было выявлено, что ИП Солдатов И.В. осуществляет свою деятельность по оказанию ритуальных услуг, в том числе по продаже ритуальных товаров, в нежилом помещении, расположенным по ул. *-* в г.Димитровграде.

Согласно свидетельству о внесении записи в ЕГРИП Солдатов И.В. зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя в ИФНС России по г.Димитровграду с * года г. (л.д.17). Основным видом деятельности ИП Солдатова И.В. является организация похорон и предоставление, связанных с ними услуг(л.д.19-20).

Собственником нежилого помещения, расположенного по адресу г.Димитровград, ул.* -* является Л* А.Н.. Солдатов И.В. заключил договор аренды нежилого помещения от 01.01.2011г. с Л*А.Н., что подтверждается материалами дела (л.д.14)

Согласно сообщению регионального управления № 172 ФМБА России от 08.06.11г. Управлением ФМБА России было выявлено, что объект размещен не на обособленном участке, на расстоянии менее 50 м. от жилой застройки и объектов соцкультбыта, так как вплотную примыкает к территории МОУ НОШ № 26, и размещен в 25 м. от 5-ти этажного жилого дома по пр.Автостроителей -69, что является нарушением ст.12 ФЗ РФ 30.03.99г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

Доказательств иного ответчиком суду не представлено.

Ответчик Солдатов И.В. не оспаривал в судебном заседании того обстоятельства, что он осуществляет торговлю похоронными принадлежностями в здании бюро-магазина по ул.*-*.

Доводы ответчика о том, что при открытии магазина в 2008 году ему не было разъяснено, что в указанном помещении он не может осуществлять торговлю похоронными товарами, не являются основанием для отказа в иске.

Таким образом, бюро-магазин похоронного обслуживания ИП Солдатова И.В. располагается на необособленном участке в нежилом помещении в непосредственной близости от жилого дома по пр.Автостроителей-69 и территории МОУ НОШ № 26 г.Димитровграда, где осуществляет реализацию похоронной продукции, оказывает ритуальные услуги в нарушении требований ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и требований санитарных правил и норм., а поэтому требования прокурора подлежат удовлетворению.

Суд считает необходимым запретить индивидуальному предпринимателю Солдатову И.В. осуществлять деятельность бюро-магазина похоронного обслуживания в нежилом помещении, расположенном по адресу: г.Димитровград, ул. *, д.*

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ следует взыскать с индивидуального предпринимателя Солдатова И. В. госпошлину в доход местного бюджета в сумме 200 руб.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

Запретить индивидуальному предпринимателю Солдатову И.В. осуществлять деятельность бюро-магазина похоронного обслуживания в нежилом помещении, расположенном по адресу: г.Димитровград, ул. *, д.*.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Солдатова И.В. госпошлину в доход местного бюджета в сумме 200 руб.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Димитровградский городской суд в течение десяти дней со дня изготовления мотивированного решения, с 13 июля 2011 года.

Судья: Т.П.Атаманова.

Решение вступило в законную силу 16.08.2011 года