о включении периодов работы специальный стаж и назначении досрочной трудовой пенсии по старости



дело №2-1533\2011

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

8 августа 2011 года г. Димитровград

Димитровградский городской суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи С.Н. Орловой, при секретаре Зангировой Ф.А., рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Парамончевой Л.Ф. к Государственному учреждению Управлению пенсионного фонда РФ в г.Димитровграде и Мелекесском районе о включении периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Парамончева Л.Ф. обратилась в суд с данным иском, уточненным в ходе судебного разбирательству, к ответчику Государственному учреждению Управлению пенсионного фонда РФ в г.Димитровграде и Мелекесском районе ( далее -ГУ УПФ).

В обоснование иска указала, что в период с 25 апреля 1986 года по 24 апреля 1994 года она работала в Мелекесском лесокомбинате сборщицей живицы, вздымщицей 4 разряда, вздымосборщией 4 разряда. В соответствии с разъяснениями Минтруда Россаии от 22 мая 1996 года № 5 Список, с учетом которого досрочно назначается трудовая пенсия по старости работникам, занятым на лесозаготовках и лесосплаве, применяется на предприятиях, учреждениях и организациях всех форм собственности. Согласно данному списку, вздымщики имеют право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. если постоянно и непосредственно заняты выполнением работ по заготовке живицы. Она обратилась в ГУ УПФ с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии в связи с выполнением работ по заготовке живицы, в чем ей было отказано в связи с отсутствием в Списке №5 перечня профессий сборщик живицы и вздымосборщик. Однако согласно Единому тарифно-квалификационному справочнику работ и профессий рабочих, выпуск 36, утвержденному постановлением Министерства труда и социального развития РФ № 65 от 29.08.2011 года, в перечне наименования профессий рабочих, предусмотренных данным разделом, с указанием их наименования по действующим выпускам и разделам ЕТКС издания 1986 года, наименование профессии «вздымщик» соответствует наименованию профессии «вздымщик» и « сборщик живицы». Согласно характеристике работ вздымщика ( по действующему ЕТКС) он должен заниматься выборкой живицы из приемника и доставкой живицы в приемные пункты и загрузкой ее в бочки. Несмотря на то, что ее профессия указана как сборщица живицы 3 разряда и вздымосборщица 4 разряда, фактически она выполняла объем работ вздымщика.

Просила обязать ГУ УПФ включить в ее трудовой стаж периоды работы с 25.04.1986 г. по 01,05.1987 г. и с 29.04.1988 г. по 25.04.1994 г. в Мелекесском опытно-показательном лесокомбинате в качестве сборщика живицы и вздымосборщика и обязать назначить досрочную трудовую пенсию по старости.

В судебном заседании Парамончева Л.Ф. уточнила заявленные требования, просила включить в ее трудовой стаж периоды работы с 15.03.1976 г. по 16.08.1979 г., с 25.04.1986 г. по 01.05.1987 г. и с 29.04.1988 г. по 25.04.1994 г. в Мелекесском опытно-показательном лесокомбинате в качестве сборщика живицы и вздымосборщика и обязать назначить досрочную трудовую пенсию с момента обращения с заявлением о назначении пенсии.

В обоснование иска Парамончева Л.Ф. пояснила, что поступила на работу в Мелекесский лесокомбинат в 1976 году, работала вздымщицей до 1994 года. Как вздымщица она производила устройство в стволе сосен воронок для сбора живицы, снимала кору, очищала воронки, проводила подготовку деревьев. В августе 1976 года у нее родилась дочь, она находилась в отпуске по уходу за ребенком до апреля 1976 года, затем продолжила работу и в связи с рождением в январе 1978 года второго ребенка вновь находилась в отпуске по уходу за ребенком. Считает, что имеет достаточный стаж для назначения ей досрочной трудовой пенсии.

Представитель истца Погодин Ю.Ю., допущенный к участию в деле на основании ч.6 ст. 53 ГПК РФ, считал исковые требования подлежащими удовлетворению и пояснил, что работодателем наименование должности истицы в трудовой книжке указано неправильно, профессии вздымосборщица не существовало. Имелись лишь профессии сборщика живицы и вздымщика, которые тождественны друг другу. Получение льготно-уточняющей справки в настоящее время невозможно в связи с ликвидацией Мелекесского лесокомбината. Считает, что истица в течение более 10 лет выполняла работу, дающую право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, просил удовлетворить ее исковые требования.

Представитель ответчика ГУ УПФ Кудряшова О.М., действующая на основании доверенности, не признала исковые требования и пояснила, что профессии истицы в спорные периоды не входят в Список работ, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, поскольку Списком предусмотрена лишь профессия вздымщика.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, допросив свидетеля, суд находит исковые требования Парамончевой Л.Ф. обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Согласно пп. 7 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с Постановлением N 537 от 18 июля 2002 года "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" имеют лица, работавшие в должностях, которые поименованы в Списке профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с п. "ж" статьи 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденном Постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 года N 273.

Данным Списком предусмотрена профессия вздымщика. Содержащийся в Списке перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.

Из пенсионного дела истицы усматривается, что 28 апреля 2011 года Парамончева Л.Ф. обратилась в ГУ УПФ с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости на основании п.п.7 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в связи с осуществлением работ на лесозаготовках.

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № 56104 от 23.06.2011 года истице отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимой продолжительности стажа на соответствующих видах работ. Из протокола заседания комиссии ГУ УПФ видно, что в специальный стаж истицы был включен период ее работы в качестве вздымщицы 4 разряда Кандалинского химучастка Мелекесского лесокомбината с 01.05.1987 г. по 28.04.1988 г ( 11 месяцев 28 дн.) Не были включены в специальный стаж Парамончевой Л.Ф. период ее работы в качестве стропальщицы Кандалинского лесничества с 24.02.1983 г. по 15.03.1984 г., так как Списками правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются стропальщики на верхних и промежуточных складах; период работы истицы в качестве сборщика живицы с 15.03.1976 г. по 16.08.1979 г. и с 25.04.1986 г. по 0105.1987 г., в качестве вздымосборщицы Кандалинского химучастка Мелекесского лесокомбината, так как Списками предусмотрена лишь профессия вздымщика. Период работы истицы в качестве сборщика живицы с 25.04.1986 года по 01.05.1987 года и с 15.03.1976 г. по 16.08.1979 года в протоколе заседания комиссии ГУ УПФ РФ не отражен.

Решение ответчика об отказе в назначении истцу досрочной трудовой пенсии по старости суд является незаконным, поскольку факт работы истца в должностях, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, с достаточной продолжительностью специального стажа подтверждается собранными по делу доказательствами.

Из трудовой книжки истицы видно, что 15 марта 1976 года Парамончева ( в девичестве Иванова) была принята на работу в Мелекесский лесокомбинат сборщицей живицы, уволена 16.08.1979 года, 25.04.1986 года она была вновь принята в Мелекесский лесокомбинат сборщицей живицы 3 разряда Кандалинского мастерского участка, 01.05.1987 года переведена вздымщицей 4 разряда Кандалинского химучастка, 29.04.1988 года переведена вздымосборщицей 4 разряда Кандалинского химучастка, 25.04.1988 года уволена с работы ( л.д.55,6).

Министерство труда и социального развития Российской Федерации Постановлением от 1 апреля 2003 года N 15 установило по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации тождество профессий, предусмотренных списками работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с подпунктами 1, 2, 4, 5 и 7 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", тем же профессиям, имевшим ранее иные наименования, которые были предусмотрены в ранее действовавших списках, с учетом которых назначалась пенсия в связи с особыми условиями труда.

Суть тождества указанных профессий заключается в сохранении права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости за рабочими, выработавшими специальный трудовой стаж по тем профессиям, которые при пересмотре соответствующих выпусков Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих (ЕТКС) без изменения характера работы были унифицированы в профессии с другими наименованиями, предусмотренными действующими списками работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости.

В соответствии с п.4 Постановления Минтруда РФ от 01.04.2003 N 15 "Об установлении тождества профессий рабочих, работа в которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 1, 2, 4, 5 и 7 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" установлено тождество профессий рабочих, предусмотренных Списком профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом "ж" статьи 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 года N 273, тем же профессиям, имевшим ранее иные наименования, которые предусмотрены Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173, и которые при пересмотре соответствующих выпусков Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих были унифицированы в профессии, включенные в Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом "ж" статьи 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 года N 273.

Постановлением Минтруда РФ от 29.08.2001 N 65 утвержден Единый тарифно-квалификационный справочник работ и профессий рабочих, выпуск 37, разделы: "Общие профессии лесозаготовительного производства", "Лесозаготовительные работы", "Лесосплав", "Подсочка леса", "Заготовка и переработка тростника". В соответствии с указанным справочником наименованию профессии вздымщик соответствует профессия сборщик живицы.

Из архивной выписки из приказа № 65 к от 22 марта 1976 года видно, что Иванова Л.Ф., 11 октября 1959 года рождения, принята в Кандалинский мастерский участок в качестве сборщицы живицы с 15 марта 1976 года, приказом № *-к от 7 сентября 1979 года уволена с работы с 16 августа 1979 года.

Согласно архивной справке №П-1030 от 01.08.2011 г., в документах архивного фонда № 69 «Мелекесский лесхоз» в лицевых счетах имеются следующие сведения о заработной плате Ивановой Л. Ф.: в 1976 году за май, июнь, июль и август ( 4 месяца); в 1977 году за период с апреля по декабрь ( 9 месяцев); в 1978 году за январь и апрель ( 2 мес.), в 1979 году за январь, март, и с мая по август (5 мес. 16 дн.) ( л.д.34).

Согласно архивной выписке из приказа Мелекесского опытно-показательного лесокомбината Ульяновского управления лесного хозяйства № 67 к от 20.04.1978 г. Парамонычевой Л.Ф. сборщице Кандалинского мастерского участка предоставить отпуск без оплаты и без содержания в связи с рождением ребенка с 28.03 по 02.01.1978 ( так в документе) включительно ( л.д.35).

Согласно архивной копии личной карточки истицы Мелекесского лесокомбината истице предоставлялся очередной отпуск с 27 февраля по 27 марта 1978 года, отпуск без оплаты содержания с 28 марта по 2 января 1979 года ( л.д.38).

Оценивая изложенное, суд полагает заслуживающими внимания доводы истицы о необходимости включения в ее специальный стаж периодов работы в качестве сборщика живицы, поскольку указанная профессия тождественна профессии вздымщика, предусмотренной Списками, работа в которой дает право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с п.п.7 п.1 ст. 27 ФЗ №173-ФЗ.

Вместе с тем, не могут быть приняты доводы истицы о необходимости включения в ее специальный стаж всего периода работы в качестве сборщицы живицы с 15 марта 1976 года по 16.08.1979 года, поскольку истец не представила суду письменных доказательств осуществления в течение всего спорного периода работ, дающих право на льготное пенсионное обеспечение.

Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 N 555 предусмотрено, что в страховой стаж включаются (засчитываются): периоды работы и (или) иной деятельности, выполнявшиеся на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В связи с отсутствием сведений о начислении и выплате истице заработной платы за период с марта по апрель 1976 года, с сентября 1976 г. по март 1977 года, февраль и апрель 1979 года, отсутствию сведений о предоставлении истице в период с сентября 1976 г. по март 1977 г. отпуска по уходу за ребенком, указанные периоды не подлежат включению в ее специальный стаж.

Постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 N 29 "Об утверждении разъяснения "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет, предусмотрено включение в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, периода нахождения женщин в отпуске по уходу за ребенком до 6 октября 1992 года, т.е. до вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 г. N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации", а также периодов ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

Из архивных справок, личной карточки истца видно, что с 28 марта 1978 года по 2 января 1979 года истице предоставлялся отпуск в связи с рождением ребенка, с 27 февраля по 27 марта 1978 года-очередной отпуск, которые с учетом вышеуказанного разъяснения подлежат включению в специальный стаж.

Таким образом, периоды работы истицы в качестве сборщицы живицы Кандалинского участка Мелекесского лесокомбината с 01.05.1976 года по 31 августа 1976 года, с 01.04.1977 года по 31.01.1979 года, с 01.03.1979 года по 31.03.1979 года, с 01.05.1979 года по 16.08.1979 года, с 25.04.1986 года по 30.04.1987 года подлежат включению в специальный стаж истца.

Относительно периода работы истца в качестве вздымосборщицы, суд полагает, что в данном случае имело место неправильное наименование должности, поскольку должность вздымосборщика не предусматривалась Единым тарифно-квалификационным справочником. Учитывая, наименование данной должности включает в себя название двух иных должностей, тождество которых установлено Минтруда и соцразивития РФ, суд полагает необходимым обязать ответчика включить в специальный стаж работы истца период ее работы в качестве вздымосборщика Кандалинского химучастка Мелекесского лесокомбината с 29.04.1988 года по 25.04.1994 года.

С учетом включения вышеперечисленных периодов работы у истца имеется достаточный специальный стаж, требуемый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости по п.п.7 п.1 ст. 27 ФЗ №173-ФЗ. К моменту обращения за назначения пенсии истица достигла требуемого 50-летнего возраста, в связи с чем исковые требования Парамончевой Л.Ф. подлежат удовлетворению. Ответчика ГУ УПФ следует обязать включить в специальный стаж истца периоды ее работы на лесозаготовке с 01.05.1976 года по 31 августа 1976 года, с 01.04.1977 по 31.01.1979 года, с 01.03.1979 года по 31.03.1979 года, с 01.05.1979 года по 16.08.1979 года, с 25.04.1986 года по 30.04.1987 года, с 29.04.1988 года по 25.04.1994 и обязать назначить обязать назначить досрочную трудовую пенсию по старости на основании п.п.7 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с момента обращения, то есть с 28 апреля 2011 года.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Парамончевой Л.Ф. удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение Управление пенсионного фонда РФ в г.Димитровграде и Мелекесском районе включить в специальный стаж Парамончевой Л.Ф. период ее работы в качестве сборщицы живицы с 01.05.1976 года по 31 августа 1976 года, с 01.04.1977 по 31.01.1979 года, с 01.03.1979 года по 31.03.1979 года, с 01.05.1979 года по 16.08.1979 года, с 25.04.1986 года по 30.04.1987 года, в качестве вздымосборщицы с 29.04.1988 года по 25.04.1994 года и обязать назначить досрочную трудовую пенсию по старости на основании п.п.7 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с 28 апреля 2011 года.

В остальной части в удовлетворении иска Парамончевой Л.Ф. Государственному учреждению Управлению пенсионного фонда РФ в г.Димитровграде и Мелекесском районе отказать.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Димитровградский городской суд в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения- 15 августа 2011 года.

Судья: С.Н. Орлова

Решение вступило в законную силу 26 августа 2011 года.