о понуждении в возобновлении ежемесячной денежной выплаты



дело № 2-1563\2011

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г.Димитровград 4 августа 2011 года

Димитровградский городской суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи С.Н. Орловой, при секретаре Зангировой Ф.А., рассмотрев гражданское дело по иску Жучковой М.С. к Министерству труда и социального развития Ульяновской области, Управлению Министерства труда и социального развития Ульяновской области в г.Димитровграде и Мелекесском районе о понуждении в возобновлении ежемесячной денежной выплаты,

УСТАНОВИЛ:

Истица Жучкова М.С. обратилась в суд с данным иском к ответчикам, указав, что она является ветераном труда. 30 сентября 2010 года она отказалась от получения ежемесячной денежной выплаты на 2011 год. В марте 2011 года она обратилась к ответчику с заявлением о возобновлении ежемесячной денежной выплаты в сумме 591 рубль, предусмотренной для ветеранов труда, в чем ей отказали, предложили меры социальной поддержки в натуральной форме.

Отказ в возобновлении ежемесячной денежной выплаты считает необоснованным, просила обязать ответчиков возобновить ей с 1 апреля 2011 года выплату ежемесячной денежной компенсации в сумме 591 рубль.

В судебном заседании истица Жучкова М.С. поддержала заявленные требования и пояснила, что до 2011 года получала ежемесячную денежную выплату как ветеран труда. На 2011 год решила отказаться от нее и получать меры социальной поддержки в натуральной форме. С началом года поняла, что в натуральной форме ей меры поддержки не нужны, так как она не приобретает лекарства, а санаторно-курортного лечения ей придется ожидать несколько лет. За получением бесплатного проездного документа на поездки в общественном транспорте ей пришлось неоднократно приходить и ожидать, что ее не устраивало. В феврале-марте 2011 года она по центральному каналу телевидения услышала о возможности в любое время вернуться к получению ЕДВ в денежной форме. Об этом же сообщили по областному радио, поэтому обратилась в Управление Министерства труда и социального развития в г.Димитровграде и просила возобновить ей выплаты в денежной форме с 1 апреля 2011 года. Отказ в возобновлении выплаты с 1 апреля 2011 года считает незаконным.

Представители ответчиков Министерства труда и социального развития Ульяновской области, Управления Министерства труда и социального развития Ульяновской области в г.Димитровграде и Мелекесском районе в судебное заседание не явились, просили о рассмотрении дела в их отсутствие.

В отзыве на иск Управление Министерства труда и социального развития Ульяновской области в г.Димитровграде и Мелекесском районе не соглашается с исковыми требованиями Жучковой М.С. со ссылкой на п.4 ст.5.1 Закона Ульяновской области от 29.11.2004 г. № 086-ЗО «О мерах государственной социальной поддержки отдельных категорий граждан в Ульяновской области", согласно которой гражданин, отказавшийся от получения ежемесячной денежной выплаты, может возобновить ее получение на следующий год, обратившись с заявлением по установленной форме до 1 октября текущего года. Других сроков и периодов для изменения своего решения о выборе формы мер государственной социальной поддержки, предусмотренных для ветеранов труда, действующим законодательством не предусмотрено.

Выслушав истицу, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования Жучковой М.С. не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что Жучкова М.С. имеет статус ветерана труда, что подтверждается представленным удостоверением о праве на льготы серии * № *, выданного Комитетом социальной защиты населения администрации г.Димитровграда 15 марта 19* года ( л.д.4).

Из карточки учета социальных выплат № * Управления Министерства труда и социального развития Ульяновской области в г.Димитровграде и Мелекесском районе видно, что истице назначалась и выплачивалась ежемесячная денежная выплата как ветерану труда с 01.01.200* года по 31.12.201* года. 30 сентября 2010 года Жучкова М.С. обратилась с заявлением об отказе от получения в 2011 году ежемесячной денежной выплат, предусмотренной законом Ульяновской области от 30.11.2004 года N 086-ЗО "О мерах государственной социальной поддержки отдельных категорий граждан в Ульяновской области" и предоставлении ей мер социальной поддержки, указанных в абзаце первом пункта 4 статьи 5 указанного закона.

Из материалов дела усматривается, что истица обратилась к ответчику с заявлением об изменении формы получения мер социальной поддержки. Письмом Управления Министерства труда и социального развития Ульяновской области в г.Димитровграде и Мелекесском районе от 5 апреля 2011 года истице разъяснено о сохранении в 2011 году права на получение мер социальной поддержки в натуральной форме на бесплатный проезд по социальному проездному билету на всех видах городского пассажирского транспорта, на автомобильном транспорте общего пользования пригородных и междугородних маршрутов; бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов, скидку в размере 50% при проезде на железнодорожном и водном транспорте пригородного сообщения, ежемесячную денежную компенсацию на проезд в сумме 170 рублей.

Согласно справкам Управления Министерства труда и социального развития Ульяновской области в г.Димитровграде и Мелекесском районе Жучкова М.С. получает с 01.01.2011 года компенсационную выплату за проезд в городском транспорте в сумме * руб. ежемесячно; ежемесячная денежная выплата как ветерану труда приостановлена с 01.01.2011 года.

Статьей 22 Закона «О ветеранах» определено, что меры социальной поддержки ветеранов труда, а также граждан, приравненных к ним по состоянию на 31 декабря 2004 года, определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

На территории Ульяновской области меры социальной поддержки ветеранов труда, предоставляются в соответствии с Законом Ульяновской области от 30.11.2004 года N 086-ЗО "О мерах государственной социальной поддержки отдельных категорий граждан в Ульяновской области".

В соответствии со ст. 4 указанного закона, лицам, имеющим звание "Ветеран труда", после установления (назначения) им пенсии в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "О трудовых пенсиях в Российской Федерации") независимо от прекращения ими трудовой деятельности в соответствии с настоящим Законом оказываются меры государственной социальной поддержки, в том числе: сохранение обслуживания в поликлиниках и других медицинских учреждениях, к которым указанные лица были прикреплены в период работы до выхода на пенсию; бесплатные изготовление и ремонт зубных протезов (кроме расходов на оплату стоимости драгоценных металлов и металлокерамики) в государственных или муниципальных учреждениях здравоохранения по месту жительства; ежемесячная выплата в размере стоимости социального проездного билета для проезда на всех видах городского пассажирского транспорта (кроме такси), на автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси) пригородных и междугородных маршрутов (внутрирайонных, внутриобластных); оплата в размере 50 процентов стоимости проезда на железнодорожном и водном транспорте пригородного сообщения в сроки действия сезонных тарифов; выплата ежемесячной денежной компенсации расходов в размере 50 процентов платы за коммунальные услуги в пределах норм их потребления, установленных законодательством; проживающим в домах, не имеющих центрального отопления, выплата денежной компенсации расходов на приобретение твердого топлива в пределах норм, установленных для продажи населению, и оплату транспортных услуг для доставки этого топлива в размере 50 процентов установленной стоимости, оплата в размере 50 процентов за пользование коллективной телевизионной антенной; выплата денежной компенсации за пользование квартирным телефоном, независимо от выбранного тарифного плана, в размере 50 процентов от размера платежа, предусмотренного тарифным планом с абонентской системой оплаты за неограниченный объем местных телефонных соединений (разговоров), и за пользование радио в размере 50 процентов от установленного размера абонентской платы.

В соответствии со ст. 5.1 вышеуказанного закона, вместо мер социальной поддержки, предусмотренных пунктами 5 - 8 статьи 3, пунктами 3 - 5, 8, 9 части 1 статьи 4, пунктами 6, 8 - 9, 13 - 15 части 1 статьи 5 настоящего Закона, граждане имеют право на получение ежемесячной денежной выплаты.

В силу п. 4 указанной нормы закона, гражданин, имеющий право на получение ежемесячной денежной выплаты в соответствии с настоящим Законом, может отказаться от ее получения, обратившись с заявлением в органы социальной защиты населения по месту жительства. В этом случае гражданину предоставляются меры государственной социальной поддержки, предусмотренные пунктами 5 - 8 статьи 3, пунктами 3 - 5, 8, 9 части 1 статьи 4, пунктами 6, 8 - 9, 13 - 15 части 1 статьи 5 настоящего Закона соответственно. При этом объем предоставляемых мер государственной социальной поддержки не должен быть уменьшен.

Гражданин, отказавшийся от получения ежемесячной денежной выплаты, может возобновить ее получение, обратившись с заявлением в органы социальной защиты населения по месту жительства.

Заявление о возобновлении предоставления ежемесячной денежной выплаты на период с 1 января года, следующего за годом подачи заявления, подается до 1 октября текущего года.

Анализ вышеизложенных правовых норм позволяет признать, что возобновление ежемесячной денежной выплаты возможно лишь с начала календарного года и при условии подачи гражданином заявления о возобновлении выплаты до 1 октября предшествующего года.

Доводы истицы о возможности возобновления ежемесячной денежной выплаты в любое время на законе не основаны и судом не принимаются. В силу ч.3 ст. 5.1 Закона Ульяновской области № 086-ЗО "О мерах государственной социальной поддержки отдельных категорий граждан в Ульяновской области" периодом предоставления гражданам ежемесячной денежной выплаты является календарный год, поэтому назначение выплаты за часть установленного законом периода не соответствует закону.

Учитывая изложенное, поскольку на период 2011 года истица отказалась от получения ежемесячной денежной выплаты, исковые требования Жучковой М.С. о понуждении Министерства труда и социального развития Ульяновской области, Управления Министерства труда и социального развития Ульяновской области в г.Димитровграде и Мелекесском районе в возобновлении ежемесячной денежной выплаты с 1 апреля 2011 года удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Жучковой М.С. к Министерству труда и социального развития Ульяновской области, Управлению Министерства труда и социального развития Ульяновской области в г.Димитровграде и Мелекесском районе о понуждении в возобновлении ежемесячной денежной выплаты с 1 апреля 2011 года отказать.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Димитровградский городской суд в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения - 9 августа 2011 года.

Судья: С.Н. Орлова

Решение вступило в законную силу 20 августа 2011 года.