о запрете осуществлять деятельность бюро-магазина похоронного обслуживания



дело №2-1335\2011

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

07 июля 2011 года г. Димитровград

Димитровградский городской суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Орловой С.Н., при секретаре Зангировой Ф.А., с участием прокурора Душковой К.Б., рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Димитровграда в интересах неопределенного круга лиц, к Лисвинчуку Д.Ф. о запрете осуществлять деятельность бюро-магазина похоронного обслуживания,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Димитровграда обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с указанным иском к Лисвинчуку Д.Ф. о запрете осуществлять деятельность бюро-магазина похоронного обслуживания. В обоснование своих требований указал, что в результате проверки соблюдения требований санитарно-эпидемиологического законодательства по размещению бюро-магазинов ритуальных услуг выявлены нарушения законодательства.

В силу п.2.14 СанПиН 2.1.1279-03 «Гигиенические требования к размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения», утвержденных постановлением Главного Государственного санитарного врача РФ от 08.04.2003 года №35, похоронное бюро, бюро-магазины похоронного обслуживания следует размещать на первых этажах учреждений коммунально-бытового назначения, в пределах жилой застройки на обособленных участках, удобно расположенных для подъезда транспорта, на расстоянии не менее 50 м. до жилой застройки, территорий лечебных, детских (дошкольных и образовательных), спортивно- оздоровительных, культурно-просветительных учреждений и учреждений социального обеспечения населения.

В соответствии со ст.11 ФЗ от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны выполнять требования санитарного законодательства. Статьей 24 названного закона предусмотрена ответственность индивидуальных предпринимателей и юридических лиц в виде прекращения своей деятельности, в случае если при осуществлении такой деятельности нарушаются санитарные правила.

Проверкой установлено, что индивидуальный предприниматель Лисвинчук Д.Ф. осуществляет свою деятельность по оказанию ритуальных услуг в нежилом помещении, расположенном в жилом доме * по пр. * г. Димитровград Ульяновской области. В деятельность по оказанию ритуальных услуг, в указанном помещении, входит реализация предметов ритуального назначения (кресты, ограды, свечи, ритуальный текстиль, памятники).

Согласно свидетельству от государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя Лисвинчук Д.Ф. зарегистрирован ИФНС России в качестве индивидуального предпринимателя 04.08.2009 года. Собственником встроенных нежилых помещений по пр. *, д.* является Ч*о З.В., между ней и Лисвинчуком Д.Ф. заключен договор аренды данного нежилого помещения.

Таким образом, бюро-магазин похоронного обслуживания ИП Лисвинчука Д.Ф., где осуществляется реализация похоронной продукции, оказываются ритуальные услуги в нарушение требований ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и требований санитарных правил и норм, располагается в жилом доме в непосредственной близости от иных жилых домов.

Просит запретить индивидуальному предпринимателю Лисвинчуку Д.Ф. осуществлять деятельность бюро-магазина похоронного обслуживания в нежилом помещении, расположенном в жилом доме по адресу: Ульяновская область, г.Димитровград, пр. *, д.* (л.д.3-4).

В судебном заседании помощник прокурора г. Димитровграда Душкова К.Б. исковые требования поддержала, дав суду пояснения, аналогичные изложенным в иске.

Ответчик ИП Лисвинчук Д.В., в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещался о времени и месте рассмотрения дела (л.д.21). Об отложении слушания дела и о рассмотрении дела в его отсутствие не просил, доказательств уважительности причин неявки в судебное заседание и возражений относительно иска не представил, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Представитель третьего лица регионального управления №172 ФМБА России Коляда А.П., действующая на основании доверенности от 23.06.2011 года, в судебном заседании исковые требования прокурора г. Димитровграда поддержала, просила исковое заявление удовлетворить, пояснив, что ИП Лисвинчук Д.Ф. осуществляет два вида деятельности: организация похорон и предоставление связанных с ними услуг, а также розничная продажа сувенирами, изделиями народных художественных промыслов. Деятельность по розничной торговли похоронными принадлежностями ИП Лисвинчук Д.Ф. не заявлена. Магазин «Ритуал ПРОМ» размещен в нежилом помещении жилого дома по адресу: г. Димитровград, пр. *, д.*. В данном помещении выставлена и реализуется продукция ритуального назначения. В соответствии с п.2.14 СанПиН не допускается размещение в жилых домах похоронных бюро, бюро-магазинов похоронного обслуживания. Несоблюдение указанного правила, свидетельствует о нарушении санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых и общественных помещений, а требование прокурора г. Димитровграда Ульяновской области о прекращении нарушений санитарного законодательства правомерно.

Заслушав пояснения помощника прокурора, третьего лица, исследовав материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.42 Конституции РФ каждый имеет право на благоприятную окружающую среду.

В соответствии со ст.11 ФЗ от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны выполнять требования санитарного законодательства. Согласно ст.24 названного закона предусмотрена ответственность индивидуальных предпринимателей и юридических лиц в виде прекращения своей деятельности, в случае если при осуществлении такой деятельности нарушаются санитарные правила.

Согласно свидетельству сер. * №* от 04.09.2009 года в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей внесена запись о государственной регистрации Лисвинчука Д.Ф. в качестве индивидуального предпринимателя (л.д.7).

В судебном заседании установлено, что ответчик Лисвинчук Д.Ф. осуществляет свою деятельность в нежилом помещении площадью 40 кв.м., расположенном по адресу г.Димитровград, пр. *, д.*

Указанное нежилое помещение предоставлено Лисвинчуку Д.Ф. собственником помещения ИП Ч*о З.В., по договору аренды от 22.01.2011 года на срок по 31 декабря 2011 года (л.д.8).

Из справки Регионального управления №172 ФМБА России от 08.06.2011 года следует, что магазин «РитуалПром» ИП Лисвинчук Д.Ф. размещен во встроенном помещении здания общежития по пр. *, д.* в г. Димитровграде (л.д.16).

В силу п.2.14 СанПиН 2.1.1279-03 «Гигиенические требования к размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения», утвержденных постановлением Главного Государственного санитарного врача РФ от 08.04.2003 года №35, похоронное бюро, бюро-магазины похоронного обслуживания следует размещать на первых этажах учреждений коммунально-бытового назначения, в пределах жилой застройки на обособленных участках, удобно расположенных для подъезда транспорта, на расстоянии не менее 50 м. до жилой застройки, территорий лечебных, детских (дошкольных и образовательных), спортивно-оздоровительных, культурно-просветительных учреждений и учреждений социального обеспечения населения.

В соответствии со ст.1 ФЗ от 30.03.1999 г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» под санитарно-эпидемиологическим благополучием населения понимается такое состояние общественного здоровья и среды обитания людей, при котором отсутствует опасное и вредное влияние ее факторов на организм человека и обеспечиваются благоприятные условия для его жизнедеятельности.

Под факторами среды обитания понимаются биологические (вирусные, бактериальные, паразитные и иные), химические, физические (шум, вибрация, ультразвук, инфразвук, тепловые, ионизирующие, неионизирующие и иные излучения), социальные (питание, водоснабжение, условия быта, труда, отдыха) и иные факторы среды обитания, которые оказывают или могут оказывать воздействия на человека и (или) состояние здоровья будущих поколений.

Доводы прокурора г. Димитровграда о том, что в магазине-бюро, принадлежащем ИП Лисвинчук Д.Ф., осуществляется реализация похоронной продукции и оказываются ритуальные услуги подтверждаются представленным в суд договором на оказание ритуальных услуг №59 от 14.10.2009 года (л.д.9), объяснениями Лисвинчука Д.Ф. и Лисвинчук С.Л. (л.д.10-11), из которых следует, что ИП Лисвинчук Д.Ф. осуществляет деятельность в сфере производства и реализации предметов ритуального назначения, которая включает в себя: изготовление гробов, крестов, венков; производство данных принадлежностей осуществляется по адресу: ул. * г. Димитровграда, а их реализация - в арендуемых помещениях дома № * по пр. * в г.Димитровграде, а также представленной в суд визитной карточкой магазина РитуалПРОМ (л.д.17).

Таким образом, бюро-магазин похоронного обслуживания, принадлежащий ИП Лисвинчук Д.Ф., располагается в жилом доме и в непосредственной близости от иных жилых домов по пр. Димитрова г.Димитровграда. В магазине ответчик осуществляет реализацию похоронной продукции, оказывает ритуальные услуги в нарушение требований ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и требований санитарных правил и норм, а потому исковые требования прокурора подлежат удовлетворению. В связи с изложенным исковые требования прокурора г.Димитровграда являются обоснованными и подлежат удовлетворению. Ответчику следует запретить осуществлять деятельность бюро-магазина похоронного обслуживания в нежилом помещении, расположенном в многоквартирном жилом доме по адресу: г. Димитровград, пр. *, д.*

Поскольку требования прокурора удовлетворены, в соответствии со ст. 103 ГПК РФ, с ответчика в доход местного бюджета следует взыскать государственную пошлину в сумме 200 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194-198, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора г. Димитровграда удовлетворить.

Запретить индивидуальному предпринимателю Лисвинчуку Д.Ф. осуществлять деятельность бюро-магазина похоронного обслуживания в нежилом помещении, расположенном по адресу: г. Димитровград, пр. *, д.*.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Лисвинчука Д.Ф. в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 200 рублей.

Ответчик Лисвинчук Д.Ф., не присутствовавший в судебном заседании, вправе подать в Димитровградский городской суд заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня получения копии этого решения.

Мотивированное решение будет изготовлено 11 июля 2011 года.

Заочное решение суда может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Димитровградский городской суд в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано,- в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: С.Н. Орлова

Решение вступило в законную силу 23 августа 2011 года.